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张煌这可不是没话找话，“屯田”是一种非常实用的农业策略，但是一般来说也分成“军屯”和“民屯”两种形式，其中“军屯”在收获上还是相当有保证的，三国时期不少牛人都是用这一手来解决粮食问题的。但是“军屯”会对部队的战斗造成影响，毕竟这样一来不但会减少了练时间，而且那惯了锄头的双手。也会遗忘了对武器的感觉。
“民屯”倒是没有这种顾虑。可问题是“民屯”的效率总是堪忧，要知道“屯田”可不是后来的“土的承包”而是由国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租，以取得军队供养和税粮小的说个题外话，这种制度其实是渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度，现在由春秋时期的晏婴在这里大谈屯田，让张煌感到很有一种时空错位的感觉。西汉前元十一年，汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田，后来汉武帝调大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边陲，主要方式为军屯，且规模不大。东汉末年，战争连年不断，社会生产力遭到极大破坏，土地荒芜。人口锐减，粮食短缺，形成了严重的社会问题。于是建安元年曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许都附近进行屯田。
屯田的土地是无主和荒芜的土地。劳动力、耕牛、农具是镇压黄巾起义中掳获的，有一部分劳动力号称为招募其实是被迫而来的，据说当年屯田收获谷物百万料。有效的缓解了社会矛盾，也对曹魏后来的展造成了积极的影响。
然而按照规定，屯田者的收成与国家分成：使用官牛者“官六民四”使用私牛者“官具对分”，乙曰农具不得随便离开屯田；不隶郡县：按照每的人为。知绷训，屯妾司马。
必须承认“屯田制”在当时是起到积极作用的，为恢复农业生产挥了重要的作用，也为曹操统一北方创造了物质条件。
然而屯田制的录削严重（后期居然达到了“官八民二”的程度），屯田农民被束缚在土地上，身份不自由，屯田土地又不断被门阀豪族所侵占，引起了屯田民的逃亡和反抗，其实就算是没有世家豪族的侵占，“屯田制”的缺陷也很明显，因为缺少物质刺激，屯田农民的生产积极性大受影响，军事化的管理只能在短时间内带来效益，指望靠这个成就什么“丰功伟业”无疑有些思想简单的感觉。
这也正是张煌对晏婴的建议感到不以为然的重要原因”
听到张煌的这种顾虑，晏婴当下微微一笑。他平静的说道：“国君所言有理，民屯的生产效率确实一直不尽人意，所以臣以为今次如果我们要开展屯田的话，可以向屯田居民说好，确定了他们每年需要上交的税金之后，如果连续五年能够不耽误税金，那么他们所屯的田地就能属于他们自己，这样一来相信他们一定会兴趣大增的吧！”
这个农民们会不会兴趣大增张煌不知道，不过在听完晏婴所言之后。他先兴趣大增了！歪着头仔细的想想，张煌不得不承认这个主意确实不错，最少要比那种单纯的“屯田”好上不少，从某种意义上看已经有了“生产承包责任制”的影子，相信对经济的提升一定大有好处。
点点头张煌满意的说道：“晏太宰所言甚是，孤马上就命人将太宰之策列为条例颁布下去，凤仙郡的的形平缓少山，除了个别地方之外其他地方十地肥沃，而且荒芜无人耕种之地甚多，相信百姓们在听到晏太宰的政策之后，一定会非常感兴趣的！”
看到张煌表现得这样积极，晏婴自然也感到非常满意，为臣者谁不希望国君能够关注自己的意见，倘若张煌不闻不问不感兴趣的话，晏婴一定会感觉受到了伤害。
只是张煌说完之后又侧着头考虑了一下，想了想终于说道：“晏太宰的屯田之策甚好，但是孤觉得我们是不是还可以在商路上想想办法？臻国就在香格草原旁边，每年各地通过臻国进入香格草原与其进行交易的商队数不胜数，倘若我们能在这方面进行一些多做的话，获益应该也是相当可观的！”
张煌身上可没有什么“君子不言利”的陋习，事实上玩家们谁都不会有，有钱不赚才是傻瓜，“无商不富”这句话才数千年后已经变成了每个人耳熟能详的至理名言。
只不过张煌的想法却并没有获得晏婴的认同，应该说是没有全部获的认同吧，晏婴闻言只是平静的说道：“对商队收税乃是一个不错的生财之道，但是由官方出面组织商队”臣还请国君多多考虑，莫要给人留下与民争利的影响！”
与民争利？张煌闻言顿时有些无奈。其实他说在这方面有所动作。并不是说打算自己组织商队去行商。在其位谋其政，该干啥的就应该好好去把啥干好，你说让张煌派人组织出面行商无疑就是个大笑话，当官的去做生意基本上也就是做些强买强卖的勾当而已。
实际上张煌的意思是打算在国内进行鼓励商业和手工业的政策这两类行业在《皇帝》的背景中无疑是会遭到打压的国君语气亲自动手赤膊上阵，还不如在政策上多下下功夫，想办法让民间行动起来”张煌又不是说自己要做大富翁，她只是希望老百姓中多出几个大富翁而已！
但是现在很明显在这一点上张煌和晏婴是没有办法进行沟通的，因为张煌本身只是一个普通老百姓，并没有站在全局的高度上去管理过什么，他一时间完全没有办法给晏婴描述出来自己的想法，而作为晏婴来说，他自然更是不可能立即张煌的意图。
于是一时间御书房中又变得沉默起来，，
以下不算字数：
强烈感谢“兄甘剑舞轻歌丹入”大大给笨笨的打赏，笨笨一定会更加努力，不辜负读者大大们的厚爱。
。（未完待续）
249小议
火泽睽：上九：睽孤。见象负涂。载鬼一车：先璇后说之弧。匪冠，婚媾。往，遇雨。则吉。
一说到要执行重商政策，但是重“商。不等于说就是要自己去当商人！！
实际上张煌的意思是打算在国内进行鼓励商业和手工业的政策一这两类行业在《皇帝》的背景中无疑是会遭到打压的国君语气亲自动手赤膊上阵，还不如在政策上多下下功夫，想办法让民间行动起来”张煌又不是说自己要做大富翁。她只是希望老百姓中多出几个大富翁而已！
可是张煌没有办法给晏婴进行详细的描述，而晏婴势必也不可能明白的张煌的意思！
于是一阵沉默，张煌是在考虑要不要在给晏婴解释一下，而晏婴则是在从一边暗暗的观察着自己的这位主君。
就这样想了好久，张煌感觉这件事情没必要一定要在现在就搞出个。一二三四来，他们完全可以在将来再去慢慢的进行沟通，于是索性不再提这件事情，反而笑着说道：“晏太宰，孤以为军事和文化领域现在臻国做的似乎还不错，你在这方面有什么建议吗？”
对于这个张煌自然感到满意。臻国在“军事领域”和“文化领域”的展是获得了系统的认可的，他当然有理由感到自豪！
谁想到晏婴闻言居然一脸认真的说道：“启奏国君，臣今次就是想要在这两方面对国君进行一些建言！”
一听这话张煌的脸色顿是有些难看起来，晏婴会这样说自然就是说他对臻国这两个领域的展存在着不满之处了，张煌一时间有些误会，暗自猜测晏婴是不是打算说一些什么“国之虽大，好战必亡”的屁话。
微微的一皱眉头，张煌缓声说道：“晏太宰有事尽管直言
晏婴轻轻拱手说道：“启奏国君，臣知道我臻国在军事领域取得了一连串的胜利，然则古语云，国之虽大，好战必亡
听到这里张煌顿时忍不住微微的撇撇嘴角，没好气的想到：***。果然来了！
可谁想到晏婴居然一路非常顺畅的继续说道：国之虽大，忘战必危，臣以为国君绝对不可以忽略了对军队的建设，目前臻国只有三支军队，其中一支还仅仅是初建而已”富国强军、富国强军，想要富国和强军是绝对分不开的。没有一支强大的军队，在富饶的国家都只是一只肥胖的羔羊而已，只能等待着被人宰杀！故而臣以为，国君现在一定要加快对军队的建设，小型候国阶段我们可以建设六支军团，国君请尽快将起一一招募起来，现阶段我们的军队实在有些太少了！”
张煌这些顿时愣在了那里，他原本以为晏婴是打算给他长篇大论。让他不要穷兵欺武的，可谁想到这家伙居然比张煌还要暴力，一开口就说现在军队不够，感觉就像是暴力狂一样！
当下轻轻咽了其吐沫，张煌缓声说道：“太，太宰言之有理，是孤这段时间有些懈怠了，待到过段时间迁都完成之后，孤一定第一时间将军队的建设完成！”
晏婴这才满意点点头，然后继续说道：“另外就是文化领域，凭心而言，不要说小型候国，我们臻国在文化领域取得成就，就算是很多中型甚至大型候国都只能感到嗔目结舌”。
听到这话，张煌顿时又翘起了尾巴。洋洋自得的说道：“那当然了。玉环大家啊”就算是一般的王国，只怕也很少有如此大家在场吧？”
但是谁想到晏婴居然给他一点面子都没留，马上话锋一变继续说道：“但是臣注意到，我臻国的文化只是在一种宫廷文化和宗教传播中长足展，民间却少有基础，百姓的生活其实相当枯燥无味，甚至可以说是文化荒漠！！”
听到这话，张煌顿时一阵汗颜，说起来可不就是这样？臻国的文化指数其实全是杨玉环所带来的，另外就是当初“佛道之争”也给臻国带来了不少好处，可是要说真正的民间文化。却仿佛是一片空白一般，这种只依靠某些名人所带来的成绩，无疑是缺乏展潜力的”谁都知道所谓“文化”必须要植根在大众喜闻乐见的基础上，才有真正的展潜力！！
猝然而惊，到是还说不上汗如雨下。不过晏婴的提醒还是让张煌心里面重重的惊了一下原来自己最自豪。最感到满意的东西居然只是最新童节就洗涧书晒细凹曰甩姗）小说齐伞甘妾阁而凡。倘若不是晏婴今天指出来，等到张煌自只腆：一。真的就要什么都为时已晚了！
看到张煌这种后怕的表情，晏婴满意的点点头，而后他又缓缓说道：“关于宗教的展，臣建议国君还是需要进行控制，这一点目舁臣并没有太多的现，不过宗教永远都是可以创造出“奇迹。的存在，国君一定不能等闲视之！”
听到晏婴刻意的拉长了“奇迹”这两字的音，张煌的嘴角顿时全是苦笑，晏婴的意思已经表现的很明确了，而且想来他也是知道了一点有关于当时求雨的风声，不过对此张煌却没有什么太好的办法，说实话对于这件事情的主导权，张煌并不觉的掌握在自己手里！！
似乎能够体谅张煌无奈的心情。晏婴对此只是点了一句而已，马上话锋一转又朗声说道：“趁最后还有一件事需要提醒国君注意，虽然目前的国家升级对领土疆域的面积并没有什么太多的要求，但是”说到这里晏婴欲言又止，转而笑着说道：“还有就是，国君既然已经修改了薛司徒的计划，不再需要带走大批工匠的话，那么臣以为我国的迁都计划似乎可以提前进行了。这个还请国君指示！”
嗯？迁都提前实施？张煌闻言微微皱了下眉头，不过如果不再考虑带走大批工匠的事情的话，那么似乎确实没有必要再这件事情上继续花费太多时间，当下就点点头说道：“那一切就有晏太宰主持吧！”
晏婴闻言顿时低头称是，