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虽然在行政职权上，阎尚隆与萨利文不是一个级别的官员，但是在外交事务上，两人都属于外长级官员，因为美国没有外交部长，外交事务由国务卿负责。
阎尚隆在西班牙政府安排的会面地点见到萨利文的时候，天色已经大亮了。
可以说，阎尚隆与萨利文算得上是老朋友了。在阎尚隆成为共和国外长、萨利文出任美国国务卿之前，两人就见过几次面，还交谈过几次。虽然阎尚隆不记得当时是怎么评价萨利文的，但是按照萨利文在回忆录中的说法，第一次见到阎尚隆的时候，他就知道这今年轻人有朝一日能够在外交事业上大有所成。当然，萨利文的说法也不见得可信，因为他第一次见到阎尚隆时，阎尚隆已经快的岁了。
简单问候之后，两人面对面的坐了下来。
阎尚隆能说一口流利英语，而且是美式英语。虽然萨利文的汉语不算太好，但是应付正常交谈不是问题。因为不存在交流问题，所以两人都没有带翻泽。
等到西班牙官员离开，房间里只剩下两名外交官的时候，两人才相互点了点头。
“阎部长，这次会面是贵国要求的，不知道你带来了什么值得面对面交流的东西。”
“萨利文先生，少安母躁阎尚隆慢条斯理的拿起了香烟，“介意吗？”
萨利文摇了摇头，他不抽烟，但是也不反对别人抽烟。
“据我的了解，贵国的侦察卫星一直在监视印度战场上的交战情况。”阎尚隆点上烟抽了两口，说道，“我相信，国务卿先生应该对战局非常了解，我就直接一点，再过几天，我军就将攻占新德里。”
萨利文没有开口，因为他说什么，都会让对方浮想联翩。
“外交上的那些客套话我就不多说了，只提一点。”阎尚隆竖起一根手指头，说道，“贵国如何看待印度的核问题？”
“核问题？”萨利文的眉头跳了几下，但是看得出来，他并不感到惊讶。
“国务卿先生，一个拥有数百枚核弹头的国家陷入动乱，对我们、对贵国都不会有半点好处。”
“外长先生的意思是，我们应该为印度的核问题负责？”
阎尚荐淡淡一笑，说道：“现在追究历史责任，对解决问题有任何帮助吗？”
萨利文长出口气，没再多说什么。
“虽然迄今的止，没有任何一忱水明印度的核武库失去控制。但是办不能表示今后不会七一川题。”阎尚隆弹掉烟灰，说道，“事实上，随着战争逐渐走向尾声，如果不能建立一套行之有效的机制，或者采取及时果断的行动，没人能够保证印度的核武器不会落入某些别有用心的人手里。别说几百枚核弹头，哪怕只是几枚核弹头，也足以对整个世界的和平与安全构成威胁。”
“外长先生，你的意思是，你们将”萨利文迟疑了一平，转口说道，“我是说，在你看来，印度会出现政权更替？”
“这不是我们今天要讨论的内容，我们要说的是核问题。”
“核武器是一个非常敏感的话题，是得到承认的有核国家的主权象征，我们在此讨论印度的核武器，是不是太过于直白了？”
阎尚隆灭掉烟头，说道：“也许在国务卿先生看来，印度主权比几百万美国公民的性命还要重要。果真如此的话，我们也确实没有什么好谈的了。”
“你萨利文猛的一惊，说道，“外长先生，你应该知道开始那句话的严重性，也应该知道那句话会产生什么样的后果
“是吗？”阎尚隆淡淡一笑，说道，“国务卿先生肯定误解了我的意思。共和国是得到公认的核大国，如果国务卿认为我是在威胁贵国，数字就不是几百万，而是几亿。当然，我并没有威胁贵国的意思，实际上也用不着威胁，是不是？”
萨利文的面部肌肉跳了几下，说道：“我也相信贵国领导人能够做出正确决断，只是我仍然不明白外长先生开始那句话的意思。”
“那我就直接说吧，我们已经收到了情报，阿富汗的某些极端组织已经从克什米尔进入印度，其主要目的就是趁战乱获得某些能对真主的敌人构成巨大威胁的武器，至于到底是什么武器，我们还没有搞清楚 ”
萨利文咬了咬牙，说道：“好吧，外长先生认为这对我们构成了威胁。”
阎尚隆笑而不语，他已经说得够直白了。
“问题是，战争是贵国”贵国是参战方，是危机的制造者之一。贵国一直宣称是负责任的大国，贵国就应该承担责任
“我们确实在承担责任，只是贵国凭什么否认阿富汗的问题不是贵国的责任呢？”
萨利文迟疑了一下，觉得无法反驳。
“再说了，贵国用了十年时间都没能消灭阿富汗的极端组织，就算我国愿意在印度核问题上承担责任，也完全不现实。”
萨利文长出口气，说道：，“那么外长先生的意思是”
“我国可以采取行动，但是贵国必须保证不进行干预。更重要的是，我国不对行动是否成功做出任何担保，也就是说，不为行动后果承担任何责任
“不承担责任，”
“仅凭我国的力量，根本无法做出任何担保。”
萨利文叹了口气，知道阎尚隆说的是实话。
所谓的采取行动，就是通过军事手段摧毁印度的核力量。美国的保证也很简单，就是不向印度发出警报，不在战后借此问题指责共和国。虽然口头保证不会留下书面证据，但是大国间的这类保证反而最有价值，因为只有在涉及到国家根本利益的时候，才以口头保证的方式达成妥协协议，如果某一方撕毁协议，就意味着大国翻脸，不但不能保护国家的根本利益，还会导致更严重的损失。别的不说，当年的“古巴导弹危机。”苏联就是以口头保证的方式承诺从古巴撤走导弹，最终履行了承诺。
阎尚隆说的“不承担责任。”则与军事打击的有效性密切相关。换句话说，阎尚隆已经明确表示，共和国没有绝对把握用军事手段摧毁印度的核力量。这也符合现实，毕竟在日本战争中，共和国都没能以先发制人的方式摧毁日本的所有核力量，印度的国土面积是日本的旧倍、核弹头数量与日本相当、核基地数量是日本的好几倍，就算共和国使出全力，也不见得能够一举摧毁印度的所有核武器。
虽然不用担心印度的核反击，共和国有足够的实力击落印度的弹道导弹，但是轰炸行动失败之后，很有可能导致核弹头落入某些极端组织的手中。当然，萨利文不用担心共和国借此机会做手脚，因为任何一个国家的核弹头里的核元素成分都是独一无二的，只需要对核爆炸产生的放射性尘埃进行化验就能确定核弹头的来源。
问题就是，核武器流散会造成多大影响。
萨利文想都不用想，就知道必须解决这个问题。虽然日本战争之后，出现了多个由外籍日本人出资捐助的反华极端组织，并且在世界各地制造了不少针对华人的惨案，但是在众多的极端组织中，将美国视为头号敌人的仍然占了绝大多数。别的不说，发誓要将美国从地球上抹掉的伊斯兰极端组织就有上百个，简直是多如牛毛。真要让这些极端组织获得几件核武器，后果将无法设想。
沉默了一阵，萨利文说道：“按照外长先生的意思，还有第二种可能？。
“的务卿先生觉得呢？”
萨利文皱了皱眉头，会谈到这
讲入正题，说道！，“如果要避免外长井生所说的那门，，贵国需要什么样的帮助？”
“三样帮助见到萨利文是个懂行情的人，阎尚隆不多罗嗦，说道，“首先停止为印度提供任何军事援助，包括情报、物资与培，将印度的贵国军事顾问撤走，如果国务卿先生为贵国的外交人员着想的话，就应该让贵国的外交人员尽快离开印度。第二，战争结束之后，贵国承认我国在印度的一切利益，承诺不插手印度事务，不扶持与支持流亡政府，协助印度合法政权清算印度官员与印度垄断资本家在美国的财产，并且归还财产。最后，我们需要贵国提供的军事情报，特别是与印度核武器有关的军事情报。”
“不可能，这简直就是敲许！”萨利文立即尖叫了起来。
阎尚隆微微一笑，没有把萨利文的惊讶表情放在眼里。
“我们只能同意最后一点，前面两点与本次会谈完全没有关系。”
“是吗？。阎尚隆从放在旁边的公文包里抽出一份文件，丢到了萨利文面前，“虽然我们一直坚信贵国是个热爱和平的国家，一直秉承中立立场，但是事实告诉我们，贵国的很多行为不但与标称的民主、自由所违背，还做了很多危害和平，甚至是危害整个人类安全的事情。当然，我相信国务卿先生与我开始说的无关。”
萨利文迟疑了一下，拿起了文件，只看了一眼就呆住了。
确凿无疑的证据，准确的说，是美国向印度发出战略袭击警报，建议印度做好战略反击的情报。
“国务卿先生，如果你认为前面两点与我们谈的无关，那么这件事怎么解释？”
“这，，我，”
“毫无疑问，国务卿先生并不知情，但是不表示贵国的所作所为就能得到谅解阎尚隆得理不饶人，说道，“国务卿先生应该知道，如果不是我国有明断是非的能办，恐怕仅凭这份情报就足以让美国成百上千的城市变成墓地。国务卿先生更应该清楚，如果这件事情抖搂出去，倒霉的绝对不是我国
萨利文咬了咬牙，没有多说什么。
阎尚隆的意思很清楚，这起丑闻足够让美国总统布兰迪诺遭到弹劾，因为美国总统将整个美国与一个没有与美国签署任何同盟条约的国家身上。按照核大国之间的规则，如果印度听信了美国的“谗言”。在共和国没有使用核武器的话，首先对共和国进行核打击，而共和国手里又有这份证据，就会相信是美国在幕后推动了核战争，从而按照“核捆绑”原则对美国实施核打击。
从政治上看，这绝对是远超过“水门事件。与“戴维营事件”的政治丑闻。
沉思了好一阵，萨利文开口说道：“我们可以同意第一个条件，但是第二个条件
“国务卿先生，你认为还需要更多的证据吗？。
见到阎尚隆拿起公文包，萨利文吓了一跳。直到阎尚隆拿出香烟，他才松了口气。
“非常可惜，我走得太急，没有把所有文件都带上。”阎尚隆微微一笑，说道，“如果国务卿先生真的需要，我可以派人送一份过去，或者通过传真发给先生。”
“我想，还是没有这个必要吧萨利文擦掉了额头上的汗水。
“既然国务卿先生都这么说了，我也不再多说什么。
“第二个条件确实太苛刻，而且涉及到太多的美国企业，就算我答应了 总统也答应了，国会都不会批准。外长先生应该知道，我国是民主制度，国会议员不会听从政府与总统的吩咐
“毫无疑问，他们只听从大企业的吩咐。”
萨利文苦笑了一下，没有反驳。
“既然如此，我们可以让一步阎尚隆点上香烟，说道。“我们可以单方面承诺保证在印美国企业的利益，并且积极促成谈判解决。至于怎么解决，只能由印度的合法政府与美国企业的谈判结果确定，我们没有决策权，毕竟这是一个民主与法制的世界，既然美国企业在印度从事经营活动，就应该遵守印度的法律，是不是？”
“至少要有一个底线
“肯定有底线，如果国务卿先生觉得有必要，我们可以为美国在印企业做担保
萨利文立即皱起了眉头，因为这个馅饼太大了，看着像是画在纸上的。
“再说了，如果美国企业愿意离开印度，