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取了公推公选的办法。２００４年初，镇江市委在总结经验的基础上，全面推开党务公开工作。党的十六届四中全会后，我们进一步加大了工作力度，党务公开工作在江东各地又有新的发展。发端于宿豫的党政领导干部勤政廉政公示制度，已在全省推开；无锡、连云港等地打造党务政务“阳光工程”，正在成为党务公开的一种重要形式；省国资委等部mén实行“开放式”民主生活会制度，丰富了党务公开的内容和做法。总结全省各地的经验，可以说，推进党务公开工作，规范公开内容是根本，规范公开程序是关键，形成制度是保证。
规范公开内容。群众对党务公开满不满意，要看公开有无内容；公开的质量高不高，要看公开的内容实不实。江东根据逐步推进党务公开的要求，对公开内容实行科学分类，按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施。基层党务公开事项力求全面、真实，县级党组织公开事项要不断完善，县级以上党组织公开事项要积极探索和深化。在基层，凡属本地区党员、群众关注的党的重大事项，除依法保密事项外，原则上都要如实公开，并根据内容的不同要求，分别做到在本单位公开，在党内公开，先党内后党外公开。就是说，事务xìng的xiǎo事要公开，提拔用人、决策的大事更要公开。
规范公开程序。在公开的程序上要力求规范，形成刚xìng制度。公开不能随意，不能随着一地领导人的主观意志而变化，今天想公开就公开，明天因某种顾虑和担心不想公开就不公开。具体来讲，公开的时间与公开的内容要相适应。常规xìng工作要根据实际情况每季度或半年一次，定期公开；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段xìng工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示、发展党员等临时xìng工作要随时公开；对于重大或复杂xìng的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。在公开的形式上，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向党员通报；适宜对全社会公开的，按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众的原则，可以采取党务公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、触mō屏等形式公开。
形成制度。要防止党务公开摆“huā架子”，走过场，流于形式，就必须形成制度，建立有效的监督保障机制。在镇江市，实行了“党委统一领导、纪委协调监督、部mén通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制，明确党务公开各个环节的责任，把党务公开纳入党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，完善责任环节，严格责任追究。各级党委都建立了党务公开工作领导xiǎo组，党委书记挂帅。同时，还建立党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等。”
看着台下的干部们敲手提的敲手提，记笔记的记笔记，萧宸不由得放慢了一点声音：“二、党务公开有效地促进了党的各项工作。
正如有的干部所说，‘公开是约束，是压力，更是动力。’公开不是目的，而只是手段，通过推进党务公开，取得了党内民主发展、党内监督加强、党群干群关系改善的良好效果。
党内民主得到发展。党务公开，不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的平台，有效地实现和维护了党员的权利。“公推直选”制是在宿豫首先实行的一种基层党组织负责人通过公开选举产生的方法，由党员和群众先对拟任村支书进行差额投票，在有关人选得到大多数人的拥护后，再按党章规定进行选举。这种选举方式较好地体现了普通党员和广大群众的心愿和要求。目前，宿豫全市实行这种选举方法的村级党组织已达１００％，乡镇正职干部达６０％。许多有群众基础的干部被选进了乡、村两级党组织领导班子后，增强了领导干部和领导班子的威信，形成了团结一心干事业的良好氛围。
党内监督工作得到明显加强。监督必须引入公开原则，使监督成为阳光下的监督。党务公开增加了党组织活动的透明度，使党员能够更好地了解和参与党内事务。在**现象多发易发且大多呈暗箱cào作特点的情况下，党务公开对权力运行首先起到了有效的制约和监督作用。过去，领导干什么，干得怎么样，党员和群众缺乏了解。现在随着党务公开，人们不仅可以发表评论，而且有什么不清楚的地方还可以‘点题’提问。今年chūn天，宿豫对全市２４７６名党员干部进行了勤廉公示，其中群众提问２4７２个问题，信访投诉５０１件。有１０名领导干部因此受到通报批评，６１人被提醒谈话，１２人被免职或调整岗位。处在这样的全方位监督之下，干部感到了压力。
为普通党员和群众参与决策提供制度化通道。江东各级党委在推进党务公开工作中，都把实行重大决策公示和征求意见制度作为一项重要举措。在实施过程中，决策规则、参与程序和决策结果都是公开透明的，不同地区、不同阶层的人都可以对决策提出建议和意见，最终由党委在发扬民主的基础上制定出方案。这有利于引导干部群众以理xìng、合法的形式表达利益诉求，避免由于决策不公开而产生各种猜忌和误会，从而有利于使党的政策变为群众的自觉行为。正如有的干部说的那样，‘全部摊在阳光下，群众的猜疑少了，干部luàn来的事也少了’家心气顺了，基层的矛盾自然也就大大减少了。”
他顿了一顿，等大家消化了一下他的话，才继续说道：“三、推进党务公开要处理好几个问题。
坚持与政务公开、村务公开相结合的原则。要特别重视并处理好党务公开与政务公开、村务公开的关系，既注意区分它们的差别，又坚持有机结合，相互促进。要善于吸收政务公开和村务公开的有益经验，借助有效渠道，在不断深化政务公开、村务公开工作的同时，进一步推进党务公开工作。
坚持反映民意、维护公正的原则。要更好地提升党务公开的工作水平，通过党务公开这个有效载体拓宽反映社情民意的渠道，协调和整合多元利益需求，进而带动整个社会更具有包容xìng，更加理xìng、文明，使社会公平与正义得到切实维护和实现，进一步巩固党的执政基础。
必须把建立和完善制度放在重要地位。制度带有根本xìng、长期xìng和稳定xìng。党务公开能不能长期有效地坚持下去，关键要看是否有一套科学的制度。当前，要尽快建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
坚持循序渐进、逐步推行的原则。目前党务公开工作能够借鉴的经验还不多，因此在推进过程中，既要积极探索、大胆实践，又要从实际出发，科学安排。在当前的起步阶段，要先从县级及县以下基层党组织做起。对条件比较成熟的县级以上的党组织，鼓励进行先期探索，或先从一些单项工作做起。各级党委要加强调查研究，加大工作力度，加强工作指导，积极探索党务公开工作的新形式、新方法。党务公开也是一项群众xìng的工作，要充分调动广大人民群众参与的积极xìng，充分发挥他们的监督和促进作用，把加强组织领导和依靠党员、群众结合起来，不断提高党务公开工作的水平。”
会后，与会干部顿时讨论纷纷，大家基本都是在谈一个话题：萧书记果然是个急xìng子，中央才放了个风出来，萧书记便急不可耐地冲了上去……
不过这类事情，还是等着萧书记坐稳位置之后再看怎么处理吧。
第001章 萧老住院
第001章萧老住院
时光倒退到一周之前。
萧老在3月25日呼吸系统出现异常而住院，当时情况还不算严重，医院认为可以控制。犹豫正处于两会扫尾、新工作开始的阶段，萧正、萧宸以及家里大多数晚辈都比较忙，因此在得到医院说明之后，大部分在晚上十一点多钟各自离去。
3月26日清晨5点多钟，京城医院220病房的值班医务人员给萧宸打去电话，说“首长有情况”。萧宸一夜本来就没有睡踏实，闻言心如火焚，和叶yù灵一起，立即赶到医院。医生说，刚才首长的血压突然下降，现在已经采取措施，血压和心律开始趋于稳定，但还要密切观察。这时，萧宸和叶yù灵高度紧张的心情，算是稍微放松了一点。这时候萧正等人也一个个带着黑眼圈匆匆赶到。
上午12点左右，侯孤涛的机要秘书打来电话，说侯老很想念萧老，准备马上到医院看望。12点45分，侯老来到萧老病chuáng前。当见到孤涛同志后，萧老就挥手示意，要孤涛同志到他的病chuáng左侧来，以方便说话。侯老说了一些问候的话，尤其说到大家（指华共元老们）都很想念萧老的时候，萧老微笑着表示谢谢大家，并目送孤涛同志离去。
侯老离开后，萧老安静地休息了，萧宸等人却是不敢稍离，又怕萧老醒来以后询问，各自忙着打电话“请假”——其实他们这个层次也没什么好请假的了，说“报备”更准确一点，主要还是安排工作，免得那忙碌紧密的工作进程被打luàn。
不到下午两点钟，文成玺总理匆匆赶到医院。文总理昨天中午就得知了萧老入院的消息，当时他正在岭南考察，立刻打来电话慰问和了解病情，而今天则是提前回京探望来了。
萧老是去年得知孙媳fù怀孕的消息后回到京城的。从东方回到京城以后，特别是重孙出世以后，萧老的心情一直很好。正当他像往年那样在消除旅途疲劳的过程中，在一次例行的安全体检中，医务人员观察到他左肺有轻度的炎症，建议住院治疗。萧老同医疗专家商量，说能不能在家里治疗。专家组经过商议，同意了在家治疗的办法。
但在数个月之后，也就是3月25日，医学专家认为萧老的病情出现恶化，提出应该及时入院。萧老是历来都很配合他身边的各类工作人员的，于是他问，住院期间每天新闻是否可以照常听。专家回答说可以。于是当天晚上8点多钟，由于他认为自己并非军人出身，不大想住**（解放军总医院），所以他吃过晚饭后就住进了京城医院。在医院经过临时治疗后，萧老可能感觉身体的恢复情况还不错，于是他向专家提出什么时候能够回家。专家对于萧老的健康自然是无比谨慎的，当时就回答说，等您的身体完全恢复以后可以回家，但现在不行，因为家里没有这样的医疗条件。萧老十分理解地表示同意。
萧老同疾病斗争的jīng神是很顽强的。他的头脑一直是清楚的。他的脑血管硬化很轻，脑萎缩的程度也很xiǎo。萧老始终信赖医务人员，只要把必须采取的医疗措施的道理同他讲清楚，他都高兴地接受，并密切配合治疗，绝无半点质疑医务人员的地方，并多次开导负责他病情的专家组：“该怎样就怎样，当我就是个普通老头子。”
他还是跟过去一样，对身边的工作人员和蔼可亲，对家里人反倒严厉苛刻，看时间到了晚上十一点，他当即责令萧正、萧宸等人各自回家睡觉，不得影响工作。儿孙们怕他生气影响病情，只得纷纷离去。
萧老的体质本来就比较弱。早在延安的时候，他就把自已的身体比作“木炭汽车”。新华夏