按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
链锏搅艘桓霾钡牡夭健�
反过来，再看远东，由于郭氏集团的出现与崛起，整个远东、十几个州，根本就不存在所谓的中层官僚集团，这里只有两级，以郭氏集团决策层、各州政府市长议员为代表的上层官僚集团，以及以各城市、各城镇主要官员为代表的基层官僚集团。同时，由于郭氏集团的强势存在，远东州一级政府官员的出任，往往都是通过受郭氏集团操纵的所谓选举“产生”地，他们与基层官僚集团之间不存在直接地联系，更不受后者的控制。
由于远东与莫斯科地官僚体系存在这样的本质性差别，因此，当腐败在基层官僚集团内泛滥的时候，远东与莫斯科将会出现两种情况：前者对基层官僚集团的腐败可以抓，也可以不抓，决定权完全在上层官僚集团的手中。而后者呢，由于权力来源于中下层官僚集团的支持，因此，莫斯科的每一项决策，都要小心谨慎，左右权衡，以避免对中下层官僚集团的利益产生冲击。
“阎王好见，小鬼难缠。”
按照郭守云的见解，在一个国家的权力体系中，腐败最致命、最严重的问题，绝对是存在于基层官僚集团内部的，之所以这么认为，有三个原因：第一，基层官僚集团体系庞大，他们的数量基数，远远超过上层官僚集团。举个例子，远东十几个州，州一级的州长、州议员，全部加在一起无非就是百多号人，这些人固然全都是贪污腐败分子，可把他们捆到一块，每人每年贪污一千万，无非也就是上亿资金罢了，这点“黑金”整不垮一个国家，甚至连郭氏集团都撼不动。而另一方面呢，在州一级一下，各城市市长、市议员、镇一级官员，以及各部门官僚，他们捆绑起来，那就是数万甚至是十数万政府官员，如果这些人每年每年贪污区区一百万，那又会诞生多少“黑金”？第二，相对于上层官僚集团来说，基层官僚实际上就是政策的直接执行者，与他们紧密联系的，就是远东上千万民众，如果这个基层官僚集团形成了统一的体系，并且开始像联邦其它地区那样，有了他们自己的主心骨，那么上层官僚推行的每一道政令，一单牵涉到他们的利益，就会引来最直接的抵制。政令不通、施政不畅，中央出台的利好政策，经过基层官僚的直接操作，立刻就会变成实际上的“利坏”政策。在这种情况下，积弊日久，什么经济问题还能抓的好啊？第三，基层官僚与上层官僚集团不同，后者贪污腐败，直接攒取的国家利益、国家财富，而这部分财富是很难同民众利益直接挂钩的。举例来说，国家财政部长贪污腐化，他绝对不会朝某个具体的工厂企业伸手，因为他够不着，同时也没那个心情。而前者呢，那是不一样，他们搜刮的目标，就是就是具体到某一城镇，甚至是某一个企业工厂的民众身上。因此，普通民众感受到的官员腐败，往往就是来自于基层官僚，而由此产生的官民对立，也基本就是民众与基层官僚的对立。正所谓天高皇帝远，基层官僚的官员们，在对获得了上层权力保护伞的情况下，往往就退化为禽兽不如的匪类了，从盘剥民生，到肆意挥霍，甚至到强抢民女什么的，一个镇级的官员，往往比中央大员还要嚣张。
“以整饬贪腐为由，对上层官僚下手，纯粹是政治斗争的需要，而对下层官僚动手，则是为了缓和社会矛盾，削弱官民对立。”郭守云作为一个走官商路线起家的地方权豪，他对此看的非常清楚。因此，在构建远东郭氏集团权力体系的时候，他的手只伸到了州一级主要官僚的身上，而再一层，他没有继续伸手。
这样一来，远东的政治体系就出现了一个很大的割裂上层官僚与基层官僚之间存在的割裂。郭守云全力保障的就是上层官僚们的利益，凡是州一级的官僚，都能得到郭氏集团庇佑，他们的权力来自于郭氏，而不是来自于下层官僚，他们的贪也是基于郭氏，大笔的黑金，都是来自于郭氏集团的分配。而对基层官僚呢，郭守云历来下手很黑，雅库特、楚科奇雪灾，两州涉嫌贪墨救灾物资的基层官员，一次性清理掉几十号没有审判、没有求证取证，只要沾边，不是锒铛入狱就是横死街头。色情行业征税案，从州一级向下推行，在线人网络与黑手党帮会的配合下，哪里出问题、哪里贯彻不力，就对哪里下手，有一句抱怨的话都不行。
“想要让自己的经济政策顺利颁行并在最短的时间内取得最大的实效，想要化解政府信任危机，减轻社会对立，那就要对基层官僚集团这个黑窟窿下手，我认为自己必须做到，而且做得很有效的一点，就是让这些人学会：夹着尾巴做人。只有让他们把尾巴夹好，他们才能做狗，否则，他们就是狼，足以在一夜之间侵吞掉远东所有经济建设成果的狼群。”郭守云在他私人笔记中简短的一段话，将远东与莫斯科之间出现的差别一语道尽。
第四卷 军火之王 第五六七章 可怜的老郭
“你以为我真的爱那个***美国佬吗？你错了，在这个世界上，我最爱一个人就是我自己”电视里正在播放着央视刚刚上映的《北京人在纽约》，屏幕中，叛逆的宁宁正与自己的父亲王启明斗鸡般的对峙着。
“干什么去？”叼着一支烟卷，郭守云蜷缩在沙发上，看着小腹微凸的妮娜整理衣装，随口问道。
“我到军区总指去一趟，”几个月的身孕，令妮娜最近看起来丰满不少，她那身军装穿在身上，多少显得有几分滑稽，“今天是下发军薪的日子，有几个重要的会议要开。”
“外边正下雨呢，你挺着大肚子跑什么啊，”哼唧一声，从沙发上爬起来，郭守云嘘口气，说道，“我去给他们打个电话，有什么大不了的事不能往后推一推啊。”
嘴里这么说着，郭守云伸手就去抓沙发边上的电话。
“哎，”不等丈夫拨通电话，妮娜已经提着帽子赶过来，她将听筒从郭守云的手里抢过去，扔到一边，嗔怪道，“你又发什么疯啊，这是重要的军事会议，又不是平时的聚餐，那是你想推就能往后推的吗？”
“怎么，推不得啊？我还就不信了。”一把抓住妻子的小手，扯到嘴边亲吻一口，郭守云笑道，“亲爱的，要知道我今天可是专门推开所有的公务，就为了在家陪陪你的，你难道没发现咱们这段时间已经好久没坐在一块说说话了吗？你不想我？”
“你有什么好想的，”妮娜抽回小手，轻笑一声，先是俯身在丈夫额头上亲吻一口，这才说道，“好啦，别闹了，今天的会议真的很重要。直接关系到年后部队武器换装的问题，我不去不合适。”
“那算啦。”耸耸肩，郭守云无奈的说道，“你等一会儿带上两个人过去，免得出什么问题，外面路这么滑，你自己不注意着肚子，我还担心自己的孩子呢。”
“好啦。我知道了，”抚摸着丈夫的额头，妮娜笑道，“中午不用等我了，部队有会议餐，你自己对付一下吧。”
“行啊，”一扭身，歪头依靠在沙发上，郭守云摆摆手，意兴阑珊地说道。“去吧，去吧，大不了一会儿我带维克多出去吃。嗯，也许应该去霍多尔科夫斯基那里转一转，我听说他刚从法国空运过来一批好酒。”
“少喝一点。省地又胃疼。”妮娜柔声说了一句。转身朝门外走去。
“哎。跑着累。忙着烦。可要真坐下来准备好好休息一下了。这又浑身都不舒服。”听着妻子地脚步声逐渐远去。最终消失在门外。郭守云划拉一把脑袋。在沙发上翻个滚。四脚朝天地叹息一声自语道。
天花板上地十二柱水晶吊灯晶莹闪亮。随着电视屏幕上画面色彩地转换。不是地跳动着异彩地光芒。
愣愣地在吊灯上瞅了一会儿。无聊至极地郭守云再一次翻身爬起来。光着两只大脚。啪嗒啪嗒地走出卧室。径直来到外面地客厅里。先是端了还有一丝温热地牛奶喝了一口。继而扯了托盘中地报纸。就那么在茶几前一蹲。百无聊赖地看上了新闻。
当拉丽萨走进来地时候。这位远东头号巨头地样子看上去有点可怜。他穿着一条大裤衩。赤膊光脚地蹲在地毯上。双臂抱膝。下巴顶在膝盖上。整个人蜷地跟个球一样。
“先生。你这是怎么啦？”拉丽萨吓了一跳。她一路小跑地窜过来。慌里慌张地问道。
“唔，看报纸，”郭守云抬头瞅了她一眼，露出一丝笑容，说道，“怎么啦，出事了？怎么慌里慌张的？”
“你吓死我了！”拉丽萨这才看见男人面前地地毯上还铺着一份报纸，她翻翻白眼，手拍胸口说道，“看报纸不坐下看，怎么在这儿蹲着，我还以为你又胃疼了呢。”
“嘿嘿，这样舒服。”郭守云扯着报纸站起身，走到沙发前坐下，这才笑道，“对啦，你怎么回来啦？今天不是有政府工作会议吗，你不需要列席旁听？”
“结束了，”拉丽萨随手端起刚才男人喝过一口的牛奶，一仰脖，咕咚咕咚的全都灌进小嘴里，“莫斯科那边这么乱，咱们这边也伸手影响。先生没看到刚才电视上的新闻吗？咱们的总统先生又有了新举措，他要搞全民投票。”
由于牛奶喝的太急，拉丽萨地嘴角挂上了一道令人浮想联翩的白色液体，这对于禁欲好几天的郭守云来说，难免造成一定的诱惑。
“他的全民投票还能有什么花招可用，”给女人做了个手势，郭守云指指自己昂扬的胯下部位，说道，“这是被代表会议逼急了啊，准备狗急跳墙了。”
“先生说的是，咱们的官员也是这么考虑的，”心领神会地上前一步，拉丽萨探出白嫩地小手，替男人褪下裤子，一边摸索着那柄开发过自己的凶器，一边韵红着脸颊说道。
“什么叫说地是，”也许是刚从外面进来的关系，女人细嫩的小手有点凉，摸在自己敏感的部位上，有一种说不出来的爽意。郭守云吸一口气，说道，“这件事我两天前就知道了，只不过是没说罢了。”
“唔？”伸出嫣红的小舌头，轻轻的舔舐着男人的凶器，拉丽萨瞟上来的目光中带着一丝疑惑。
“很简单，民意投票嘛，咱们，霍多尔科夫斯基、维诺格拉多夫，合起来能够给他保证将近四千万的票源，就算是真能做到全民投票，这部份票源也足以保证他百分之四十的支持度了，”郭守云今天并不打算滋润的享受，他需要的只是情欲的发泄，因此在说话的时候，他扶住女人的小脑袋，用力扯向自己胯间，随即一边耸动着屁股，一边喘息着说道，“剩下的那些，他怎么想办法也能搞优势票额了嗯，不错，就这样。”
相对于真枪实弹的上阵，郭守云更喜欢拉丽萨的小嘴巴，这女人的小嘴除了能说会道之外，做这方面的工作也是纯粹的一绝。
“唔”终于，在坚持了将近五分钟之后，郭守云的忍耐力走到了尽头，随着一声闷哼，他稍稍推开女人的脑袋，将一篷白浊的液体喷溅在她艳丽的脸蛋上。
“嗯，舒服，”松开手，郭守云双手抱头，往沙发里一靠，长吁一口气，说道。
“你好长时间都没有给我这样过了，我还以为你腻了呢，”伸手抹了一把脸上的秽物，拉丽萨蹲着身子，从餐盘里扯过一条餐布，随手在脸上擦拭着，轻笑道，“那个叫希奎娜的美国女人，一看就是这方面的好手，先生没试试她？”
“去，别胡说�