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事实上，德川幕府在二百多年之间，从来不准天皇参与政治，但是这次为了减低各藩的反对声音，于是想以天皇的名义缔约，并且破例邀请各大名、藩士、学者、甚至平民，针对开国之事提出意见。于是天皇及其朝臣、大名及其家臣纷纷举起了救国的旗帜，趁机跃上政治舞台。无论如何，黑船事件后的日本政局一天比一天混乱，也埋下了幕府灭亡的导火线。
英、美两国在日本方面的投入的力度超出了林海疆的预计，如果直接武力介入的话很可能会引起英美的武装干涉和反封锁，做为一个准备中的独裁者，林海疆可以没有朋友，但是他的政治框架不能在国际上被孤立，如果政治框架没有朋友的话，那将是一场灾难。
所以之前制定的武力进攻日本的方案似乎想得过于简单了，米勒从欧洲传回的情报，欧洲各国都在大肆建造、研究铁甲舰，尤其在这方面吃了大亏的英国和法国，其开工的数量都是以十艘成批次的，由此可见历史受到了蝴蝶效应的影响之大。
面对自己的优势在逐步的消失，林海疆也只能埋头加速开发建设旧港，不过苏门答腊岛无论如何也仅仅是个岛屿，不具备内陆庞大的资源体系，拿下海南岛和台湾、琉球、库叶四岛之后，林海疆的发展才能算是正式提上正轨。
与清廷的决裂和同太平天国的关系定位上林海疆还不急，最好能够在完成他的链岛包围大陆的战略之后，在欧洲普鲁士的强大已然对稳定欧洲局势起到了相反的作用，一个人的野心是随着他手中的权利的增长而增长的，同样一个国家的野心也是随着这个国家的武力所增长的。
如果第一次世界大战能够提前爆发，林海疆相信那个时候对他的发展和国内的扩展能起到一个非常良好的帮助，否则他在对清廷的征伐很可能遭到欧洲列强的干涉，要知道清廷身上有着众多他根本不可能承认义务的不平等条约。
就如同此番的日本问题，不能够直接接入日本幕府针对萨摩、长州两藩的作战，甚至不能使用舰船直接封锁萨摩、长州两藩，对此林海疆此刻最期盼的就是美国的内战，届时美国将无力外顾，等到美国内战结束之后，日本方面也尘埃落定了，而在此之前林海疆只能不惜工本的援助濒死的日本德川幕府，这对于一向爱占便宜的林海疆来说无疑是十分痛苦的。
根据海军陆战队的反应，戴文宾在德式步枪的前面加装了他设计的原型折叠刺刀，对于这把很接近后世三棱刺刀的原型刺刀，林海疆感觉有点头疼，因为戴文宾告诉他之所以将刺刀安装在步枪枪口之下的主要原因是担心粗心的士兵会遗失。
最早的折叠式刺刀装在荷兰的1826款30年式火枪上，以螺栓固定在枪侧。之后陆续有零星的例子，但是从未成为主流。
近代较有名的是中国的五六一式冲锋枪，在枪管下有回叠的枪刺，仿自俄式的SKS折叠枪刺。在越战记录片和电影中常有北越军使有此型枪刺的镜头。但是五六一式采用折叠枪刺的理由，经济上的考虑可能大于战术思想的辩证。
折叠式刺刀不能成为主流的原因是因为士兵们使用刺刀的时机，以及千奇百怪的方式，战阵上使用反而是末节。
林海疆是海军出身，但是对于刺刀这件冷兵器保持着一份特殊的感情，由于冶金技术的问题，戴文宾制造的原型刺刀还比较粗糙，与林海疆心目中寒光闪闪的佩剑型刺刀相差甚远。
于是林海疆可以抽出了一下午的时间好好的与戴文宾进行了一番深入的交流，闭门造车的方式显然已经落后了，而且要戴文宾专注他的机枪研发和改造，不要分心去管什么刺刀。
经过了林海疆的启发和循序渐进的诱导之后，戴文宾则开始集中精力开始研究加特林机枪的改造，很快他就发现了自己的误区所在，不过戴文宾的研究速度过缓让林海疆意识到了一件事情，那就是永远不能把希望都只寄托在一个人的身上，他需要组建一个完成的研究班子，让研究工作也成为一种合作模式。
第一百三十九章 江户协定
对于旧港的发展思路林海疆一直很受到局限性，并不一定就得走所谓的大炮巨舰的路线，起码现在很困难，因为海军是一支需要持续投入巨额费用的兵种，在没有深厚的根基之前林海疆也养不起规模过于庞大的舰队。
在短时间，他还得寻找更加适合他的武器类型，改进舰船的性能。
而相对单位马力扩展有限的蒸汽机，林海疆正在寻求更有潜力的大型内燃机，只有拥有了大马力的内燃机，巨型高速战舰才不是梦想。
林海疆记得在19世纪中期，普鲁士科学家完善了通过燃烧煤气，汽油和柴油等产生的热转化机械动力的理论。这为内燃机的发明奠定了基础。活塞式内燃机自19世纪60年代问世以来，经过不断改进和发展，已是比较完善的机械。它热效率高、功率和转速范围宽、配套方便、机动性好，所以获得了广泛的应用。
然而简单意义上的普通内燃机只能做车辆等小型载具的动力匹配，真正能用于大型水面舰艇的内燃机要往复活塞式的内燃机，这种内燃机一般是由曲柄连杆机构、机体和气缸盖、配气机构、供油系统、润滑系统、冷却系统、起动装置等。
然而这些部件却又都需要精密的机械加工作为基础，即便有了设计思路，机械加工的精密度在未达到零误差装备之前，大型内燃机只能是林海疆的奢望。
针对马尾造船厂只能生产二百吨左右的小艇的现状，林海疆决定设计一款鱼雷快艇，世界上第一条鱼雷艇是英国于1877年建造的闪电号，几乎与英国同时，俄国建造的切什梅号和锡诺普号水雷艇也可看作是最早的原型鱼雷艇。
鱼雷的前身是一种诞生于19世纪初的撑杆雷，杆雷用一根长杆固定在小艇艇艏，海战时小艇冲向敌舰，用撑杆雷撞击爆炸敌舰。
鱼雷艇具有体积小，航速高，机动灵活，隐蔽性好，攻击威力大的特点，但适航性差，活动半径小，自卫能力弱。由于它的造价低廉，制造容易，使用方便，适合林海疆当前的战略战术思想的构成。
不过蒸汽机庞大的结构以及鱼雷艇所需要的高航速，林海疆只能给米勒下达指示在欧洲寻找内燃机方面的研究专家，另外一方面向普鲁士求助，希望普鲁士能替为寻找内燃机专家。
鱼雷艇方面由于铝合金还未出现，所以林海疆只能退而其次选择木混结构，对于铝合金林海疆只知道其的主要合金元素有铜、硅、镁、锌、锰，次要合金元素有镍、铁、钛、铬、锂等。
铝合金密度低，但强度比较高，接近或超过优质钢，塑性好，可加工成各种型材，具有优良的导电性、导热性和抗蚀性，工业上广泛使用，使用量仅次于钢。
不过林海疆对铝合金的认识也仅仅于此，在请教了旧港钢厂的冶炼技术人员之后，林海疆才知道，每一种合金的诞生都是要经过长期研究摸索出来的，要经过无数次失败才能最终确定完美的合金比例。
现在林海疆才算发现，自己确确实实是一穷二白啊！什么也没有才是自己的特点，要什么缺什么确实很堵心。
鱼雷快艇的设计还没成型，鱼雷的研究也进入了误区，在历史上1864年，奥匈帝国海军的卢庇乌斯舰长把发动机装在撑杆雷上，利用高压容器中的压缩空气推动发动机活塞工作，带动螺旋桨使雷体在水中艇行攻击敌舰。但由于艇速低、艇程短、控制不灵，卢庇乌斯的发明未策投入使用。
到了1866年，曾参与撑杆雷改装工作的英国工程师罗伯特·怀特黑德成功地研制出第一枚鱼雷。该鱼雷借鉴了卢庇乌斯的发明，用压缩空气发动机带动单螺旋桨推进，通过液压阀操纵鱼雷尾部的水平舵板控制鱼雷的艇行深度。当时鱼雷的艇速仅11公里/小时，射程180─640公尺，尚无控制鱼雷艇向的装置。因其外形似鱼，而称之为鱼雷，不过这种实用性很低的鱼雷林海疆并不需要，而且如此之短的射程对于副炮如牛毛的主力舰船来说简直是在自杀。
真正意义上具有实战用途的鱼雷则出现1899年，奥匈帝国的海军制图员路德格·奥布里将陀螺仪安装在鱼雷上，用它来控制鱼雷定向直航，制成世界上第一枚控制向的鱼雷，大大提高了鱼雷的命中精度。1904年，美国人E·W·布里斯发明发热力发动机代替压缩空气发动机的第一条热动力鱼雷，亦称蒸汽瓦斯鱼雷，使鱼雷的航速提高至约65公里/小时，航程达2740米。
但是蒸汽瓦斯鱼雷的体积偏小，不能满足林海疆2…3枚即可重创主力舰的要求，为此林海疆组织的普鲁士技师们在不断的摸索研究，因为炸药的威力较低，而且林海疆考虑前无畏舰时代的后期，主力舰都装有了防鱼雷的水线甲板，如果战斗部装药不足的话，是很难突破主力舰厚重的防护的。
但是战斗部加大之后，要保证鱼雷的入水深度已经发射速度又成了问题，于是这些问题形成了一个怪圈子。
就在林海疆为了他的鱼雷头疼不已的时候，作为他的全权代表的沈天福已经和幕府方面做了初步的接触，拟定由马江陪同一起出席与幕府方面的谈判。
因为担心英、美两国的态度，所以征日的舰队暂时停泊在了江户湾内，并没有对萨摩、长州两藩展开之前计划好的行动。
德川家茂则在安腾名仁与德川樱子的陪同下召见了带着深厚友谊的中华帝国代表，对于这个中华帝国德川家茂十分困惑，安腾名仁与德川樱子也所知不多，不过他们知道这支舰队来自他们的基地苏门答腊岛的旧港，而旧港的舰队在前不久则击败了称霸大洋的英吉利人，清楚这一点对他们来说就已经足够了。
旧港的强悍让他们看到了一个希望，那就是同样也是岛屿国家的日本可否也如同旧港一般的迅速强大崛起那？
李安民作为马江的陪同，马江则作为沈天福的陪同，一行人的出现让显得谨小慎微的幕府方面立即惊讶不已，安腾名仁惊讶的是那五百名陆战队员整齐划一的动作，而德川家茂惊讶的则是对方华丽的干练的军服，对于童心正浓的德川家茂来说，这样的军服远远要比他的和服吸引多了。
此次马江、李安民已经此行的官兵都穿着出发前配发的一型礼服，这种礼服采用的是英国厚呢子，极易成型，软顶的大檐帽又显得很俏皮，立领的白色束腰礼服皮带上华丽的短剑和佩枪，在加上棕色的小牛皮靴子，配合李安民、马江等人普鲁士风格的军人素养。
这一切的一切让做了谈判准备的幕府一方震惊，几天前的那次炮击让萨摩、长州两藩足足丢下了近万人，之后收容的伤者亦数千，这一切让安腾名仁见识到了海军的威力，他现在满脑子都是如何能建立起一支这样的舰队，然后把萨摩、长州两藩的狗窝轰成平地。
德川樱子今天十分罕见的穿了一套黑色白百合纹饰的和服，以往绝不离身的佩刀也没带入会场，不过脸上多了一块沙巾，更添了几分神秘。
双方人员落座之后，李安民、马江随即交出佩枪，但是拒绝交出短剑，安腾名仁询问之后只好向德川家茂解释，此为国际海军的惯例，短佩剑代表军人的荣誉，并非武器用途，自己身旁最少有一百多名武士和几十名潜伏起来的忍者，所以德川家茂也不计较，点了点便是允许�