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，就是为人民群众创造良好的发展条件和生活空间。离开了这一目的，城市建设就失去了意义。要牢固确立以人为本、以民为重的理念，从解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把城市建设和改善民生结合起来，把重大项目和实事工程结合起来，把塑造形象与便民利民结合起来，让城市建设的成果惠及全体百姓。要立足当前，着眼长远，充分考虑经济社会发展的需要，合理规划城镇工业产业、空间结构和基础设施布局，着力打造城市商业中心区，集聚人气，既充分发展城市、经营城市，又给后人留下发展空间，让城市工作真正经得住实践、历史、人民的检验。
而加强基层党组织建设和党员队伍建设，也是萧宸此次调研的一个重要内容。在井冈山市菖蒲古村，萧宸实地察看了农村党员干部现代远程教育学用示范基地——金葡萄庄园和民事代办点。当得知近年来菖蒲古村党支部开展“三培两带两服务”和“党员科普致富示范”工作，大力发展旅游产业经济，村里50％的党员干部都成为产业“双带”能手，去年全村农民纯收入增长近千元时，萧宸对此非常高兴，但他仍然叮嘱随行领导干部：增加收入是好事，但同时我们也要看到物价上涨对农民开支的影响，增加收入的速度要跑得过物价上涨的速度才行。
沿着乡村水泥路，萧宸边走边察看村容村貌，询问新农村建设的情况。在村支部，萧宸还详细察看了党员活动室和党员远程教育室，详细了解基层党员活动情况和远程教育的教材内容、实施方式等。萧宸强调，党的深厚力量在基层，组织工作的深厚基础在基层。要深刻体会组织工作在抓基层、打基础，把基层党组织建设成为领导核心和政治骨干的重大责任，着力加强和改进基层党建工作。必须下力气抓好以党支部书记为重点的基层党员干部队伍建设，切实落实工作责任制。要进一步建立健全考核和jī励机制，注意总结先进经验，发挥先进典型的示范带动作用，在提高基层党建水平上不断取得新进步。
在豫章，萧宸怀着崇敬的心情参观了南巡xiǎo道、豫章八一起义纪念馆等。他认真聆听讲解员详细的解说，并不时地与身边同志进行史实回顾jiāo流，感受伟人的博大xiōng怀，寻觅改革开放大道之源。在一张张历史图片和一件件珍贵实物面前，萧宸深切感受着那段光辉的烽火岁月。他饱含深情地说，赣西这块红土地与老一辈无产阶级革命家有着不解之缘，与现代华夏的前途命运有着非同寻常的紧密联系。80多年前，máo泽东等老一辈无产阶级革命家，在极其艰难困苦的条件下，把马克思主义普遍原理与华夏革命的具体实践结合起来，在豫章打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，在井冈山开创了第一个革命根据地，开辟了一条具有华夏特sè的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，最终建立了新华夏。30多年前，我国改革开放的总设计师郑南巡同志虽身处困境，却在这里思考着华夏的前途和未来。南巡同志在与人民群众密切联系中萌发了改革开放思想，带领我们国家走上了改革开放、民族复兴的康庄大道。
萧宸指出，赣西有众多的革命旧址、纪念地，要充分挖掘革命历史资源，充分发扬光荣革命传统，增强历史的使命感和责任感，珍惜历史，珍惜今天，尽职尽责，履行使命，努力使经济发展得好一些、快一些，百姓得到的实惠多一些，社会更祥和一些，不断巩固党的执政地位。希望全省广大党员干部特别是领导干部要按照**总书记的要求，以开展学习实践活动为契机，大力弘扬井冈山jīng神，坚持联系群众的作风、发扬民主的作风、艰苦奋斗的作风、严于律己的作风，以清风正气来带领群众坚定信心、迎难而上、求真务实、改革创新，努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，以富民兴赣的新业绩来证明中部崛起伟大战略的胜利。
当晚，一个电话，打到萧宸的chuáng头。
第012章 访问缅甸
第012章访问缅甸
缅甸中部山区，首都内比都军用机场。
四架有着八一和五角星涂装的战斗机护送着一架大型运输机出现在机场上空。随着运输机平安降落，四架战斗机盘旋一周，返航而去。而在更高的天空中，一架华夏最先进的预警机也已经掉头返航。
而下方的军用机场更是戒备森严，以足足一个师的部队驻扎机场及附近要地，保护今天驾临缅甸的这位华夏政要。这位华夏政要身份显赫，地位崇高，缅甸方面对他的安全不敢有一丝一毫大意。因为此人就是华夏**中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长萧宸，他不仅是当今华夏的党和国家领导人之一，而且由于他是华共一、二代领导核心领导层元老萧飞之孙，华共四代领导层核心元老萧正之侄，是以他现在已经开始逐渐
内比都位于缅甸中部的山区，距离仰光以北400公里，是缅甸的首都。彬马那原为缅甸第三大城市，曾是缅甸民族英雄昂山将军（曾被军政fǔ软禁的反对派领导人昂山素季的父亲）发动独立战争的军事要冲及共产游击队大本营，坐落在勃固山脉与本nòng山脉之间锡塘河谷的狭长地带，北依山势，南望平川，战略地位重要。主要居民为缅族，另有掸、克钦、克伦、克耶、德努、勃朗、勃欧等少数民族杂居于此。亦是前首都仰光与北方大城市曼德勒之间的一个山区贸易城镇。现为缅甸联邦首都，于2005年11月6日从仰光迁都，2006年军人节正式宣布新名naypyidaw（皇家首都之意）。
身着普通白sè短袖衬衫走下飞机的萧宸，与前往迎接的缅甸政fǔ和军方高层只进行了短暂的jiāo谈，便在缅甸军方的重重保护下，坐进一辆事先从华夏京城空运过来的奔驰s600防弹轿车，然后缅甸军方以军车开道，层层护卫着萧宸的防弹轿车前往总统府。
缅甸新政fǔ成立后，缅甸高层目前形成了最高委员会、政fǔ、三军总司令部三驾马车互相制约和控制的局面，权利最高者是最高委员会，缅甸总统吴登盛只是该委员会中的一员，实权依然掌握在丹瑞大将和貌埃副大将手中，因此，外界直呼目前的新政fǔ只是傀儡政fǔ，军方从台前隐没到幕后继续掌控国家，而人民院和民族院也几近成为缅甸军方的政策背书机构，萧宸认为，这个最高委员会在宪法上并没有这一机构，之所以能存在和继续掌管缅甸大权，是由于缅甸长期的威权政治的存在，加之目前的政fǔ架构和立法机构架构都是军方一手设计的，新当选的议员和各级政fǔ首脑等依然对丹瑞大将存在敬仰和畏惧之心，在他们正式退出缅甸政治前台后，通过这一架构继续掌管缅甸局势一段时期也是可以理解的，但这一机构在丹瑞这一代人正式退出后，将不会再存在。
随着缅甸三军新总司令敏昂莱和三军总参谋长拉铁温中将的上任，缅甸军方高层的人事调整基本到位，目前在对待国内的反政fǔ政治组织、政党和各民地武的问题上，缅甸军方的温和派与强硬派在力量上形成了一个新的平衡制约状态，但强硬派由于前一时期在克伦邦、掸邦北部以及若开邦与一些民地武的战事中，虽然没有达到预设的战果，但也取得了明显的战绩，因此，在缅甸军方，对各民地武组织采取强硬态度的意见在今后一个时期将依然占据一个比较重要的位置，由此而形成缅甸国内一些地方军事冲突将依然不断并会有扩大的可能。
为此，佤邦联合军、克钦独立军、南掸邦军、孟邦解放军等民地武组织也在积极加强战争准备，同时，佤邦和克钦独立组织也在向新政fǔ呼吁，尽最大努力，通过政治对话的方式协商解决分歧和冲突，避免战争，特别是佤邦，是在缅甸全国各民地武政fǔ中唯一向新当选的总统吴登盛发出祝贺电的，这样做的目的不是惧怕战争，而是为了避免来自不易的和平环境和建设成果因为战争而毁于一旦，因此，在能争取不通过战争方式解决分歧的情况下就尽最大的努力。虽然缅甸军方也为此派出一名代表与佤邦进行了接触，以回应佤邦的呼吁，但由于双方的分歧过大，而这名代表的军阶和权限有限，无法达成任何协议，在未来的日子里，还有漫长的路要走。
虽然缅甸军方强硬派力量以强硬的态度和战争的形式来解决各民地武组织，但他们对哪些民地武组织下手，还是颇有考量的，向那些认为有十足的把握能取得一定战果，同时又不会引起华方的强烈反弹的民地武组织下手。在对待华缅边境地区的佤邦联合军、勐拉同盟军、克钦独立军的策略中，由于华夏的态度，依然只是采取高压、蚕食、围困、低偶烈度的手段，全面爆发大规模的军事冲突很难出现，即使因为低偶烈度的军事冲突引发边境紧张局势，但双方将都会尽力迅速解决。但不可否认的是，缅军新上任的军区指挥官和新设立的军区，迫切通过战功使自己成名和晋升的愿望强烈，因而，也不排除在低、偶烈度冲突中乘机一鼓作气吞下一块民地武控制区和解决一部分民地武组织的武装的可能xìng。
也因此，萧宸认为，特别是佤邦和四特，在遇到这类冲突后，一定要在战事规模可控、边境稳定局势可控的前提下，对挑衅的缅军，要集中数倍优势兵力对其一部进行一次xìng的毁灭xìng打击，彻底将其建制从缅军系列中给抹掉，或者拿下一个具有战略价值的要地和城镇，才能彻底地，坚决地将缅军这种试探xìng、挑衅xìng的低偶烈度战术给斩断，让缅军军区指挥官彻底失去幻想，认识到采取军事行动是得不到任何好处的，反而因为可能的失败使自己的政治生命和军旅生涯的完结，只有这样，才有可能真正地坐下来商谈解决分歧和冲突。
佤邦和四特尽最大的诚意和平谈判，但面对步步紧bī的挑衅，局面可控的坚决还击是非常必要的。同时，佤邦和四特在内部的协防上，一定也会加强，尽快理顺内部的指挥体系，尽快解决一些分歧，不给缅军可乘之机分别蚕食。
而这次萧宸之所以前来，也是由此情况引出的变化。
缅甸军政fǔ历史上曾经出现耐温将军组织社会主义纲领党，最后在中央选举耐温将军反而得票甚少，一怒之下临阵换将，愤而解散社会主义纲领党，造成权力真空，全民盟杀出，在全国大选全面胜出的历史典故。
目前执政党缅甸联邦巩固发展党先天不足，暴民团起家拥有数千万成员的联邦巩固发展协会原来就派系复杂，前几年年突然改组为缅甸联邦巩固发展党，作为全国大选主力，皆大欢喜准备接管政fǔ。
中央分为中执委派、书记处派、武馆派等，准备瓜分政权。吴登盛、瑞曼、丁昂明吴空降，组织党中央，但仍然无法统一全党，比较突出的是昂栋、铁武各有抱团、不听招呼，最近甚至无法选出中央主席，丹瑞大将一直不能放心jiāo班。于是命令北上取经，准备借鉴华夏经验，尽快加强党的建设巩固胜利果实。拟组织中央政治局、国家最高委员会、中央军委，统一党政军大权，缔造百年大计。
华共由于和缅甸的特殊关系，当然不会对此请求置之不理，既然涉及组织问题，而且缅甸毕竟是一个独立国家，前去缅甸指导其党组织建设的人