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所未有的新情况、新问题、新困难，主要表现在：一是营销意识淡薄，缺乏合格的经营队伍和营销人员 。在计划经济时期，黄金产品由国家统购，产品价格由国家统一制定，根据国际、国内的需求情况在特定的时期内实行保护价，经营风险由国家承担，企业不承受任何压力。因此，经营意识薄弱，营销人员缺乏，更谈不上建立强有力的营销队伍。对营销技巧诸如形象、策划，品牌确立，市场开拓，规避价格风险等方面的研究更是无从谈起。二是多数黄金企业规模小，管理水平低，抗风险能力弱。计划经济时期，对黄金产量的要求摆在首选位置，对经济效益考虑较少，因此形成企业分布小而散的局面，全国黄金矿山企业约1300余户，80％以上为小型企业。由于企业规模小，势必造成管理及技术人才分散，管理粗放，科技水平低，生产成本居高不下。一旦黄金市场开放，在激烈的竞争中势必生存艰难。三是管理部门的职能转换滞后。随着机构改革的深化，行业行政管理部门受到较大的冲击，管理职能往往还停留在计划经济的管理模式，其职能必然会急剧弱化。而管理职能如何转换，如何适应新的市场经济的要求，引导、指导企业走可持续发展道路，采取怎样积极的应对措施，尚需认真研究和探索，形成强有力的、适应黄金进入市场后的科学管理模式尚需时日。四是探矿增储乏力，黄金企业保持持续、稳定、健康发展将面临严竣考验。计划经济时期，黄金地质资源的勘察由国家投资，企业近乎无偿使用，黄金市场开放之后，地质资料及地质储量必将有偿使用。而新的投资机制尚未有效形成，探矿资金渠道不畅，筹措困难，加之多数黄金企业债务负担过重，经济效益不佳，探矿增储十分困难。资源不足将是影响黄金企业可持续发展的主要症结所在，其制约性不容低估。
第十四章 如何面对黄金市场开放带来的机遇（2）
为了迎接开放的黄金市场，各黄金企业应着力做好以下工作：
第一、深化企业内部改革，逐步建立企业运行的新机制
在劳动用工制度上，按照〃精干主体、分流辅助、减员增效〃的原则，实行合理的定岗定员，努力实现〃一专多能，一人多岗”，同时，减少非生产人员，减少聘用农民工；在人事制度改革方面，实行全员竞聘上岗，建立优胜劣汰的用人机制；在分配制度上，打破平均主义的大锅饭，收人与经济责任挂钩，加大奖罚力度，形成科学的激励与约束机制。三项制度改革。有力推动了企业管理水平的提高，在一定程度上减轻了企业成本压力。内蒙古哈德门金矿1—10月份减员235人，由此节支140万元，比上年同期大幅度减亏。
第二、强化企业内部管理，向管理要效益
1。合理利用资源，提高入选品位。由于相当数量的矿山原矿品位较低，当金价降到一定程度时将面临亏损。为此，不少企业在配矿管理上想办法，在不破坏、浪费资源并实现三级矿量平衡的前提下，适当选择部分较高品位矿段开采，通过合理配矿，稳步提高经济效益。河南灵宝桐沟金矿实行精采精配品位否决制度，使入磨品位比原计划提高0．5克／吨。仅此一项，年节支500余万元。
2。狠抓采购环节管理，降低采购成本。针对黄金企业基础管理比较薄弱、成本偏高的情况，各企业〃学邯钢，赶仓上〃，加强企业管理，并吸收亚星集团招标比价采购管理经验，对物资采购管理进行不同程度的改革。河南银洞坡金矿实行〃阳光采购〃，在矿内建立了询价监督体系，并在去年4月份成功举办了物资招标会，公平竞争，实行比质比价择优选择方式，降低了采购成本。中原黄金冶炼厂实行招标比阶采购，取得了明显的经济效益。
3。强化生产成本管理，挖潜增效。各企业对照邯钢经验和仓上经验，切实推行〃模拟市场核算，实行成本否决〃，层层分解落实生产环节各项指标，责任到人，狠抓节能降耗，杜绝跑冒滴漏，真正强化成本管理，使能耗物耗大幅度降低，成本下降，效益增加。
4。加强资金管理，降低费用支出。资金是企业的血液，要使企业经营活动顺畅，必须把资金管理做为企业管理的中心工作。为此，大部分企业为最大限度地发挥资金效益，按照压缩非生产性开支，保证生产性开支的原则，对资金使用进行合理筹划，努力压缩管理费用。同时，尽可能多还赁，借新还旧，以减少财务费用支出，取得了明显收效。
5。加大科技投入，提高经济效益。黄金企业技术装备、生产工艺普遍比较落后，劳动生产率较低，不适应市场经济发展的要求。为此，不少企业都把加大生产技术方面的科技投入作为企业管理的一项重要工作来抓。河北峪耳崖金矿通过对二段球磨改造，加大磨矿细度；同时，采用污水提金工艺，从尾矿中回收金，产生了很好的经济效益。山东乳山金矿积极推进技术进步，1至10月份先后投资对氰化生产工艺进行技改，使选矿处理量较上年同期增加，选冶总回收率提高0。45％，在原矿品位下降10。78％的情况下，降低3。76％，并通过改造工艺降低了成本。
6。在搞好主业的同时，发展非金产业。目前，全行业各级黄金管理部门和企业所办的各类非金企业已接近500家。一些企业分散经营风险，寻找新的经济增长点，依靠非金产业支撑企业生存和发展，这在一定程度上弥补了因价格下跌造成的损失。
3、对商业银行的机遇和挑战
央行宣布，批准工、农、中、建四大清算行可以开办8项黄金业务：黄金现货买卖、黄金交易清算、黄金项目融资、黄金交割、黄金拆借、黄金租赁、黄金收购和居民个人黄金投资零售。对于银行来说，黄金业务可以带来两部分收益：一是直接的交易手续费收入；二是使银行可以为客户提供更加多元的投资理财服务，从而提升银行信誉，留住高端客户。
第十四章 如何面对黄金市场开放带来的机遇（3）
黄金市场的开放，会给商业银行带来新的商机。商业银行拥有资金、网络、人才、管理、资信和信息方面的绝对优势，可以在黄金生产、流通、交易、仓储等诸多环节提供服务，将在新的市场流通体系中扮演重要角色。
1、 商业银行进入黄金市场的必要性
商业银行作为我国新兴黄金市场体系中不可欠缺的组成部分，将在黄金市场流通中发挥重要作用：
（一） 商业银行的黄金市场进入是完善我国黄金市场体系、提高黄金市场流动性的需要。
商业银行将发挥黄金市场中间商的职能，提高黄金市场的流动性。在黄金市场建立以后，黄金不再由人民银行统一收购，黄金生产企业也必须考虑产品的销售和资金的回收，虽然我国黄金供求处于〃求〃大于〃供〃的卖方市场格局，但是黄金〃贵〃金属的特征仍将会使得黄金生产商和黄金需求商（黄金首饰加工企业）在黄金〃供〃〃需〃、数量结构、期限结构上存在着较大的差异，由此势将导致黄金在一定时期的阶段性积压。而商业银行凭借其雄厚的资金实力、卓著的信誉完全可以担负起黄金市场中间商的职能，对黄金的市场流通起到〃蓄水池〃和〃加速器〃的作用。在黄金市场上，商业银行既可以向黄金生产商买入黄金，将〃阶段性剩余〃的黄金〃蓄〃起来，又可以以直接销售或租赁的方式将所〃蓄〃黄金出售给黄金加工企业，从而既可以有效地解决市场放开后黄金生产企业将面临的阶段性积压及货款不能及时返还的问题，又可使加工企业以租赁等方式获得黄金原材料，有效地降低资金占压，加速资金的周转速度。
综上所述，黄金的〃贵〃金属特征以及我国黄金较为单一的需求结构特征决定了我国黄金市场需要有中间商的存在，而商业银行将是黄金市场的〃最佳〃中间商。
（二）商业银行可以减少黄金流通成本、降低交易费用
黄金交易除了资金的清算、结算外，还将涉及黄金实物的交割。我国幅员辽阔，黄金的生产、加工企业遍布全国各地，如果所有通过市场交易的黄金都运往交易所进行实物交割，势将大大地增加黄金交易的成本。因此，建立遍布全国的仓储、配送网络势在必行。商业银行可以发挥其机构网络优势，协助交易所建立和完善黄金仓储和配送网络，使得市场交易双方可以〃就近提货〃，从而有效地降低交易成本。
（三）商业银行的市场进入是建立黄金市场价格发现和价格风险转移机制的需要。
提供价格发现和价格风险转移机制是一个有效市场的核心功能之一。黄金市场价格发现和价格风险转移机制的核心功能就是为黄金市场的供求双方提供价格风险转移的〃渠道〃和〃通道〃，以使得黄金生产企业和黄金首饰加工企业得以在成本〃锁定〃、收益稳定的市场环境下开展生产经营活动。
黄金交易市场开放后，如何有效地转移市场价格风险将是黄金生产和加工企业普遍面临的问题。国际黄金市场价格的波动将引起国内黄金价格的波动，进而引发黄金企业成本与收益的波动，给企业的生产经营带来巨大的风险。要规避上述价格风险，就必须借助于一系列黄金衍生交易工具（如黄金远期、掉期、期权、期货等）。然而，衍生产品的复杂性、高技术性及高风险性决定了对它的合理、有效的运用并非一般的工商企业所能驾驭。商业银行在衍生金融产品交易方面已积累了较为丰富的经验，并且黄金衍生产品的操作原理与其他衍生产品的操作原理基本一致。因此，商业银行完全可以为黄金市场交易双方提供以价格风险转移为核心的套期保值服务，帮助黄金企业有效地规避市场价格风险。
（四）商业银行的黄金市场进入是平抑市场供求、沟通国际国内市场的需要。
〃布雷顿体系〃的终结及世界经济全球化、一体化的发展，标志着黄金货币职能的逐步退出和进一步淡化，但是作为稀有的、不可再生的贵金属，黄金在某种程度上所具有的〃近似等价物〃的职能却一直为世界各国所接受（这里的〃等价物〃职能是指黄金可以随时在国际黄金市场〃兑现〃。），因而，黄金至今仍然是国际清算银行认可的一种国际结算工具，并且仍然是世界各国国际储备资产的组成部分（中国也不例外），说明黄金的储备依然具有一定的战略意义，发生在韩国的全民〃捐金〃运动就是典型的例证。由此可见，黄金依然是一种极其特殊的贵金属，对于实行外汇管制、本币尚未实现完全自由兑换的国家尤为如此。
第十四章 如何面对黄金市场开放带来的机遇（4）
黄金是我国储备资产的重要组成部分。我国对于黄金的进出口不会全面放开，对用于满足市场缺口平抑所需的黄金进出口应实行严格的管制和监管。中国人民银行作为黄金市场的监管主体，选择由商业银行作为黄金市场供求平抑的操作主体从事黄金进出口，将是监管成本最低的一种选择。而且，商业银行可借助黄金进出口及套期保值业务的开展，为国际、国内黄金市场的沟通起到桥梁作用。商业银行可利用其丰富的网络机构、资金、人才及信息资源，为黄金供求双方提供优