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春耕工作可不是口头上说说的，县官要调集农具，分配耕牛，劝大户人家出来赈济，减免放宽贷款……没有县官这个润滑油的角色，整个春耕过程说不定就耽误了。
而且更让朱慈烺担心的是，一旦朝廷角色缺位，地方缙绅出来“义务”维持乡里秩序。初时或许是在帮忙，但谁知道他们会不会食髓知味，谋取更稳定更长久的自治权？
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五三零 旌旗十万斩阎罗（16）
“我是党的一条狗，蹲在党的大门口。
党让咬谁就咬谁，叫咬几口咬几口。”
朱慈烺回忆起自己读法学院时，听毕业学长们的职业感叹。当时觉得这样有悖于法律信仰，现在却由衷希望自己也能有这么一支听话、懂事的司法队伍，起码不用面对如今这高空走钢丝的局面。
为了填补权力真空，朱慈烺紧急从河南、山东，乃至于辽东苦役营中调了一批官员，充任环太湖州县的县官到吏员的各个空缺。是否能顺利度过这次春荒，就要看这些人的调度手段和施政能力了。
张荏站在朱慈烺面前的时候，颇有些恍如隔世的感觉。对眼前这个聚集天下毁誉于一身的年轻皇太子，张荏不知道是该恨还是该爱。
正因为皇太子的横空出世，自己原本的仕途被硬生生截断，遭受到了人生最为黑暗的一段。
然而也正是这位皇太子，让他登上了不敢企及的高度。
如果没有甲申国变，自己的仕途顶端是在哪里呢？某个外省的按察使？或是一方提督？入部做个主事，最后混个侍郎的头衔回乡养老？
不管是哪一种，即便让他突破天际地穿上了仙鹤补服，都不可能有如今这样的耀目。
“臣都察院监察御史张荏参见皇太子殿下。”张荏行礼如仪。
朱慈烺点了点头，道了声：“坐。”
张荏道谢之后挨着绣墩的边坐下。
“这回这个案子，办得很有头脑。”朱慈烺道：“昨天京师飞鸽传书过来，都察院嘉奖你们的官员已经出发了，看来整个道院都很兴奋。”
“全靠殿下成全。”张荏道。
“不，不关我的事。”朱慈烺叹了口气：“我已经命人传书李总宪，让他将你的嘉奖除去。这个案子。你能拿到奖金，但嘉奖令没有你的份。”
张荏以前一直觉得奖金才是实惠，直到生活踏上正轨之后，他又发现嘉奖令和奖状更让人愉悦。听了朱慈烺的话，张荏的心脏仿佛被只看不见的手紧紧握了一记。
“知道为什么？”朱慈烺道：“因为你的行径已经越过了一个司法官的底线……你这不是司法，而是在钓鱼。”
张荏失声道：“殿下。这些潜藏的蛀虫难道不该将他们挖出来么！”
“挖蛀虫和钓鱼是两个概念。”朱慈烺道：“区别在于你用了鱼饵。司法官是维护国法正义的，不是去试探人性的。换个角度来说，原本那人只是犯了轻罪，你却让他犯下了重罪，这个罪行扩大的结果算谁的？”
张荏脖颈上的青筋一跳：的确是这个道理，这是要处置我了么？
“听说你对法理也颇有研究，应该牢记触犯刑律所伤害的客体，不是某物某人……”
——而是社会关系！
故意杀人罪的犯罪客体不是被害人，而是人在社会中生存的权力。盗窃罪的客体也不是失窃的物和失主。而是财产关系。
从客体上分析，“钓鱼”行为并非挖掘了潜在的罪犯，实际上是侵犯了新的社会关系。
这本身就是犯罪。
张荏觉得后背有些发凉。
“如果这么说还有些抽象，那么我还要说，钓鱼与攀诬只是一线之隔。除非你们都察院能够做到办案全靠实证，不用口供和人证。”朱慈烺道。
张荏摇了摇头，不用口供和人证怎么可能？
“所以这次免了你的嘉奖令，你自己该引以为戒。”朱慈烺道：“下次再发生这种情况。我就要援引‘教唆犯罪’例了。”
“多谢殿下……”张荏再没有丝毫喜悦，也没有被免于惩罚的庆幸。反倒有一种诡异的沉重感。
“这回的案子，都察院辛苦了，其他御史我就不一一召见了。”朱慈烺面露疲惫之色：“不要专注于个案，不要只想着自己办大案要案，还是要在法理、公义上多下功夫。三大诉讼法要形成法典，还需要你这样有丰富一线经验的御史献智献策。”
“臣谨遵殿下教诲！”
张荏起身告辞而出。
等在外面的一干御史见了张荏出来。纷纷围了上去，眼巴巴地看着这位专案御史。张荏挺了挺兄，哈哈笑道：“卸职结案，真是人生快事！”
“文泉不要撩拨我等，快说说。皇太子有何令下？”
张荏呵呵笑了，拨开人群就往外走，看着一堆人跟在自己身后，心中的虚荣感登时勃发起来。直回到南京都察院的官署，张荏方才对众人说了嘉奖令已经离京的消息。众人欢欣鼓舞之余，纷纷要去金陵上好的饭庄庆祝。
张荏却拉住众人，道：“我刚才外面不说，定要引大家回来，岂是卖关子？而是还有一桩大富贵，要与诸位同僚共享。”
“这回多亏了文泉兄才办成大案，我等皆愿听你说的。”众人纷纷笑道。
“呵呵，诸位回到北京，除了偶尔巡值各省各道，还有什么机会拿到案子？”张荏道：“如今这江南与北方宛若异域，正是用人之际，若是留在南边，日后在按察使司管制地方，这才是人生真富贵。”
历来都有京官为贵，外官为贱的道理。好好的都察院本部不呆着，偏偏跑到地方按察使司任职，这不是脑残了么？众人纷纷沉默。
“以我朝官吏习性，大多是让家人在家乡置产，自己在京师当清官。咱们既然以贪赃庸蠹之官为升官之阶，你们想，是留在京师升得快，还是身在地方升得快？或许留在地方上都升到按察使了，京师的同僚还是六品七品呢。”
张荏见众人微微动心，抛出最后一枚炮弹：“我是要上表留在地方的，不拘是南直还是浙江，也无所谓官职大小。最好是一省监察，日后自己办个法学，培植后进，岂不比回京要好？”
在场这些御史都是政法学院出身，深知法律教育简单、速成，出来就是官。若是自己能够开办这学校，不求敛财，倒是能带不少徒弟出来。
虽然动心的人不少，但许多人还是碍于李邦华的情面，没有上表要求调职。
朱慈烺意外于张荏的申请调职，也看出了这是张荏的“谢罪”。不过这样做其实很明智，任何一个地方开拓时期最为困难，但取得的机会也是最大的。而且这样的表率作用，的确能够缓解江南法司不足的窘况。
在朱慈烺的新政推行中，若是没有都察院这柄利刃，结果就是完全不同。之前的江南难道没有得到部里文件？难道没有人告诉他们考成项目？事实上从上到下，都不当回事。每年审核的时候，仍旧是老一套的办法：一哭二闹三上吊。
哭，自己的辖区多灾多难，民不堪其苦。
闹，考成不公，小人结党，残害君子。
上吊者，吊在任上死活不管，尸位素餐。
这些官吏得到了地方上的支持，甚至还能搞出苏州五人事件。他们就像是一个个囊肿毒瘤，正需要一柄锋利的手术刀，将之划破，挤出脓水，剜除腐肉。
高效的都察院就是这柄手术刀。
虽然朱慈烺能够用行政命令强行调任御史的职位，但终究不如他们主动提出来效果更好。因为御史也是血肉之躯装载着七情六欲，若是强行调任，说不定还会导致他们与毒瘤的妥协。
张荏的表率，为他赢回了“苏州济留仓案”的嘉奖令，也得到了一个省的巡按职位，只是具体的省份却没有提前透露。
眼看着皇太子和他的酷吏大伤江南士林“元气”，江南士林又不能说这些人的确没有罪过，于是一方面以“百年弊政相因”作为开脱，要皇太子殿下“忌用虎狼之药”。一方面又说各州县没有了主官，农桑荒废，民生不堪一顾，要朝廷妥善安顿。
唯一让朱慈烺欣慰的是，这两年蒋德璟在淮河治理上的确没有白扔银子。今年的水患总算没有在春耕时节出来捣乱，否则真是应了“天怒人怨”一说。
陆素瑶很难理解当前的处境，在自卑的同时又有些哀怨：为何案子也办了，人也抓了，但是江南这边的局面像是还没有打开呢？
“没打开？”朱慈烺笑了：“昆山济留仓一案过去之后，整个环太湖的州县都已经换上了新政官员，这是大明最为富庶的一块了，还不够？”
“但是……殿下，报纸上仍旧是反对的人居多啊。而且东厂的报告也说：有人暗中联络乡绅，散播不稳言论，恐怕会有民变么？”
“他们是看出我兵力不足，就如我当年节节败退一样，想用地广人多来耗死我。”朱慈烺道：“只要让他们证明我在南京一无所成，而且还让江南局势糟糕不堪，我自然就得回去。”
“所以殿下，咱们的处境并没有转机啊。”陆素瑶总结道。
“有很大的转机，比如谁为这个大案负责。”
“谁？”
陆素瑶疑惑了，所有卷入案件的官员最高只追查到府一级，有什么资格承担责任？难道由南京高官来承担？还是浙江三司？
“我。”（未完待续……）
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五三一 旌旗十万斩阎罗（17）
“臣任监国，已然冒犯物议。如今有无知者直斥儿臣怀割据之心，枉屈之余，诚不知如何辩诬。本欲即刻返京，聆听圣训，然则奴变未平，弊陋丛生，东南动荡，关系国家粮税重地，生民所系，不敢遽废。故儿臣甘冒天下之非议，亦求为圣天子肃清乾坤。
“为免忠臣猜疑，宵小跳梁，臣请圣天子裁撤两京制度，以南京皇城为行宫，撤南京部寺制度；以南直隶辖地为安（庆）徽（州）、江（宁）苏（州）两省，设立三司，铨选牧民官吏，皆归北京六部所辖……”
昆山济留仓引发的江南官场地震，无论由南京大佬还是浙江使司来承担责任，都会被人以“奸党构陷”为由扯不清楚。只有朱慈烺站出来，才能将“党争”这个帽子摘掉，回归原旨：吏治不清。
承担责任就要提出解决办法，既然有人怀疑皇太子监国南京是要割据半壁——虽然这个逻辑经不住推敲，但的确有人喊了出来。那么皇太子索性将两京制度革除，北京是唯一的政治中心，南直隶分成两个省份，由北京派官直辖。
这样做，总能自证清白了吧？
……
“的确，这样做的确能证明皇太子本人绝没有另立朝廷的野心，但南中诸臣恐怕日子就没那么好过了。南京六部，各寺、院、署，一应裁撤下来的官员恐怕要有两千名之多。”皓首白须的古稀老人坐在官帽椅上，一边剥着橘子，一边缓缓说道。
坐在老人上首的便是如今督师湖广的史可法。他从南京兵部尚书位置上调任湖广总督，明着是平调，实则却是谪官。到了武昌之后，史可法越发觉得政务难行。一方面是楚镇散兵未能肃清，许多地方已经形成了割据县城的匪帮。另一方面是湖南更有苗僮夷族，不服教化，时顺时乱，若是要发兵清剿，却苦于无兵。
山地师主力就