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于事，贪污**的弊端，但与此同时，朱武为了防止部分盐商投机倒把，由期货司调度，在各地期货所囤积定额的食盐，在百姓缺盐之际以及对偏远地区由官府直销，如此不但增加了官府的收入，也稳定了市场，防止了盐商囤货卖奇，百姓食盐也源源不绝。
史进看到这里，不禁拍手称赞，两位军师对市场的把握程度，实在令人惊叹，开放盐禁的做法充分发挥了市场配置资源的基础性作用，让这只看不见的手指引人们的行动，展现了市场的优势；但他们又知道市场的缺陷，市场并不能充分的配置资源，在偏远的地区就是市场力量达不到的地方，因此只有用行政手段弥补市场手段的不足，在这些地方设置盐官，有官府买卖，同时尽量压低售价，使当地的居民能够买得起，由此看來，朱武与吴用非但有着“值低于千里”的本事，确实也是一位市场方面的行家里手。
史进看过这一节，翻过文书再往下看。
这第四项改革，是利用激励措施，促进行业发展，对于鼓励发展的行业，实行诸如免税、补贴、出口退税、奖励等各种措施。
这其中激励措施多有数十条，但史进的目光则落在了这么一项上，：“凡造三丈大船，每艘资助银三十两！”
陕西虽然土地肥沃，但战乱一起，生产的粮食自然不够食用，因此要借助于南方粮食，但是运粮的途径主要是漕运，这就需要大量的船只，为了鼓励造船，才有此新政。
史进顿在此处问道：“三丈大船，每艘就资助三十两，是不是……有点太多了，我看二十两就已经很多了！”
朱武看看吴用，迟疑了一下还是开口劝道：“大帅，做事应该考虑长远，不能计较眼前的一些小利，对于要发展的行业，开始时候只有给执事者较大的利益，让他们洠в惺裁垂寺牵拍艿鞫鹚堑幕裕龊细竦牟罚恢劣谕倒ぜ趿希惫睦睦嗟娜私胝飧鲂幸担绻退墙锝锛平希峙虏焕诖诵幸档姆⒄梗也荒艹志茫钥级嗷ǖ闱侵档玫模 �
史进听了，抿抿嘴。虽然听得朱武这话很有道理，可是？心里还是多少有些顾忌，毕竟眼下的财政担负不起多久。
吴用看着史进颇有难色的面容，便说道：“大帅，再打下剩下的几个州，这永兴军路就都在咱们的手中了，到时候，必然要挥师东征南下，而那时候，咱们百万雄兵都需舟楫來运输，而水路战船亦会短缺，若是此时能早些实施刺激政策，不至于因为战船的短缺而捉襟见肘，制约了我们的夺取天下的壮志，所以，长远來看，对我绿林还是利大于弊呐！”
经过吴用这般一说，史进顿时了然，点点头，爽快地说：“既然这般说來，那就如此办！”史进说罢，便不再纠结于此继续往下看。
光有以上四项改革还远远不够，毕竟政策还需要人去执行，大宋之前王安石变法的许多条例本意是好的，然而由于用人不当，在执行的过程中被扭曲了，不仅洠в腥〉枚啻笫敌В吹故埂靶路ā背晌肮傥劾衾梦压蔚氖侄危谛矶喾矫婊顾鸷α巳嗣竦睦妫税迅飨罡母锎胧┠艿靡运忱菩校馨押檬掳旌茫煳浜臀庥枚┲屏艘惶籽细竦挠萌吮曜迹从胁庞械拢髑扛桑诜芰啵馊畋曜际枪俜娇己巳斡玫谋曜迹床皇亲钪湛己说谋曜迹诖耍嗉扑愕奈庥糜至酵庵贫烁飨钫四康脑录旌湍昙熘贫龋杂诔銮晒鹊幕峒迫嗽保厝蝗斡檬咳耍煳淙衔笆肯菰嗷撸蚵倨谑溃赜诶适慷嗲逍蓿焕羲浣嗔瘴尴匀伲赜诿世舳嗵拔郏 毕匀蝗斡檬咳耸且蛭歉辶杂谡乒懿聘车娜嗽保嗍潜炔拍芨匾钠返拢纱耍缘挛鹊娜胧巳蚊渤晌撕髞砺塘终ǖ囊淮筇氐恪�
第一百五十四章 挥兵北上取三州（壹）（）
史进对朱武和吴用所起草的文案赞赏有加，给与了高度评价，当日，《田亩法》、《易市法》便就正式备案发布，在绿林全境推行。
新法推广，在绿林境内刮起了一场开垦荒地的大运动，百姓积极性空前高涨，对于经济而言，也呈现出一片复苏繁荣的势头，在绿林掌控下的同州、华州、耀州，绿林政权大力择优吸纳各地贤才，对隐士不惜“三顾茅庐”，礼贤下士之风盛行，史进等当权者更是敢于聘用杰出的年轻人，并放宽权限委以重任，此举极大地促使了那些“大隐于市”的高人也纷纷想绿林政权靠拢，以德才为先，不计资质，唯贤是举的人事举措成为了绿林军的一大标志，此举更是为日后绿林政权的巩固久安奠定了坚固的基础，在这一大批源源不断补充的人才中，更是出了日后为国所重用的治国能臣。
一大批的士层阶级进入了绿林的体系之后，不但充实了绿林政权，而且还让武将可以更加放心地攻城略地而不必在担忧后方城池的镇守，每一座城池也因为能人志士的治理而得以迅速从战火纷乱中安定下來，绿林境内改天换地，百姓抬头看的见青天，低头手里有土地，洠в心母霾豢谒写锫塘终ǖ暮茫痛耍还辶斓墓饩埃诳谙啻拢笏伟傩斩月塘终ǘ夹纳蛲淇释参雀蛔愕暮羯絹碓角苛遥笏纬⒕陀⑿幕拧�
说完了这内政，咱们再看看这个时候的前线战况，武松一口气借着【绝】的配合一举拿下了耀州七城之后，却并洠в新悖淙徊恢朗鞘方煜碌拿孛茏橹揪吭诎抵邪镒潘牵牵馐だ麃淼锰菀祝馐虑橐灿龅奶昂酰渌刹⒉幌窳轿痪δ前愦厦餍睦锊碌礁龃蟾乓膊凰灯疲耆恢勒馐窃醯匾换厥拢诮浅亟唤痈钡匮“蔚挠判闶抗僦螅懔⒖唐鸩萆�77nt。里详细地描写了他所过城池所见的诡异事件，让史进要小心提防，之外，还提出了一个要求，这要求不是居功自傲，要财要官，而是向史进请命要继续率兵北上，要痛痛快快地将邠州、宁州、坊州三处小州府攻下。
史进对武松书信中所描绘的诡异事件自然是避而不谈的，只是回了“专人严办”四个字便算是个交代，但是，至于武松要挥兵北上的请命，史进反复思量之后，便大笔一挥，准了，其中缘由无非两点，这一來，武松一举拿下耀州。虽然轻易，可是？威名已经在外，此外，邠州、宁州、坊州三处都是小州府，驻防兵力不多，攻城掠地的把握较大，这二來，史进也是想借北上攻城一事将武松的注意力从大批宋朝官员被“暗杀”的事情中转移出來。
武松一得了史进的允诺，立刻调集手下的五千兵马便直奔邠州去，大军一过马栏河，首当其冲的便是三水城，武松围着东、南、北三门连番猛攻，守城将士抵挡不住，只得从西门连番败退到了邠州的首府新平城，而武松当日便顺利地进入了三水城，武松带着兵马进城，收束兵马，分布城防事，贴出布告安抚百姓，推行绿林新政诸多琐事，暂且不说，且说武松当日故意留了一条退路给官兵，这用心随即在第二日对新平城的攻战中发挥了重要作用，那些从三水城逃到新平城的官兵，给新平城里的守军守将带來了浓厚的畏惧感，关于武松的厉害更是在军中私传甚广，官兵一个个早就在心里形成了望而生畏的阴影。
第二日天还不亮，就见绿林军的兵马铺天盖地而來，武松一马当先，带着攻城机械，用盾牌顶着城头上落下的箭雨，愣是硬生生地爬上了城头，将城上的官兵杀的屁滚尿流，那邠州的兵马督监抵挡不住武松，被武松那口镔铁双刀斩杀在了新平城的城楼上，当众官兵看着武松的帅旗上高挑着督监的人头时，一个个内心的战意顿时瓦解，望风而逃，丢盔弃甲，武松在当日午后便将新平城彻底攻下，招降临近村镇的武装，收编投诚缴械的官兵诸事等等，每下一城事宜相近，不再闲话。
作为邠州首府的新平城，在一日中落入了武松的手中，收编驻防官兵两千余人，麾下的兵马愈发强大，而所过之处，百姓无不拍手相庆，举酒肉相迎，就此，区区两日，邠州随着首府的失去，整州的防线就此彻底崩溃，宜禄城里有人欢喜有人忧，这忧的不是别人，正是那些守城的知县和县尉以及其下的诸多官吏，可是？他们凑在一起想了一夜的主意，也洠в心芟氤龈龇ㄗ觼恚挥械钡叵匚咎岢鲆徽衅奈蟮ǖ目粘羌疲弈沃轮坏枚喾酵仔痛耸敌小�
那所谓的“空城计”不是东汉蜀国孔明先生用过的那个，但却也差不多，若是成了，道可以在这里多上“两计同名，也颇有异曲同工之妙”，可是？偏偏天意不利，那县尉想着连新平城都挡不住绿林军，而他们只有这区区不过一千五百余众哪里能挡的住，反正硬碰硬的话是万万抵挡不住的，倒不如铤而走险，若是武松明日早晨來时，便将城门大大开了，放那武松进來，或许武松一时被连番的胜利冲昏了头，而就此中了他们瓮中捉鳖的埋伏，官兵从四面街巷房檐上杀下來，给武松一个措手不及。
可是？实际却不是这般尽如他意，太多的如果都洠Я私峁紫任渌刹＇有在第二日早上來，这让早早埋伏起來的官兵愣是趴在原地，苦苦熬了一天，直到等到当日夜半，连那县尉都觉得绿林军不会在來的时候，武松等众却突然毫无征兆地出现，等到官兵发现的时候，绿林军已经距城不过三百大步的距离，原來，武松早有准备，他借着夜幕的掩护，将马蹄都包上了粗布，里面填上干草，这马蹄奔跑起來，动静可就小多了。
武松远远看见宜禄城的城门大开。虽然不知道这伙人玩的是什么把戏，可是这对于老江湖的武松來说，那也洠裁瓷衩孛嫔矗奘孪滓笄诜羌榧吹粒渌芍勒饫锩娴氖亟紱＇安好心，可是？人家广开城门却也不能不买面子，武松当下便下令进城，但是，却不走这洞开的正门，而是照例搭起云梯來，带着麾下剽悍将士一并上了城头來，反正洠в泄俦咽兀沟闭媸潜鲋寥绻椋杆俳浅馗鞔σφ季莅咽兀拿娼笏蔚钠熘目车梗Υζ鹇塘值木帕炱靵怼�
而这个时候，那些猫在街道暗处的县尉这才在心里暗叫不好，原本是要等武松自投罗网，现在可好，谁晓得武松竟然不骄不躁，更不按规矩出牌，这般将四面城头一占，城门一关，这反倒成就了人家关门打狗，不过，武松晓得穷寇莫追、困兽莫斗的道理，当下悬榜招安，那些官吏看大势已去，便就此纷纷从墙角暗中走出來带着麾下官兵缴械投降，对于个别为官端正口碑不错的官吏，武松依旧让他们官复原职，而对于那些政风有损的官吏，武松自然是要罢为庶人，但是，基于优待俘虏的政策，家业并不予洠铡�
区区三日，邠州全境就此收入绿林囊中，境内大小村镇无不投诚归顺，而就在武松痛快地攻城掠地的同时，一些此间的消息便通过邠州陆陆续续地向接壤的州府传播开來，绿林军就此在与邠州紧邻的宁州军威大振，民心所向，史进闻得战报喜讯。虽然在意料之中，却也欢喜，当下安排朱武带着新招募來的能人志士赶到邠州，做好相关的接防整治工作，而武松有了这些文人士官的接手，顿�