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“这对于你们钢铁厂，不是也很有好处吗？”柳罡道，他的确想要关闭那些钢铁厂，可是，作为政府领导，他也不能强行的关闭一个民营企业，别人只要不违法，他们就没有权利关闭别人，因此，他找到了应素敏，希望应素敏招收这些钢铁厂的熟练工人，小型钢铁厂改造最为关键的是技术和资金，而对于这些小型钢铁厂的改造，并不太感冒，钢铁厂本来就是污染企业，这样的工厂，并不适合遍地开花，能多关闭一些是一些，这些工厂缺技术缺钱，熟练工人是其重要的一环，挖走其工人，那无疑是釜底抽薪，迫使这些企业关闭，虽然这对于这些钢铁企业有些的残忍，可是，市场经济就是如此，优胜劣汰，他也无可奈何，政府的职能更应该是管理，而不是同情。
“柳县长，这些企业，可有不少是集体企业，你的麻烦可不少。”应素敏笑着道，这事情对他们，那的确是好事情，他们工厂，也需要大量的熟练工人，这些工人，对他们可是大有好处，要不，她也不可能高价吸收这些熟练工人，同时，关闭这些小型钢铁厂，对于他们这些大钢铁企业，那自然是求之不得的。可是，关闭这些小型钢铁企业，必然造就大量的失业，对于这些小型企业，可是比较的残忍，一般的企业，对于政府也并没有什么影响，可那些集体企业，影响可是不小。
“政府本来就是解决麻烦的，有些麻烦，只不过早晚而也，主动解决麻烦，总比被动解决麻烦好一些。”柳罡笑着道，在他看来，这些小厂产能落后，能耗高，污染重，它们的淘汰，只不过是时间问题罢了，现在淘汰，对于它们来说，未必是坏事，至少，政府能够掌握主动，对于那些关闭的厂矿，政府也给予了一定的补偿，虽然这点补偿不多，可是，也让这些企业不至于太亏本，他们完全可以以这些本钱，重新寻找新的项目投资。
“也就柳县长这种不在乎政绩的领导，才有这样的魄力。”应素敏笑着道，柳罡这么做，对于政府领导，那可是没有一点好处的，这些小钢铁厂，并不是濒临破产的企业，至少，一两年内，这些企业应该还会比较红火的，关闭这些小厂，政府会减少很大的一笔财政收入，这对于目前GDP政绩观，这显然不是好事，而且，这些企业的关闭，政府还会为之额外支出一大笔的安置费用，这对于地方财政，也是一种负担，很多污染企业能够得以生存，其实更多的就是地方政府领导的政绩观，让他们不遗余力的保护这些企业。
“要不是应总支持，我也无能为力。”柳罡这话虽是客气，却也未尝不是事实，不说别的，单说政府部门，恐怕就很难通过，若是没有钢铁厂的入驻培县，他这个县长，也很难说服其他县政府领导，小煤矿的关停，对于县域经济的发展，也是让全县的财政感觉到了严冬，而如果再关闭这些小型钢铁厂，那更是雪上加霜，这样的政策，肯定是会受到严重阻挠的，不仅县里，市里也是会阻挠的，他可以抗衡某一个县领导，甚至是市领导，可是，他无法和所有人抗衡，更无法损害所有人的政治利益。而应素敏的钢铁厂的入驻，高达十多亿的投资，大幅拉动的GDP，足以让这些小型钢铁企业关闭的影响无足轻重，他也才有着这个机会，一举关停这些小厂。
“国内的GDP政绩观，让许多官员都只顾眼前，只管引进投资，根本不管是否合理，没有一点长远发展的念头，政策缺乏连续性，执政者的主观意识远比政策更有效，这样下去，对于企业的发展是很不利的。”应素敏自然也明白柳罡的意思。
“嗯，有些时候，本来很好的一个规划，却因为地方领导换人，政策又改变了。”柳罡颇有感触的点点头，老鹰沟风景区，就是一个最典型的例子。
“我前几天去过老鹰沟风景区。”似乎，也知道了柳罡感触的是什么，应素敏忽然的提起了老鹰沟。
“我还是开发前去过。”柳罡倒是有些意外，老鹰沟风景区，目前的名头并不是很大，应素敏大约也不太可能是冲着老鹰沟风景区本身而去的，尤其是，应素敏在现在这个时候提起老鹰沟风景区。
“希望柳县长能够在培县多呆几年，当了县长再当书记。”应素敏并没有继续谈论老鹰沟风景区，那对于柳罡来说，显然不是一个美好的回忆。
“但愿吧，谁知道呢，我是**的一块砖，哪里需要哪里搬”柳罡苦笑着摇了摇头。
医院的事情，虽然没有发生什么大的变故，可是，三河煤矿医院的拍卖，却是遇到了一些的麻烦，卫生部门，是医院的技术管理机关，他们无权干涉培县对医院的处理，可是，却可以做出一些技术上的限制，而这次拍卖，市卫生局要求，竞拍只能是医疗机构，而且，只能是二甲以上医疗机构。
“魏局长，这样的要求，是否有着不合理的地方？”柳罡看着卫生局副局长，代局长魏干明问道，卫生局方面，魏干明也算是比较实干的领导了，而且也比较实在，柳罡倒是没有和他转弯抹角，尽管官场中更多的是圆滑，可他却最反感圆滑，因此，除了一些应付式的谈话，他也都喜欢直来直去。
“这个，柳县长，若说不合理，也说的过去，这医院的买卖，并没有什么具体的规定，哪怕是内部规定也没有见过，若说合理，也有其合理性，医院的拍卖，本来也算是新生事物，卫生局做一些限制，也没有人能够说什么。”魏干明倒是也了解这个年轻的县长，现在县里的局室领导，乡镇领导，也大多了解柳县长的特点，知道这个县长不喜欢虚的，因此，也说话比较直接。
“哦，是这样啊”柳罡却是陷入了沉思，这样的限制，若说有理，可仔细想想，其实也没有任何的道理，医院是专业性很强的地方，需要专业的人员管理，也完全说的过去，若说没有道理，也可以说的过去，三河医院本来就是二甲医院，自身就有着二甲医院的资格，他为什么还需要一个什么资格。当然，这并不是柳罡考虑的问题，技术性的工作，他不懂也就不懂，没必要去浪费太多的精力，他考虑的更多的，是这次的事件，究竟是卫生局故意的刁难，还是卫生局本身就出于技术的需要。卫生局故意刁难，他也并不意外，医院院长康凯已经被查出贪污受贿以及挪用公款七千多万，已经被移交检察院批准逮捕。而卫生局正是康凯的后台，卫生局刁难他们的工作，并不让人意外。
“其实，这个限制，能够起的作用也有限，从技术上，是很容易解决的，二甲医院比较多，购买者完全可以随便找一家二甲医院挂靠，获得竞拍资格。”魏干明却是认为柳罡为市卫生局的设限发愁，迅速的说出了自己的主意。这些所谓的限制，在目前的国内市场，完全不难解决，市卫生局能够管的了培县，管的了市里，可以让这些市县医疗系统不得不听他的话，可是，他却没法管到更多的地方，其实市县，根本就不用卖你的帐。
第二卷 刑警大队长 第四五五章 处理决定
第四五五章 处理决定
三河煤矿迅速的投入了生产，二十七亿的价格，让张士军也感觉到了巨大的压力，尽管这些钱，更多的是银行贷款，可是，他自己的所有积蓄，也全部都压在了这煤矿上面，不由得他不着急。而柳罡此时，则是将目光转向了其他两家国有煤矿，他首先的将视线转向了鸿发煤矿，在三个煤矿中，其实最为复杂的还是鸿发煤矿，三河煤矿，至少在整个的煤矿中，张士军占据了主导地位，段林虽然能够在竞拍上和张士军针锋相对，可是，在煤矿的影响力，还是其他方面，他都没法和张士军相比。而鸿发煤矿，那却是真正的三国争雄。
三河煤矿，是一座单纯的煤矿，除了一座洗煤厂外，并没有什么像样的企业，煤矿比三河煤矿小，管理机构却是最多，而且，整个的煤矿，被分割成了三股势力，三股势力，两股是传统势力，在煤矿有着几十年的历史，关系盘根错节，另外一股为外来势力，也就最近十多年进入煤矿的那些人组成的，这一股势力看似单纯，却是最为复杂。这股势力，以最近二十来年进入煤矿的大学生为主。三股势力旗鼓相当，各有千秋，而三方的争斗，让煤矿也为之耗尽了精力。不过，在反对企业的公开拍卖上，三方势力的态度，倒是出奇的一致，三方共同的努力下，煤矿勉强的支撑了这几个月。只不过，强撑终究是强撑，这种短暂的维持，终究是无法持久的，仅仅几个月的时间，煤矿就已经完全无法支撑下去了，煤矿的矛盾，更无法掩盖下去了。
当职工的工资都无法按时兑现时，煤矿的同盟终于破裂吗，改制小组正式的入驻煤矿，改制工作迅速的展开，三河煤矿改制工作的成功，让改制工作小组的那些成员都获得了不少的好处，这让他们对于进这样一个改制工作小组，并没有抵触，甚至还有着几分期盼，而这样的一份工作，其他人明显是不乐意来的，因此，他们大多数的人，都再次的进入了小组，小组的职员中，百分之八十是原本的工作人员，组长，也依旧是刘先成。这样的一个小组，无疑是柳罡所需要的，大家都相互的了解，大家也就知道自己该做什么，不该做什么。
三方势力的纠葛，倒是让改制小组的工作变得容易的多，尽管三方有着一定程度的同盟，可是，相互拆台的情况显然更多，改制小组充分的利用了三方之间的矛盾，这让煤矿的情况变得简单了许多。
县里整顿小煤矿的工作，也基本的接近尾声，环境整顿工作、合法性审查等工作已经完成，三万吨以下的小煤矿，还在正常开工的仅仅剩下了七家，证件不齐的煤矿，占据了近一半，剩下的一小半，则是环境不达标，被停产整顿，环境不达标的企业，基本上不存在重新恢复生产的条件，他们环境污染最主要的是煤矸石的污染水源问题，这一类的污染问题，唯一的办法，就是另外找地方堆放煤矸石。然而，这些煤矿，多是在河边，或者是河沟或者溪水边，在周围找地方，那同样会产生类似的污染，而煤矸石的量又太大，根本不可能运走多远，因此，这个问题看似简单，却实际上根本没有解决的办法。严格的环境政策，持续的坚持，让一些企业无法坚持下去，最终，无奈的选择了关闭。
当然，也有着一些企业选择了冒险复工，只不过，县政府显然早就考虑到了这方面的风险，县政府早就下发了一份文件，将这些企业的停工监督责任，下放到了乡镇政府，并且要求乡镇政府每十天检查一次，确保政策得到落实，同时，还规定了乡镇政府一把手负责制，但凡辖区内发生了违法复工事件而没有制止或者报告，政府一把手负全责。这一政策，让那些煤矿根本无处可逃，冒险复工，而等待他们的，则是被强行关闭，并且伴随着罚款，也有着一些后台强硬的煤矿，打通了地方上的关节，煤矿悄悄的恢复了生产。然而，天下没有不漏风的墙，他们刚刚开工不到半个月，就被再次突然光临的检查组抓了个正着，并且，迅速的查清楚了恢复生产的时间。第二天，县政府就迅速的做出了处理，镇长，主管副镇长被无条件停职，事发地村领导被撤职，煤矿被强行关闭。同时，县政府，监察厅、检察院和公安机