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散朝之后。洪承畴黑着一张脸，他是礼部尚书的头衔加东阁大学士的位置，内阁排名倒数第二，比杨廷麟高一位。原因很简单，他是从基层干起来的，军功较重。本朝打内阁大臣中，他和卢象升都是靠剿贼起家的，而且两人都不是什么翰林出身，算是一个代表了。杨廷麟还干过庶吉士。不算是他们这一伙的。
明朝官场的关系非常复杂，什么乡党，什么同年，什么座师，反正是错综复杂就是了。甚至还有东林这一号，完全是因为政治主张相似而汇聚在一起，后来有掺杂了利益关系的捆绑体。到了朱由检登基后，对所谓的党争可谓深恶痛绝。温体仁为何被拿下，就是因为“有党”。钱谦益是怎么倒霉的？还是因为有党。但凡涉及到“朋党”。是个皇帝都不喜欢。
陈燮有没有党？政治上肯定是没党的。这货就一个逍遥派，根本就不往里搀和。他只坐自己想做的事情，也不是谁想拉拢陈燮就能拉上的。洪承畴无疑没指望能跟陈燮走的更近一些，两人之间的仇恨早就埋下了。甚至是不能化解的仇恨，只是陈燮似乎忘记了，洪承畴也装着以前的事情没发生。面子上的和光同尘是要维护的。私下里怎么下黑手就不好说了。不过现在的洪承畴，还没那个实力和胆子就是了。骨子里对陈燮的畏惧深重。
满怀抱负的洪承畴，上任之后发下跟之前想的有很大的差别，心里失落可想而知。他倒不在乎那些做粮食买卖的勋贵大臣的死活，实在是突然发现君臣之间的平衡并没有随着新的政策而出现。放弃了一些权力的朱由检。反而更加强势和主动了。这无疑不符合文臣的利益。
这一届内阁的成员有五位，首辅是周延儒，次辅是陈演，接下来是卢象升、洪承畴和杨廷麟。这个组合是钦点的过度组合，下一届内阁才是真正意思上廷推的产物。以前的廷推，是吏部先拿一个够资格的名单出来，现在这个资格已经明确了，想成为大学士，必须是从基层一路上来的，然后至少是三品大员。这样一来，余地就大的多了，竞争也就更为激烈了。
洪承畴又脚趾头都能想到，四年之后的廷推，现在就进入竞争阶段了。而且这个廷推的规则有一个漏洞，就是选出十个人来，由皇帝挑选五个，最后根据票数来决定座次。这个规则真的很坑啊，坑到洪承畴都觉得皇帝这是摆明了让大臣们先斗个你死我活。你不斗还不行，不然你就没机会登上大学士的位置。而且这个现任的大学士们，现在的日子也不好过，多少眼睛盯着他们的屁股下面的位置啊。
为了保住内阁的位置，现在这些大学士，肯定也都不会放弃连任的机会，到时候什么同僚情谊，都是扯淡。该整死对手的时候，一点都不会手软。所以现在这个危机感就已经很严重了，洪承畴自诩如履薄冰。这样一比，在外面的陈燮，真是太快活了。三省总督，跟土皇帝有啥区别？还是皇帝特许的土皇帝，这个待遇真是羡慕死人了。
回到办事房，屁股还没坐热，就有书吏来请他去周延儒那议事，洪承畴答应一声，收拾收拾出来，走到周延儒的办事房内，其他几位都先到了。
周延儒拿起手里的一叠奏本道：“有几个事情商议一下。”说这个话的时候，周延儒的心里还是非常苦涩的，因为这个内阁也改良了，新的制度是朱由检搞的。具体内容就是，军国大事，内阁行事票拟权的时候，必须要有三位以上内阁大臣支持。这就不像以前了，首辅的话语权很重。如果想凭借个人威望来镇住这些助手们，看看现在这个内阁就不现实。陈演还好一点，看上去是一个“应声虫”，卢象升就是属驴，牵着不走打着倒退的类型。杨廷麟跟卢象升走的比较近，两人都是相似的性格。洪承畴倒是一个成熟的官吏，问题这是周延儒没有摸清楚他的底细，上任前还派人去请他到府上做客，结果被婉拒了。都是新制度闹的啊！
众人都坐下，面前摆着这些事情的抄写件，拿起来看看大致都知道是怎么回事了，这才由周延儒继续道：“按照次序来吧，先说第一个事情，陛下对内府的兵仗局很不满，已经停办了，匠人都打发去了辽东。让内阁拟一个章程出来，今后工部的军器局军器制造，如何保证质量的问题。”
提到这个事情，其实最有发言权的就是洪承畴了，他是在外带兵打仗回来的，知道大明工部的军器局是个什么玩意。本来是先进武器的鸟铳，因为质量太差，三发以内必然炸膛，直接导致军队宁愿用冷兵器。嗯，大炮还好一点，但是也有限。质量笨重，打个三五炮就红了炮管之类的问题非常普遍。当初汤若望在京师搞了一段时间，铸红衣大炮数门，还是有点成效的。但是那玩意动辄四五千斤，摆在城头上还能用，拉出去野战就是个累赘。
朱由检在这个问题上很不满，自然是理由非常充分的。人家登州营是什么装备？纯火器的装备，什么时候见过炸膛了？不满归不满，这个军器局牵涉太广了，不是一句话就能解决的问题，不像内府是太监在管的，皇帝一句话就灭了。匠人全都发配辽东，几个管事的太监都人间蒸发了。
可以说皇帝对工部的军器局是很火大的，只不过新的改良版制度之后，他不好直接插手。看上去是有点作茧自缚的感觉，但是朱由检还是这么去做了，可见陈燮对他的影响。
作为内阁，要给个交代才行，继续这样下去，没个对比就算了，现在有一个登州军器局作为对比。襄阳整军的四个总兵，都是登州装备，怎么没见人家换成刀枪？皇帝不傻，以前是不知道，现在是知道了，还有能力去改变了。
“工部军器局制造的军械，确实不如登州造。在陕西的时候，我手里有几门红衣大炮，入川之时全都没带上。倒是襄阳整军的四个镇，带上了百余门火炮，轻便的紧，寻常一匹马拉着走，山路有两匹马也能带的走。”洪承畴当然要体现自己的长处，这个发言权不要是自己傻。而且他说的很艺术，没说太过分的话，就说存在差距。
话说到这里，洪承畴就停下了，没有继续说怎么办。这也是说话的艺术。
周延儒心里有点腻歪，你说的都是大家都知道的事情，等于没说嘛。我问的是怎么办，这活有点得罪人啊。京官对清苦啊，尤其是工部这样的衙门，这些年也没啥大的攻城。造点军器应个场面，下面的军队还不**用。以前是一团和气，大家都装着看不见。十多年的战争下来，这个事情早就暴露的一干二净了。期间还发生过一次大爆炸来着。
第五百二十九章效率
第五百二十九章效率
“既然是陛下有旨意，先交给工部商议一下，看看他们能有什么主意再说吧。”陈演作为次辅，及时的站出来给周延儒分忧，当然这个分忧的手法有点无聊的和稀泥的意思。总比没有人说话，冷场尴尬的好。周延儒还没表态呢，卢象升咳嗽了一声。
“军器局品级虽不高，关系到军队的战斗力。既然他们耗费了大量的银子又造不出合格的军器，不如裁撤算了。”这话可是一点都不留情面，这里面有卢象升的个人情绪，但是谁都无法否认，这是一句实话。问题是这里牵扯到一系列的职位问题，不像内府那样，皇帝一句话，兵仗局就撤了。这是朝廷的体制机构，怎么能说撤就撤呢？
卢象升不是不知道这个，但是他有过沉痛的历史教训，当年不肯议和，差点被坑死。反过来说，他要是当初答应了议和，黑锅就是他来背了。所有舆论的炮火都得他来抗，结果也好不了，袁崇焕就是前车之鉴。所以这一次呢，他一看是皇帝的意思，很干脆的再次先确保政治上的正确。这人是轴了点，但是不傻。而且这个军器局造的装备，实在是太次了。
卢象升属于不怕得罪人的，杨廷麟则另外有一个小九九。他是户部尚书，要为朝廷的钱袋子考虑工部那边每年耗费几十万两银子，那是一点像样的成绩都没有。
“工部军器局制造一杆鸟铳，耗费银两为十五两（嘉靖年间是二两三钱），登州造售价是三十银元。军器局造的鸟铳，易炸膛，射程亦不相同，优质者三十步可穿甲。反观登州造。六十步可穿甲，连续发射十响无炸膛之虞，且为燧发鸟铳，射速更快。孰优孰劣，一目了然。既然陛下有心裁撤，不如就裁掉好了。”杨廷麟一算这个经济账。大家都不说话了。
周延儒和陈演都看着洪承畴，只有他的反击才有说服力，别人没带过兵啊。问题是，洪承畴根本就没有反驳的余地，人家说的句句是实话。洪承畴也只好点头道：“要论火器，登州造绝对是最佳的。不过，大军不能只装备火器吧？”
卢象升直接来了一句：“登州营，襄阳四镇，除军官及亲兵之外。可都是装备的火器。登州造还有卡槽刺刀，必要时也不惧近战。”一句话，就给其他三位逼到墙角去了。
“此事，还是慎重一点为好。军器局，关乎军备大事，不能说撤就撤。还是先让工部自己拿一个章程吧。”周延儒一看不行了，只好行驶他的权利，首辅直接提议。如果还有反对意见。那就投票表决吧。这个现场投票，一看就是三比二。所以杨廷麟和卢象升都没再说了。反正目的达到了，一个要政治正确，一个要把丑话说在前面，将来打板子跟他们没关系。
周延儒心里特别扭，这第一天内阁商议事情，就搞的大家没有以前那样和光同尘了。长此以往。怎么得了啊。话是这么说，这是事情就这样定下来了。说第二个事情吧。
第二个事情是工部右侍郎退休了，吏部推举了好几个名字，送到朱由检那里都被打回来了。周延儒提起这个事情就头疼，旁敲侧击的也没从皇帝那里问出来一个子丑寅卯。只能是继续让吏部推荐。这会让大家来商议一下，就是这个意思，你们有没有合适的人选啊？
一看是这个事情，陈演就偃旗息鼓了，他倒是推荐过一个李逢申，问题是皇帝那边没过。洪承畴也没合适的人选，也不搀和了。卢象升和杨廷麟想了一会，也没想起太合适的人。周延儒正准备放过这个问题是，脑子里闪过一个人，立刻道：“我倒是有个人选，不过只是个举人的功名。这个人大家都知道，前登莱巡抚孙元化。”
你还真别说，这个名字提出来，立刻得到了除陈演知道的三个人的认同。杨廷麟倒是想起来道：“去年还听人说起他，在登州什么制造局做顾问，一直没有回乡。”
周延儒立刻道：“那就是他了，这就拟一个推荐上去。”新的内阁第一天的工作，就这么磕磕绊绊的往前走，但是很奇怪的事情大家都感觉到了。就是扯皮少了，以前经常出现谁都没法说服谁的现象，事情就这么拖着。现在不会了，不行就表决，出现二比二的时候，首辅那边多半票，这就算勉强通过了。
这是个很奇怪的现象，虽然存在不同意见和争执，但是事情一点都没耽误，效率反而上来了。这在以前是很难想象的，尤其是在首辅不够强硬的时候，扯皮很容易出现。首辅强硬吧，内部的气氛又非常的恶劣。
陈燮的南下之行到了济南就暂停了，作为三省总督，平时不太管事情，一年能来个一两次就算是比较积极的。巡抚宋光兰带着官员在城外十五里迎接，进城后没有设宴，而是直接就向陈燮汇