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三亿五千万块砖，五六千万斤泥灰，再加上搬运的成本，两百万缗怎么都没跑的！另外，运输这些红砖和泥灰的纲船，照例可以由河北都转运使司免除沿途税卡的过税，纲商们顺便还能捎一点私货。
“崇道，那么多块砖，那么多的泥灰，价钱怎么算？”许将一边说，一边眯着眼睛打量武好古。
武好古笑了两声：“这事儿可不归我管。忆之，你是转运使，你说吧。”
纪忆皱起眉头，似乎在心里面权衡，梁子美则插言道：“这事儿应该和买吧？可不能由着商人哄抬价钱。”
和买这事儿可是个大坑！
给多了御史正好弹劾，扣武好古、纪忆一个贪鄙纳污的罪名是没跑的。给少了，界河商市和京东商市的自由贸易环境可就被破坏了。
而且纪忆虽然是都发运使，但是他这个地位的官，也不可能亲自过问买砖头的事情。必须得交给下面的属员去负责，这里头说不清道不明的事儿可就多了去啦！
听到梁子美之言，许将也赞同地点点头，转头又瞧着纪忆：“忆之，你意下如何？”
纪忆笑道：“许相公，梁大学士，这和买的法子虽好，晚辈却是不能采用的。毕竟这一次整顿河北防务并抗御契丹的开支过于庞大，天子已经许了万万缗……其中若有疏漏，百万之数都是小的！以晚辈的这点德行，怎么承担得起？”
“忆之，你想怎么办理？”
纪忆笑道：“小额零碎的花销先不说，这大额的采买……依着我的意思，得是坦坦荡荡的才行。”
“坦坦荡荡？”许将笑道，“商人大多奸猾，怎么能坦坦荡荡？”
“商人奸猾，更需要我等官人以坦荡应之！”纪忆道，“大额的采买，应该公开发包，让有能力供货的商人都了应包。由都转运司、五路帅司，还有河北宣抚司和谭大官共同派员商讨决定发包的对象。”
他说的办法其实就是后世的招投标，最早是出现在界河商市的公务采买和工程项目之中的。后来被京东商市、云台学宫、格致学宫，以及共和行，界河营造行、界河船行、界河兵器所、界河铁厂、界河银行和京东银行等一大批新式的商行所采用。
纪忆作为京东商市的创始人，自然是知道这种运作方法的。其实发包、应包中的猫腻也不少，只是比打蒙包的“和买”要强一点，而且也容易堵上御史老爷的嘴。
而且纪忆还多留了一个心眼，把许将、梁子美、叶祖洽和王旉，还有谭稹都拉下水。这样御史台要挑刺儿，就得把河北地方上的要员一网打尽了……
许将点点头，又和梁子美、叶祖洽、王旉三人交换了一下眼色，都觉得这个法子不错。
本来这“一万万缗”的大买卖，他们四个是很难插手的。纪忆却主动开了口子，请他们入局，这个是正中他们的下怀啊！
看到几个老头都没意见了，纪忆又对武好古说：“崇道，砖石泥灰还是小头……真正的大头还是器械军资啊！新军加上团练，总共三十多万人。需要的甲械兵器，可谓数目惊人！如何采买，也得有个坦坦荡荡的办法吧？”
“甲械兵器不是应该从军器监和都作院取得吗？”梁子美皱眉道，“怎么还要采买？”
北宋的兵器生产，理论上都是官营的，包括武好古控制的界河兵器也是河北宣抚司的“都作院”。自然也就没有“采买”，而只有下发钱粮物料了。不过这种完全不讲究效率和效益的管理模式，自然造不出什么好兵器了。
通常情况下，有厢军军额的军匠都是拿铁饭碗的，干多干少，干好干坏，都是一样的待遇。管事的官员大多都是外行，啥都不知道，下面的吏员军匠当然糊弄事儿了。
所以不少都作院和作院的军匠，大部分时间都在忙私活。同时再以人手不足的名义，要求官府去拘一些农人市民来作院服徭役，让他们去胡乱生产兵器应付差事。
而且都作院和作院的设置都很不合理，并不考虑交通、物料和需求，完全根据行政区划设置。安抚路设都作院，州军府则设作院。也就是说，大宋四百军州和二十几个安抚路，一共开了四百多个“兵工厂”，每一家“兵工厂”的规模和效率如何，也就可想而知了。
第一千零一十五章 这是洋务运动？
纪忆苦笑着看了眼梁子美，叹了口气，“梁大学士，您真的以为咱们河北的五个都作院和三十八个作院，真的能造出多少可用的兵甲器械吗？”
不包括河北宣抚司直辖的军器房兵工厂，北宋的河北四路（不算海路帅司，但包括沧州）一共有五个都作院和三十八个作院，总共四十二家兵工厂！
数量多的有点让人乍舌了，比后世的河北省还小一点的大宋河北路，居然有四十二个兵工厂，听着真是有点穷兵黩武的意思了。可是这四十二家兵工厂各自的规模，却又有点让人啼笑皆非了。
其中规模最大的河北路都作院（由河北路转运使管辖），拥有的军匠员额不到500人，是员额，不是真的在设在相州和磁州的都作院工坊里面干活的工匠。因为物件不备，没活可干、官员占役和工匠去界河商市打工或创业等原因，现在真正留在相州、磁州的工坊中的军匠人数还不到50人，而且都是老朽有病，干不了活的匠人。
河北路都作院都这样了，其余小一号的作院，那就更不用说了。
如果纪忆现在给河北路都作院派活下去，那些在界河商市打工创业的高水平工匠是不会回来的，他们在界河商市赚到的钱比河北路都作院给的起码多十倍。不过负责都作院的官吏也有办法交差，无非就是花钱雇临时工或者干脆让相州、磁州的衙门去找点农夫市人来充数。这种人的手艺怎么样，能打造出什么样的兵器，用屁股都能想明白了。
不过纪忆自己也是个奸商，他当然知道这种潜规则了。
实际上，他在京东商市开办的纪家船坊就把东南六路大发运使司管辖的造船院里面军匠挖走了一多半。搞得六路造船院造不出船，只能花钱从京东商市的船厂购买。
梁子美也是个能吏，自然知道都作院和作院是靠不住的。他叹口气道：“不用都作院和作院的兵器，还能用哪里的产出的兵器？难道要从军器监调入吗？这可不容易办啊！”
军器监是五监之一，是北宋朝廷的直属机构，掌管军器监的官员一般都有四品五品，可能比纪忆还大一点呢。如果河北都转运使司请求朝廷调拨军器监的兵器，那可就没有一点挑肥拣瘦的余地了。哪怕给的都是朽坏不能使用的家伙什，河北都转运使司也只能吃进。
至于军器监生产的兵器的质量，倒是比地方的都作院和作院好一点。可是也好的有限，反正现在新建的模范新军对军器监提供的兵器是叫苦不迭。当然，只能在私下叫苦，公开的可不敢。
军器监的掌门人多半是堂堂的四品文官，岂是模范新军的武夫可以得罪的？
“军器监的家伙什咱们怎么消受得了？”纪忆轻轻摇头，“不过咱们也不能照着老办法，把国家的公帑更撒胡椒面似的发给四十几个作院。”
“不给钱？”许将插话问，“不给钱他们怎么去置办物料，聘请工匠？”
“不是不给钱。”纪忆道，“得有好东西拿出来才能给钱！现在那些作院能拿出好东西吗？我要求也不高，像界河弩、瘊子甲这样的就行。”
这要求还不高！？
幸好提举都作院的官吏没在这里，要不然非得给吐血不可。界河弩和瘊子甲在北宋军器行勾当的行家看来，都是神器啊！
当然，并不是军器监就做不出来。说实话，军器监里面是有高人的，如果用上好的物料精工细作，打造出来的神臂弓和瘊子甲，比界河产的可好多了。
但是界河产的界河弩和瘊子甲都是量产货！而且产量还很大，质量还非常稳定，这可就厉害了！
“崇道兄。”纪忆也不和许将、梁子美解释，而是直接问武好古，“你看咱们转运使司的都作院能和你的宣抚司的兵器房相比吗？”
武好古笑了笑，心想：怎么可能？自己的兵器房其实是个“组装厂”，用来装配瘊子甲和界河弩的部件都是从界河商市、京东商市中的各路商家那里招标采买的。
也就是说，宣抚司兵器房的背后是界河商市、京东商市的手工业体系！
最好的铁厂、木器厂（包括造船厂、车辆厂、家具厂等等）、皮具厂，都会根据宣抚司兵器房出的部件样品大量生产。然后再送到界河商市内的组装厂，由兵器房的工匠负责组装。
另外，宣抚司兵器房的产品线很少。只有瘊子甲（包括头盔）、长枪、骑枪（并不是马矟）、界河弩、步弓、扇形盾、直刀、战马具装、爆裂火箭、黑火药等十个种类的产品。而且没有精品，都是大路货。
至于军旗、军袄、军靴、皮甲（含皮盔）、锁子甲、八牛弩、发石器、各种车辆、各种非制式的刀剑、各种钝器、大型木楯、标枪、藤盾、各种箭镞等等非标准的兵器，或是需求量巨大但是利润率比较低的装备，全部都是由兵器房的都料匠给出图纸和样品，由其它工厂作坊代工的。
如果没有两大商市门类齐全的手工业产业在背后支撑，宣抚司兵器房根本连工都开不了。
而这种将部件和工序拆分，通过劳动的标准化和强化的技术分工，以及不同工种和工厂之间的分工协同进行生产的模式，几乎都有了后世泰罗制和福特制大生产的一点雏形了。
当然，仅仅是一点儿雏形。毕竟现在还不是器械化大工业的时代，唯一能和机器沾边的，也就是用来锻打瘊子甲叶片的水力锤了。
纪忆看着武好古，口中却自问自答道：“要我来说，咱们河北各处的都作院、作院是比不过宣抚司兵器房的，连十分之一都不如！但是咱们的都作院和作院，却可以向宣抚司兵器房学习。兵器房是怎么做的，咱们就照葫芦画瓢。兵器房讲究规模巨大，那咱们就把各处作院、都作院合并，都集中到大名府。兵器房产出的品种有限，那咱们也别乱七八糟搞恁多了，有个八种我看就够了。兵器房会从外面采买部件，那咱们也可以采买……崇道兄，若是兄弟搞的这个大名府大都作院要向宣抚司的兵器房取点儿经，您可得不吝赐教啊！”
武好古笑了起来：“赐教不敢，互相学习吧！三人行必有我师，相信作院这方面，也是有可取之处的。不过，这货比三家的道理还是要讲一讲的。等忆之兄的大都作院开了张，咱们河北诸军及团练的兵器采买，也得来个发包竞争！忆之兄以为如何？”
纪忆笑着扫了眼屋子里面坐着的四个安抚和一个内官，“诸位，你们怎么看？是不是要把诸路诸州府军的作院都合并起来弄个大的？”
这是要夺咱们的权啊！
许将、梁子美、叶祖洽和王旉四位脸色都阴下来了。他们哪儿还不明白，纪忆这厮是把河北四路三十八军州府打造兵器的权力，都收到都转运使司去了。
可是这事儿不答应好像也不行啊！就河北四路那四十几个作院、都作院的水准，他们打造出来的兵器要是装备了新军和民兵，那可就太危险了。至少被顶在前面的梁子美、叶祖洽和王旉三位是非常害怕的……这可是性命交关的事情