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苏城说着提起自己的公文包，拿出一个黑色外壳的皮质文件夹，打开来，双手举起，向四周展示，果然是一页签名后的备忘录。
虽只一页，众人的表情都不同了。
贺海涛甚至伸长了脖子，去看上面的内容。
周老微不可查的向边上点点头。
他的秘书，立刻走过去，从苏城手里接过备忘录，转交给周老。
会议室再次归于安静。
和协议不同，备忘录本身是没有法律效应的。正如它的名字所代表的含义一样，备忘录就是将谈判双方的某些话记录下来，以免日后肆意变更。
因此，备忘录虽然不具有法律效应，但在谈判桌上，仍然是很有利的武器。在条件不发生大的改变的情况下，备忘录能够发挥大作用。国际会议，贸易谈判和外交场合，经常使用备忘录，一些国人耳熟能详的外交事件，就经常以备忘录做结尾，各种前缀的《谅解备忘录》更是新闻中频频出现的词组。
签协议的条件还不具备，那就签备忘录。就某种程度而言，备忘录就是协议的定金。
安大线八字还没一撇的时候，大华拿出的备忘录，顿时让中哈线的进度，又蹿升了一截。
众人的眼神，都聚集在了备忘录上，认真的眼神，仿佛要看穿黑色皮革似的。
良久，周老放下备忘录，道：“不错，都看看吧。”
刹那间，张长亭的小心脏就是一缩。
他等总经理看过备忘录，急不可耐的拿在手里，自上而下读上去。
正如苏城所言，50％的股权，管道的通过权和扩建权……
建设和维护并未提到，但哈萨克斯坦的工业基础放在那里，最多只能是公平的国际竞标，想来中国企业总能得到一些……
薄薄的一页纸，涵义丰富，竟是比张长亭一个月的收获还要多。
再考虑到自己是通过苏刑充满侵略性的帮助，才得到目前的成果，张长亭顿时挫败感十足，他甚至愤慨的想：哈萨克斯坦，怎么就这么乖巧了？
有了对比，才能发现差距。
尽管是冰山一角，张长亭也意识到了俄国熊的贪婪。
不过，他也是聪明人一个，很快想到：自己顶着巨大的压力，派遣十多个钻井队，帮助尤科斯公司增加石油产量，竟然只得到这样的待遇，那苏城又付出了什么代价？
他想破脑袋，也不可能猜到纳扎尔巴耶夫想要迁都这种事情。
因此，张长亭的思维，很快转向另一个极端：如果大华实业没有拿出比自己更好的条件，那只能说明，俄罗斯人的条件是过于严苛了，也许，再做一段时间的工作，找对门路，也能拿到和哈萨克斯坦相当的条件？
这时候，陷阱已经算是挖好了，苏城决定推张长亭一把，高声道：“张总，安大线的条件，你敢做出同样的保证吗？”
张长亭眼神闪烁片刻，打着哈哈道：“同样的保证是什么意思？”
“如果俄罗斯人的条件，比哈萨克斯坦的条件明显严苛，我认为，我们应当首先考虑中哈线，而非安大线。”苏城缓缓的站了起来，面对周老说：“我认为，这是非常合理的。”
“嗯……”周老似乎真的在考虑的样子。
众人的目光，霎时间集聚在了张长亭的脸上，都想看他如何答复。
而张长亭本人，也陷入纠结当中。
这不是一个好做的决定。虽然张长亭认为，俄罗斯方面的条件还可以压缩，但摸不清底细的情况下，他可不好就这么答应。
另一方面，苏城用话挤兑住了他，要他直接认输，他又不那么甘心。
张长亭转着脑筋，翻来覆去的思考。
苏城却没有给他太多时间的意思，旋即又问：“你们的底线是什么，要达成的条件是什么？这总能知道吧？”
“这个……谈判底线，是我们的机密。”
“连周老都不能知道？”
“当然不是。”张长亭连忙摇头，道：“我到时候会专门汇报的。”
“周老就在这里，你直接汇报好了。如果条件差的太远，不如直接放弃。”苏城算是把张长亭逼到了墙角。
张长亭无可奈何的叹了一口气。
却是周老摆了摆手，道：“机密的话，就不要口头汇报了，写在纸上，我看看。”
张长亭彻底没了脾气，乖乖的在纸上写成绩。
正文 第468章 设局
大华实业和哈萨克斯坦的备忘录内容，是大华实业精心设计，并最终完成谈判的。
50％的石油管道的股份，50％的管道管理权，以及日后的扩建权，这些差不多都是哈萨克斯坦方面的底线了。如果不是被苏城抓住迁都这个重大问题，纳扎尔巴耶夫的最低条件将会是哈方51％，而中方49％。
虽然仅仅是一个百分数的差别，但权力架构是截然不同的。51％的股权方，等于拥有了全部的权力，用不着与另一方商量，就能做出有关石油管道的各种决定，而49％的股权方，差不多就只剩下分红权了。
一般来说，49％的分红权对石油进口国其实也就够了，他们的要求归根结底是得到石油，只要能保障每年几千万吨的石油进口，进口哪里的石油，对石油进口国又能有多大的区别。即使是日本这种买了不少油田的国家，他们也不在乎石油管道和油轮里装的是哪个地区的油。
50％的股权还是49％的股权，真正影响的是石油进口公司和石油出口国。石油出口国要优先配置本国的资源，如中东那样的地方，一条石油管道贯穿好几个国家，那先出售谁的，后出售谁的，就很有讲究了，在石油波动越来越剧烈的年代里，这样的权力将极大的影响到石油出口国的利润。同样的，也会影响到石油进口公司的利润。
大华实业在石油管道业务上，是一家标准的石油进口公司。而与之相对的哈萨克斯坦，则是石油出口国，他们都需要石油管道的控制权。最终谈到各50％，已经是纳扎尔巴耶夫的最大让步了。即使如此，他和苏城私下里的约定，也是要保证迁都建设的完成，才会继续石油管道协议的签署。
中哈石油管道卡在50％，安大线的股份比例的协定就变的困难了。
大庆油田本来是不那么在乎股份比例的。安大线最重要的使命，是保证每年1000万或者2000万吨的石油进口任务。石油从俄罗斯的哪个油田来，没有本质上的影响。
所以，要是没有苏城的逼迫，张长亭或许会签一份尤科斯51％，大庆49％的协议。到时候。他只要解释一下俄罗斯的意志坚强。我们没有这方面的需求，事情就可以从自己身上撇清了。至于中石油和外交部等部门组成的联合队，具体能谈出个什么结果，和他没什么关系。
不过。49％也许确实能够满足中国的基本需求，但绝不能说，49％就是一个合理的股份标准了。
日后，中国可能要付出更多的政治和经济资源，才能弥补这1％的缺失。
例如。中国的海上石油运输渠道被影响了，中方要求石油管道加大运输量，但因为缺少这1％的股份，对方就会坐地起价。同样的道理，如果中方获得了别的国家的石油，很可能无法通过这条双方共有的石油管道，因而要花费更多的资金。若是遇到能源紧缺期，那就更麻烦了。合约通常都是一年的供应量，至于几月供应多少吨。往往是有弹性的，这些弹性，都意味着不菲的资金，并将因此而衍生出不弱的权力来。
眼下，只要张长亭签下低于50％的股份。哪怕是49％的股份，那就明显比大华实业的条件差。因此，签订50％的股份协定是最低要求，而这样的要求。对于俄罗斯方面而言，几乎是不可接受的。
正常的谈判方案。应当是慢慢的磨。磨两三个月，磨两三年，甚至磨八年十年都不奇怪。磨到世界能源市场发生变化，磨到世界经济发生变化，或者磨到对方出现一个奇葩的领导人……例如戈尔巴乔夫这样的货色，什么协议都迎刃而解了。
但在苏城的撺掇，周老的要求下，张长亭失去了缓冲期。
他想了又想，终究只能写下，50％的股权，50％的管理权和扩建权的方案。
张长亭将那纸折叠起来，推给周老，并道：俄罗斯比哈萨克斯坦强硬的多。
说完，他还狠狠的瞪了苏城一眼。
俄罗斯的确比哈萨克斯坦强硬。后者还处在一穷二白的状态，急切的想把黑金换成黄金，偏偏因为是大陆国家，没有沿海的港口，就是想直接出口都不行。俄罗斯却是早就在做石油生意的，虽然也算不得富裕，总是能撑的下去。
可惜的，张长亭无法将俄罗斯的难搞，体现到纸面上。50％和49％的区别太大了，他不能因为俄罗斯难搞一点，就将自己的要求降低这么多。
但是，被迫写在纸面上的50％，也不会让他高兴。
周老戴上老花镜，将张长亭的方案仔细看了看，然后认可道：“可以。”
张长亭于是又露出了笑容。
周老合上了那张纸，用茶杯压着，又回到了闭目养神的状态。
苏城咳嗽了一声，重启话题，问道：“张总，你在纸上写的，应该是安大线的底线吧？”
“没错。”东西交出去了，张长亭也有些光棍气了。
“既然如此，那就看张总的了。”苏城抬头看周老，道：“如果证明，石油总公司无法以此条件签订石油管道的合同，我要求中哈线优先建设，优先审批。”
周老和苏城是有一点点默契的，虽然没有进行过充分的交流，但还对大华实业的印象是非常好的。他回忆了一下纸上的条件，然后问张长亭，道：“你能接受苏城的说法吗？”
到了这个时候，出尔反尔只是徒增笑料，张长亭索性点头道：“可以。但我们要是能以此条件签订石油管道的合同，我要求安大线优先建设，暂停中哈线的审批。”
这一次，周老没有再问苏城的意见，直接道：“那就这样吧。”
说着，他将写着条件的纸，转交给了石油总公司的总经理。
后者展开来瞅了两下，不言声的放下了。
苏城明面上镇定，实则紧张的看着几个人。这个局，他不可能请周老一起布，因此，张长亭写下的条件究竟是什么，他是无从得知的。勉强来说，也就是几个人的表情动作了。
假如……假如张长亭做通了周老的门路，来一个低要求的条件，那他就反掉入人家的陷阱了……
尽管可能性不大，这种担心还是一下子把苏城的心给抓紧了。
苏城悄悄的做了个深呼吸，才平复了心情，同时暗自嘲笑自己：张长亭是什么级别，周老是什么级别，他要是能做通周老的工作，根本用不着挖什么陷阱，一铁锨拍死大华实业就行了，什么麻烦都没有。
这么想了，苏城的表情也就释然了。
其实，若不是牵扯的金额太大，石油管道又太重要，苏城也不会患得患失。就像是国内的家用燃气市场，大华实业占据6成的份额，今天得到一个城市，明天丢掉一个区县，哪怕是几千万上下的生意，也都不放在苏城的眼里了。对他来说，不过是一个报表上的数字，支持海沧的大华石化，或者大华船业的一个工具罢了。
周枫在下面给苏城翘了翘大拇指。垄断部门的强势，是个中国人就知道，眼看着苏城逼着张长亭到墙角，他也是赞叹有加。
这时候，主持会议的石油总公司总经理，竖起一张大脸，低声对周老道：“时间不早了，您看，是不是先用点饭？”
的确，话说到这个份上，似乎也该结束了。
周老和善的同意了，道：“别铺张，四菜一汤，一人一杯酒。”
“好，听您的。”那总经理高兴坏了，周老可是不轻易在外面吃饭的。
他一个手势丢出去，会议室里还笑着呢，外面就忙成了一片。
备一桌酒席不难，难的是整一桌四菜