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当然，一份没有多少约束力的国际条约并不是限制军事航天的主要问题。
不管是共和国还是美国，都公开承认，限制航天活动的因素只有一个：成本。
虽然随着可控聚变核电站的全面普及与推广，电能价格已经降到了接近零的程度。即便不考虑新技术对航天带来的帮助，航天推进剂的生产成本也大大降低，也正是电能价格迅速降低。氢氧发动机才得到了迅速发展。但是航天毕竟是航天，费用肯定比航空高，在航空尚且没有得到全面普及的情况下，要想把航天变成*人类的普遍活动，显然不现实。短期内根本没有可能性。
毫无疑问，军事航天也面临同样的问题。
在建设国家战略防御系统的时候，共和国成立了天兵，后来又在天兵的基础上组建了与陆海空三军平起平坐的天军。第三次军事改革开始后，天军提出了一份涉及到未来为年的长远发展规划，其中就明确提到，能否降低航天发射成本，将是天军能否在未来战争中发挥致胜作用的关键。
成本问题到底有多突出呢？
不说军事航天。以更加开放的民用航天来说。
碰年，也就是半岛战争后不久，共和国提出了建立大型空间站的“琼楼”计发”最初打算建造一座类似于“国际空间站”的科研型空间站。随着参与的机构越来越多，计戈也越做越大。
回年，“琼楼”计戈打手 在经过了数次调整后。得到了刚刚成为共和国元首的王元庆的高度支持，并且确定了几本点，即该计划是以市场经营为基础的开放式民用航天工程。虽然最初的时候，几乎所有人都认为王元庆不是疯了，就是想弄点“政绩”因为按照计划中的规划，将建造一座万吨级的永久性空间站，而且还采用开放式设计，即今后可以在此基础上建造更大规模的空间站。这么庞大的计划，连共和国政府都无力承担，哪家民营企业有如此雄厚的实力？但是随着计划逐步展开，再也没人怀疑王元庆的高瞻远瞩了。因为这不是一份简单的航天计刮，而是用来振兴共柚曰用”航天，业、带动数百个相关产业的庞大经济促讲计出六赏欠在该计发的刺激与带动下，共和国的航天技术与航天活动得到了飞速发展。甚至可以说，共和国在四只之后进行的所有非军事航天活动，比如在月球建立永久性基地，都与“琼楼”计戈有关。
四只。“琼楼”的第一个密封舱顺利入规，到田年底”“琼楼”正式对外营运。因为是民用性质的航天站，所以在进行科学试验与科学观察之外。“琼楼”的主要用途就是接待来自世界各国的大富翁，为那些钱多得花不完的人提供３天到３斤，月不等的外层空间生活体验。赚钱的方法还有很多，比如为有钱人提供举行太空婚礼的场地，在失重环境下培育试管婴儿等等。
正是这些完全开放的经营活动让“琼楼”从梦想变成了现实。即便如此，“琼楼”工程仍然是世界上最大的亏本买卖，根据“琼楼集团。在力歹初公布的上一年度营运报告，在净收入酌引乙的情况下。仍然亏损了近２酣乙。８年间总共亏损了近红乙。虽然谁都知道，只要坚持下去，随着人类社会总体生产力提高，“琼楼。工程迟早会赚钱，而且会赚大钱。但是在短短几年内烧掉了近红乙，也让“琼楼集团。的几个大股东，即共和国最富裕的几位资本家肉痛不已。如果不是与“奔月行动。挂钩，“琼楼”空间站将成为登月行动的中转站。而到月球上开采稀有金属等贵重资源将是人类继续发展的关键，发展前景异常光明的话，恐怕“琼楼集团”早就宣布破产了。
民用航天尚且如此，军事航天就可想而知了。
可以说。不管是财大气粗的美国、还是后起之秀的共和国，在军事航天的发展过程中都非常重视“成本问题”。
在对抗越来越激烈的情况，缩减规模肯定不现实。
利用建设国家战略防御系统美国的是国家导弹防御系统的机会，共和国与美国几乎同时开始整合军事航天系统，在原来的侦察、导航、通信、防御等系统的基础之上。建立更加完善的军事航天系统。虽然在具体方法上有所差别，但是共和国与美国整合军事航天系统的目的都一样，即充分利用资源，提高军事航天系统的效费比。
“军事侦察卫星网络。剪是共和国新一代军事航天系统下的“信息系统。的一个组成部分，由数个种类的上百颗侦察卫星组成了一个庞大的“星座”不但向军事情报部门提供帮助，还是“国家战略防御系统打手 由军情局掌握。
母庸置疑，“军事侦察卫星网络。让军情局如虎添翼。
虽然侦察卫星的性能不可能无限制的提高，拿成相卫星来说，尽管从理论上讲。成相分辨率可以无限制的提高，可是受大气扰动等不可预测的自然因素影响，光学成相卫星的分辨率最多达到厘米级别，雷达成相卫星的分辨率最多达到分米级别，继续提高分辨率不但难度大，而且没有多少实用价值，但是军事侦察卫星在情报系统中具有不可取代的地个，其重要性早就超过了航空侦察系统。仅次于情报人员。正是如此，共和国非常重视军事侦察卫星的研制工作。在性能难以继续提高的情况下，转而打造“及时侦察系统”。毫无疑问，这是货真价实的“烧钱游戏
与提高侦察卫星的性能一样，提高侦察卫星的“及时性。也有个限度。
早在引世纪初，旧美国国家安全局，美国军事侦察卫星的主管单位的专家就断言，两小时是侦察卫星系统效费比的界线，过了这道坎，效费比将越来越小。这里所说的“两小时”指的是军事侦察卫星网络的覆盖周期，即对同一地区进行两次扫描的间隔时间。其实有点数学基础的人都能算出来的专家并没乱弹琴，不然在引世纪前万年，美国与共和国也不会以“两小时”为军事侦察卫星系统的基本要求。
齿年。共和国的军事侦察卫星就达到了“两小时”这个标准。
口年过去了，在投入了数千亿元的情况下。共和国军事侦察卫星系统的覆盖周期仅仅缩短到了“冯分钟”。当然，美国的情况好不到哪里去。从某种程度上讲，“冯分钟”已经算得上是实时监视了。只是在某些特殊时期，比如监视机场的时候，因为做好准备的战机从滑出机库到升空只有几分钟、甚至几个秒，所以必须保持监视状态，“４分钟。的覆盖周期明显达不到要求。在建设军事侦察卫星网络的时候，军情局早就考虑到了特殊情况，因此对侦察卫星的运行轨道做了特别安排，能在有必要的时候，通过调整某些侦察卫星的轨道对某个特殊区域保持实时监控。只是这样的实时监控持续不了多久，根据所处纬度的不同，从几个小时到几天不等纬度越高持续的时间越短，如果是赤道上的目标，甚至不需要调，二；行轨道，仅用外千地球同步轨道卜的卫星就能实时猜忱门
阿森松岛位于北纬７口历”距离赤道并不远。
如果不是对分辨率的要求比较高，地球同步轨道上的卫星达不到要求地球同步轨道距离地面大约默时米，而普通侦察卫星的轨道高度一般在劝千米左右，也就是说当普通卫星的分辨率达到厘米级的时候，地球同步轨道侦察卫星的分辨率仅为米级，最多只能用来监视战略目标，而无法用来监视战术目标，军情局甚至不需要调整卫星轨道，就能持续监视阿森松岛上的英军机场。
既然裴承毅有要求，刘晓宾当然不会吝啬调动几颗卫星。
只不过，再好的侦察卫星系统也无法取代人。
虽然按照得到情报界公认的说法，通过技术类手段获取的情报已经占到情报总量的八成以上，是技能类手段获取情报数量的旧倍，说简单点，间谍获取的情报仅有侦察卫星获取情报的十分之一，但是没有任何一家情报机构放弃了“传统手段”甚至可以说，衡量一个情报机构能力的不是拥有多少颗卫星，而是拥有多少间谍。可以毫不夸张的说，在军情局获得的有效情报中，近八成是由间谍提供的。在侦察技术取得突飞猛进之前，包括侦察卫星在内地技术类手段只是时间谍网络的有效补充。
别的不说，军情局两斤，“当家的。都是间谍出身，而不是分析晏出身。
四的情况也非常类似，即便由总统安排四局长，多数也是从行动副局长的个置上提拔起来的，只有少数是从情报副局长的个置上爬上来的。
不得不说，作为世界上最强大的情报机构，刘晓宾过于认真了。
他是在北京时间刃日荡晨接到裴承毅的电话的，在天亮前就把任务安排下去了，等他准备吃午饭的时候，第一份情报就送到了他的面前。
是侦察卫星拍下的照片，多达几万张，而送给刘晓宾的只是挑选出来的几张。
分析员做足了功课。不但标出了照片上的主要目标，还说明了几张照片的具体拍摄时间与细微差别。实际上，分析员的做法有点多余，在当间谍的时候，刘晓宾的主要工作就是替李存勋处理技术上的问题。作为“准情报分析员。”刘晓宾一眼就看出了这几张照片上的细微差别，并且判断出了这些变化的意义。
毫无疑问，阿森松岛上的皇家空军基地处于最高战备状态，正在为出动战机做准备。
因为阿森松岛上不仅仅有口架辉凹战斗机，还有旧多架加油机、几架皇家海军的预警机与十多架大型反潜巡逻机，所以无法断定机场上的那些勤务人员是在为出动战斗机做准备，还是在为出动别的飞机做准备。
受此影响，刘晓宾决定再等一等。
当天下午，大约口点过，在刘晓宾准备召开日常例会的时候，第二份情报送到了他的手中。
这次不是侦察卫星拍下的照片，而是谍报人员发回来的。
裴承毅的判断果然没有错，英国皇家空军确实在为轰炸马岛做准备，而且轰炸对象不是岛上的阿军，而是正在卸货的快艇。皇家空军不但准备出动口架嫂战斗机，还将出动远程巡逻机。不难理解，远程奔袭的主要难题不走到达目的地，是在到达目的地之后将携带的弹药投到目标上去，而不是白跑一趟，为此需要专门的引导飞机。因为皇家空军没有向阿森松岛的怀德威克空军基地部署大型预警机，所以只能出动皇家海军的远程巡逻机，为重型战斗机群提供帮助。
确定轰炸行动即将开始之后，刘晓宾推迟了例会。亲自跟裴承毅通了电话。
此时，正好是布宜诺斯艾利斯时间纪日清晨点过，马尔维纳斯群岛时间６点过，太阳即将从东方的海面下升起。
接到警报，裴承毅不敢有半点耽搁。立即联系了华剑锋。
也许战斗已经开始了，也许还要等上一天。
等待消息的时候，裴承毅就断定，皇家空军将选择在天亮的时候轰炸快速船队，因为船队无法在夜间卸货，而每天清晨的时候，船员刚刚起床，正在为白天的工作做准备，警慢性最差。为了最大限度的打击登岛部队，岛上的英军肯定会在轰炸时发起反击。为此，在收到消息前好几个小时，裴承毅就联系了杨少勇，要他去找登岛部队的指挥官，要求阿军提高警慢，并且让闰瑞麟的军团随时做好战斗准备。
虽然裴承毅有理由相信，皇家空军的反应没有这么快，但是他仍然非常不安。
损失点物资与快艇是小事，重要的是，突然而来的轰炸必然会沉重打击本来就有点动摇的阿军士气，使马岛上的战局出现出人意料的变化。
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