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哪怕回来的官员再多，依着旧日制度，安插起来并非难事。
他所头疼的，还是政见不同。别看这伙人现下都萎靡不振，没精打采，其实各人都有大批的好友故旧，盘根错节，在朝廷，在军中乡间，都有相应的势力。
若是一古脑儿的安插在中央为官，这伙摆明了的没骨气没担当的人，吵嚷起来，左右朝局，也着实令他难受。
有宋以来，不管你有多大的权力，除非如蔡京那般弄权，欺上压下，否则，别想政令畅通，没有挚肘。
他沉吟片刻，知道此事推托不过，只得答道：“陛下有言在先，诸位到此见过各位宰执之后，即可进宫入见。”
“哦？”
自丁薄以下，诸人都是面露喜色。
却听李纲又呆着脸道：“对诸位大人的安排，政事堂也是早有成算。”
“不知诸公如何安排？”
这一下，不仅是丁薄，便是秦桧这样心中暗藏隐忧的，也情不自禁目视李纲，等着他说出下文。
李纲只觉尴尬，先是转头看一眼朱胜非与谢亮二人，这两人却是微笑转头，不肯说话。
他暗自叫苦，心道：“这平章军国事，果真不是好来由。”
当下只得强打精神，挤出笑容，说道：“诸位随二帝蒙尘久矣，政事荒疏，现今的情势亦不大了然。依我之见，暂且不必为官，担任实事的好。”
丁薄大怒，不禁起身，叫道：“李相公，我做兵相的时候，阁下不过是侍郎，现下在陛下面前得意，便说我荒疏政事？”
何粟亦道：“这成何话说，我为官数十年，曾经侍奉过四位陛下，还从来没有过这等考语！”
其余各人，也都是怒不可遏，一个个站起身来，乱哄哄吵成一团。
秦桧虽不说话，心中亦是怒极。他少年得意，年纪轻轻便中了进士，一路青云直上，向来只有被人称道的份，还没有人敢这样指责批评。
李纲一阵阵头大，此时却也不便与各人对吵。倒是堂上几个小吏，一迭声劝道：“各位大人，哪有这样在都堂里吵闹的，这成何体统。”
待各人稍稍安静，李纲忙道：“诸位不必着急，这也是我等好意。比如陛下有意改革官制，已经召集大臣数次会议，其中详情，诸位自然不知。再有，财赋、军制，皆需更改。我等天天在陛下左右，有很多细处还不大了然，以诸位刚刚南归，又如何能够清楚。”
这几句却也是实情，说的诸人尽皆默然。
却听他又道：“不仅是诸位，地方上有不熟政事，或是对当前大局并不了然的，也尽皆如此安排。”
何粟冷笑道：“我在五国城时，常常在陛下左右，从未听他说起过这些。陛下南归这么点时日，想必是身边奸臣环绕，竟致如此。”
这话说的极重，李纲顿时脸上变色，厉声道：“何大人，若有凭据，尽可弹劾，我等若被见疑，自然会自请辞职。如是在这等场所，如此羞辱李某，却是不能。”
他一直和颜悦色，甚至被丁薄指责，也是并不发怒。此时如此，一时间竟是将诸人震的说不出话来。
朱胜非等人都道：“何大人太过鲁莽，李相公为人行事，岂有可指责的。”
何粟也知道自己适才说话过逾，想到眼前此人已是平章军国事，却不得不将胸口一腔恶气按将下去，拱手道：“何某失言。”
丁薄知他难堪，忙道：“不知咱们先不任官，却是做甚？”
李纲神色转将过来，先向何粟答了一礼，然后又道：“我等商议，就叫堂下学习。”
第七章 学习班（2）
“堂下学习？”
丁薄咀嚼着这个从未有过的名词，脸上阴晴不定，不知道如何反应。
李纲也不待他多想，当即又道：“诸位现在就可以去拜见陛下，城中住所，也会着人安排。休息两天过后，就可以进班学习了。”
“好，某等谢过李相公。”
各人再无话说，当下各自拱手，乱纷纷出得都堂。待他们出外之后，自有人引领，往着皇宫方向而去。
看着众人面露不满，那何粟等老臣更是摩拳擦掌，显然是要到皇帝面前，告上一状，李纲连连摇头，长声叹气。
这些明明全是皇帝的主意，当日他也请求皇帝明诏颁发天下，却不料，皇帝却将这些事全数压在了他的头上。
一想到赵桓似笑非笑，向着他道：“卿为平章军国事，这些事卿亦赞同，又何必一定要朕下诏？”
李纲只觉得皇帝讲的是歪理，一时半会，却又不知道如何辩驳。
其实事情很简单，至少在表面上，赵桓加强了相权，主动削弱了君权。事皆出于政事堂，这样等于后世的内阁负责制度，一切成绩与李纲有关，若是有了失败，自然也是千夫所指。而以赵桓的政治手腕，自然也不必担心李纲弄权。
君权相权，千百年下来，君权越来越强，相权越来越弱。汉文帝时，丞相申屠嘉不满皇帝宠爱小臣邓通，于是自丞相府发令，召见邓通，意欲杀他。
邓通知道此事，吓的屁滚尿流，连忙入宫，趴在汉文帝面前求皇帝救命。皇帝也没有办法，只得先让邓通去相府，让他好生求饶。然后自己再派人说情，救了邓通一条小命。
至武帝时，开始设立中书令等官，以内廷分薄宰相的权力。及至宋初，宰相连坐椅都被撤下，要站着与皇帝说话。
皇帝权力越来越大，没有管不到的事。而宰相权力越来越弱，这一趋势，在靖康五年的长安，却有了小小的改变。
这一改变，目前只能使担负平章军国事的李纲头疼，他怎么也弄不明白，虽然自己担负重责，皇帝却等若把所有的事情都放给自己来办。
比如此次处置被金人放归的官员，所有主意都是皇帝自己拿定，他不过赞襄辅助，却是由他发号施令，将责任统统扛了过来。
行人司，明明被皇帝拿在手中，却是挂靠着政事堂的名义。
而如此种种，所行的事皇帝却又事先都与他打过招呼，征得了他的同意，却教他无可拒绝，他黑锅一个接着一个的背，却也只能甘之如贻，有苦自知。
他在这边苦着老脸，赵桓却也是心烦意乱。
几个月下来，凭着以往的积累的政治经验，令他将川陕十路的政军大权牢牢掌握，改革政治制度，却只是稍变皮毛。
至于经济制度，军事制度，虽然自己心里有很多想法，暂且却是无可下手。种种事情，繁芜复杂，各种势力，缠绕纠结。
他现在最苦的，便是手头可用的人太少。
设立行人司，他已经将费伦等心腹卫士派了出去，因着他们年纪尚小，经验不足，只能暂且做些收集情报，积累经验的小事，总得过上两年，才能大用。
开春之后，原就是要改革官制，清除冗官冗员，还未着手，却传来金人求和，放回被俘高官一事。
如此一来，却将他预定好的步骤打乱。
而新任的三司使赵开前来拜见，给他带来的也并不是什么好消息。虽然这小半年来息兵罢战，军队一样要吃饷，官员的俸禄一样不少，收取来的赋税又不能再加。而与此同时，江南各路挤济过来的物资，却是一日少过一日了。
这自然是赵构在搞鬼，川陕催促的文书一封接着一封，对方也不说不给，只是采取了一个“拖”字决，却已经使得赵桓头大不已。
川陕十路，算算最多是两千万贯的收入，这其中有九成是用在军队和官员身上，他的宫室费用省到不能再省，身边除了从东京跑来的几十个宦官和宫女，别无长物。就算如此，也眼看要入不敷出。
赵开虽然是理财能臣，到底是时代局限，并不能提出什么真正有效的办法，只能反复削减冗费，拆东墙补西墙罢了。
正自烦乱，一个宦官上得前来，轻声道：“官家，外头有何粟等人求见。”
“哦，到底是来了。”
赵桓勉强将思绪收回，令道：“宣他们进来。”
“是，贱臣尊旨。”
那宦官依命去了，过不多时，已将十余人带上。
何粟扑腾一声跪倒，泣道：“陛下……”
其余诸人，亦是跪地哭泣。
赵桓看着他们模样，心中一丝一毫的感动也是欠奉。
当下淡然令道：“诸卿起身，不必如此。”
待各人情绪稍稍平静，赵桓便向何粟道：“卿自五国来，父皇如何，近况可好？”
何粟答道：“太上皇先是听说陛下逃走，心中忧急，食睡难安。后来听说陛下成功逃走，太上皇又是欣喜若狂，两相交加，又受了点风寒，竟是卧房半月，方才愈好。臣返来之前，太上皇拉着臣的手道：盼吾儿早些接朕回去，卿务将此语带到。”
赵桓步下御座，盯着他眼，又问道：“太上皇还有别的话说吗？”
何粟摇头道：“别无他话。”
赵桓连连摇头，只得又坐了回去。他心中明白，赵佶必定是得了女真人的警告，不使他在赵桓与赵构兄弟之间做出决断，以使得宋朝的局势更加混乱。
当下心中失望，只得草草敷衍几句，问候了这些大臣生活起居诸事，待对答完毕，便懒洋洋道：“诸卿想必知道都堂安排，且先下去休息，过两日去重新学习政务，一待学习有成，都堂便会重新安排。”
何粟等人原本要寻他告状，眼见皇帝如此说话，心中已是凉了一半。丁薄到底不甘如此，当下壮起胆子道：“臣等为官多年，政事谙熟，哪里再学。李相公如此安排，臣等并不心服。”
赵桓原就极不喜他，见他如此，便厉声喝道：“卿熟谙政务？当日东京被围，卿无一策可报国，唯知搜罗东京百姓金银以馈敌军，还听那什么郭京胡说，以六甲神来助大宋？当真荒谬！朕被卿一误，岂可再误！若不服李相公安排，崖州便是你的好去处！”
赵桓自即位以来，还从未如此发火，就算是当日东京城破，也并没有如此切责臣下。
丁薄吓的满脸通红，双眼翻白，眼见就要晕倒过去。
赵桓拂袖而起，也不管他，只向着侍立在一边的赵开令道：“赵卿进来，朕还有话要问。”
其余诸人只得跪倒叩首，不敢再说。
赵桓正欲入内，却突然盯着秦桧，令道：“秦卿也进来。”
秦桧吃了一惊，原就是心中有鬼，皇帝盛怒之余，却不知道怎地突然想起他来，也不知道是凶是吉。
当下只得应允道：“臣遵旨。”
第八章 秦桧
他随着皇帝入得内堂，拜过之后，赵桓赐坐。
待两人坐定，赵桓先向着赵开道：“卿言之事，朕都明白。卿所言的兴利除弊十条，改革茶马税，减下户支移，利水脚钱等条，罢宣和六年增供纲布，一律照准。卿善理财，于今之时，理财最为要紧，卿能建言条陈，朕心中着实欢喜。”
赵开得皇帝嘉许，心中也极是高兴。
他所上条陈，都是针对当前川陕财政措施上的弊端，削减了很多冗费的同时，也改良茶马税的征收办法，节省了很多环节，在减免赋税的同时，收入不但不减，反有增加。
掌管财赋的大臣能做到这样，赵开自己心中也极是得意。
只是看向皇帝的脸色，神情间却并不怎么欢喜。
他心中咯噔一声，却不知道是哪里出了岔子。
只听赵桓道：“开春解来的铜钱、绢、帛、丝、米粮，折钱一千七百万贯。这一个月间，就用了三百多万。如此下去，怎么得了！”
赵开躬身答道：“这也是没有办法的事，年头年尾的，总得给官员和将士们赏赐，常例之外，往往多加一些。川陕禁军要支饷的有二十二万人，官员四千余人，花这个钱，已经是极俭省了。”
赵桓皱眉道：“不能再省了么？”
“臣委实没有办法了。若不是陛下圣明，宫室用度极少，只怕早就支撑不来。各州府的用度，也是遵照陛下的意思，大加削减。再减，只�