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沃斐斯四个城区城主府下辖各级办事机构主管饮食安全事务以及环境保护事务的违背律法、收受贿赂的渎职公职人员中的情节严重者，处死，罚没所有财产；余者视情节轻重，鞭笞五十到一百不等，并罚服苦役五年到十年不等，同时罚没所有财产。
中华会议事团长老叶非花和云淡淡全程旁听了沃斐斯城主府主审判场持续了十天的所有审判。
沃斐斯统一后，中华会城镇司在沃斐斯设立了一个大一统的城主府，统一管理原枫林北区、枫林南区、香山北区、香山南区城主府。原枫林北区、枫林南区、香山北区、香山南区城主府职能不变，继续行使原有职权。
由于沃斐斯城主府尚在建设中，沃斐斯城主府的所有公职人员暂时借用下辖枫林南区城主府的一些场所，藉以办公。
枫林南区城主府外面有一个很大的广场，即是枫林广场。
星云历92613年，9月27日，日落时分。
沃斐斯城主府主审判场结束最后一场审判后，中华会议事团长老叶非花、云淡淡、中华会巡案司司主由永、中华会城镇司司主塔斯曼、中华会情报司副司主百流云等人在中华会城镇司几个公职人员的陪同下，走出了枫林南区城主府。
审判期间，总是有很多城民聚集在沃斐斯城主府下辖四个城区负责审判的各级执法机构的外面，等候每一场审判的结果。枫林南区城主府作为主审判场所在地，外面的枫林广场上聚集的城民更多，总数不下五百人。
当叶非花、云淡淡、由永、塔斯曼、百流云等人出现在枫林南区城主府门口，枫林广场上盘腿静坐的数百城民全都抬起头，看了过来。
调查是彻底的，覆盖是全面的，审判是迅速的，惩治是严厉的，总之，结果是大快人心的。
但是，叶非花、云淡淡、由永、塔斯曼、百流云等人站在枫林南区城主府门口，却没有感受到枫林广场上本应出现的那种欢欣与轻松。相反，几个人感受到了一种深沉的压抑，一种让人感到甚为不适的压抑。
枫林南区城主府门口的叶非花等人看着枫林广场上的数百城民，没有出声。
同样，枫林广场上的数百城民看着枫林南区城主府门口的叶非花等人，也没有出声。
寂静，整个枫林广场都处在一种怪异的寂静中。
“审判已经全部结束，你们为何还聚而不散？”半响后，塔斯曼发声了。
塔斯曼面『色』沉凝，语气中透着一丝严肃。
寂静，枫林广场上还是一片寂静。
又过了半响，枫林广场上的数百城民纷纷看向最前面与城主府大门口挨得最近的三个年长的城民。
那三个年长的城民眉目温和，气质沉稳，一个身穿青袍，一个身穿灰袍，一个身穿紫袍。
在数百城民的殷切注视下，那三个年长的城民相继站了起来。
“见过诸位大人！”待得站定了，那三个年长的城民齐齐躬身，对着城主府门口的叶非花等人施了一礼。
那三个年长的城民神态凝重，不卑不亢，举止非常得体。
很显然，那三个年长的城民是聚集在枫林广场上的数百城民自发推举出来的代表。
“三位老丈，你们可有话说？”塔斯曼的脸『色』和缓了下来。
“回大人，有。”那个紫袍城民代表恭声说道。
“老丈，有话尽管说来，我等濯耳聆听。”塔斯曼说道。
“所有审判皆已结束，我们之所以仍然聚集在此，不愿散去，只因为我们不能理解一些判决。我们无能为力，不能变更判决结果，只好静坐抗议，抒发心中抑郁。”紫袍城民代表说道。
“老丈以为，判决之中，存有不公？”塔斯曼问道。
“是的。”紫袍城民代表对着塔斯曼躬了躬身子，说道：“我们想问各位大人，侠忍路见不平，仗义相助，为何到头来被判鞭笞五十、罚服苦役五年？量刑为何如此之重？还请各位大人释疑！”
“工坊守卫纵犬作恶，触犯律法，律法自会惩治。侠忍『惑』于激愤，代法行事，已然悖逆律法。此次事件中，正是侠忍冲动参与，打伤守卫，方才引发刺激，导致事态扩大与失控，造成巨大损失。可以说，侠忍是事件发生的一大诱因，起着直接促进的作用。所以，衡量侠忍罪责，依律法，当鞭笞五十、罚服苦役五年。”由永说道。
314章：平息暴动1（）
紫袍城民代表双目灼灼地直视着由永，凛然说道：“我等以为，但凡人与人，事与事，皆以法衡量，依法裁处，那么，世间将会变得异常冷酷。以大人之见，作恶者正在侵犯受害者，只有律法才能惩治作恶者，非执法者无权代法行事。非执法者路见不平，施以援手，如若不慎伤害到作恶者或是引发其它枝节，依律法，须担当伤害之责或承受其它后果。有此顾虑，非执法者定会畏手畏脚，喟然旁观。由此循环，人世之间，必将越来越冷漠；天地之间，必将越来越冷酷。所以，当今有此事例，我等呼吁法外容情，呼吁律法留情义一片容身之地。我等呼吁法理并存，法不能解决，以理判断。理不能解决，以法裁决。我等呼吁一种正义，路见不平，若有铁证相佐，非执法者可以代法行事，施以救助。非执法者如若不慎伤害到作恶者，无需担责。或引发其它未知后果，亦可免除主要责任。若能如此，人情必暖，罪恶必将缩首。我等呼吁，不能律法保护了人身，却冷淡了人心。”
“不！”由永看着紫袍城民代表，平静地说道：“老丈，我要抵制您的呼吁。您两次提到‘不慎’，那我告诉您，在现实中，您所提到的这个‘不慎’，根本就无以忖度。有意否？无意否？我等根本就难以准确决断。还有，这个所谓的‘仗义’引发的其它枝节，或积极，或恶劣，也非我等所能预料。自始至终，律法鼓励正义，鼓励非执法者仗义相助。但是，这个鼓励是鼓励非执法者见义勇为，果断制止作恶者作恶，鼓励非执法者将作恶者扭送法办，而不是被意气左右，罔顾法纪，代法行事。法，尺度分明，容易衡量。理，寓之于情，难以把握。法理如能同存，自然法理同举。若是不能，则只能舍理而取法，依法裁决。总之，天地之外，律法至大。律法凌驾于一切人与事之上，任何非执法者，均不得代法行事。但凡遇见不义之事，非执法者皆可代法行事，若真如此，天下定将大『乱』。彼时，律法势必会丧失应有的予以所有人与事的一切庇护。”
“律法始终是少数人制定的，目的是约束大多数人。原则上，所有的人与事都受到律法的庇护，律法面前人人平等，违法必究。但事实是，在一些关键时刻，律法多不适用少数人。有时候所谓的少数人犯法，与多数人同罪，其实意欲让少数人伏法的，并不是律法本身，而是另外一些少数人。律法面前，少数人享有特权，这如同苍莽丛林之弱肉强食，也是一种自然法则。想必各位大人都看到了，过去以及现在，沃斐斯总有一些人，凌驾于律法之上，为所欲为。即便触犯了律法，也能逍遥于律法之外。这是律法的不公。正因为如此，上千年以来，沃斐斯总会有城民激愤而起，竭力抗争。”那个青袍城民代表开口了。
“老丈说的这个情况，我非常清楚。同时，我也承认一个事实，从古自今，律法确实掌握在少数人手里，目的就是约束绝大多数人。这一个事实客观存在，不可更改，亦不可逃避。任何一个时代，总会有众多愤世嫉俗、不安于现状的城民存在，这也是一个事实。对绝大多数城民来说，不论是非，不论对错，不论善恶，只要藐视城主府，挑战律法，必将受到严惩，这是第三个事实。而现在，我要告诉在场各位的，是第四个事实。我们中华会人通过我们真心实意的努力，正在沃斐斯开创一个新的时代。我们让少数人制定律法，但是，我们会确保律法约束所有的人。从今以后，在沃斐斯，不论是谁，任何挑衅或违背律法的人与行为，都将依律受到严惩。同样的，我也要告诉在场的各位，并请各位广为传达。从今以后，在沃斐斯，律法的存在，是施予沃斐斯人庇护的，而不是让沃斐斯人随意挑战的！律法之下，不评是非对错，不断正邪善恶，不分富贵低贱，不论人情世故，一切依法裁决。在沃斐斯，守法者，不畏法，得庇护；违法者，恐于法，必伏法。”由永说道。
这时候，那个灰袍城民代表开口说道：“人族自有文明以来，统领与被统领，是一种天然法则，无人可以违背。所以，任何反对统领的行为，都是愚蠢的。我们只是被统领者，对我们来说，不管哪个行会统领沃斐斯，我们面临的结局都是一样的，我们一样得缴纳税赋，一样得呼吸这里的空气，一样得饮用沃斐斯河的水，一样得遵守行会制定的各项律法条例，一样只能享受相对的、有限的自由。这一次的事件中，我们中的一些人做出了冲击城主府下属香山南区博爱街区办事处的行为。但是，我们并不认为我们是愚蠢的。因为，作为被统领者，自始至终，我们不反对行会，也不反对行会的统领，我们只反对行会里与城民为敌的贪赃枉法者。今天我们站在这里，我们仍然坚持我们的观点，也高度认可我们的行为。我们始终认为，反对行会里与城民为敌的贪赃枉法者，是上天赋予我们的基本权利。如果你们因此而害怕，要剥夺上天赋予我们的基本权利，那么，我可以告诉你们，不用我们颠覆，你们自己就会走向颠覆。而今城主府的职能机构越来越完备，城卫军的兵戈越来越锋利，城主府对城民的控制变得越来越容易，控制也越来越严密。在斗气与魔法文明之前，城民遭受了压迫与不公，可以愤然起事，纵使失败了，还可以退守山林，苟且生存。随着斗气与魔法文明的不断进步，城民越来越圈养化，如果遭受了压迫与不公，作出的反应尚自处于萌芽状态，便会被轻易掐灭。就算发出了呐喊之音，可进无兵戈之利，退无藏身之所，也只能任由宰割。城民们无能为力，但是，城民们可以等待。一代人等待不了，下一代人还可以等待。城民们可以一代代等下去，等待行会倾覆。在行会倾覆之时，伸出脚去，狠狠踩上一脚！”
“行会治理无道，长此以往，失去民心，失去根基，但遇风波，必致倾覆。您的意思，我深深明白。但是，我仍然坚持一点，任何非执法者，均不得代法行事。”由永沉声说道。
由永停顿了一下，随即缓缓环视着枫林广场上的数百城民，高声说道：“罪之极者，莫过于藉公权之名行贪腐之实；恶之大者，莫过于掌公器之力逐一己私利。我承认一个事实，在此之前，沃斐斯的价值取向出现了偏差，以利为导向，举城上下，不分阶层，尽皆唯利是图。人心逐利，无可厚非，但是，逐利须得有度，并且合规。逐利无错，但是，违背规则、悖逆律法之逐利，却大错特错，错不可恕。在这其中，公职原本当为表率，却据法违法，贪得无厌，破坏法纪。再有，商、贩握有资源，多行不义，并施以重利，百般诱『