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迷唐率部族头目前往洛阳，向帝国的天子进贡。
迷唐又一次躲过灭顶之灾。
汉政府令迷唐率其部众迁移到金城郡，将他置于护羌校尉的管制之下。然而不久之后，政府便察觉到这一政策的重大失误了。金城郡内有众多的羌人部落，而迷唐在羌人部落中极有影响力，万一迷唐与诸羌再次联合起来，将是一件极为棘手的事情。以金钱来离间羌人，固然可奏一时之功效，然而政府也无力每年都耗费庞大的开支来维系羌人的归附。
朝廷经常讨论之后，认为迷唐居住在金城郡是一个潜在的威胁，不如让其返回大小榆谷。金城郡地处湟水谷地，乃是高原上土地最肥美之处，迷唐不愿意返回大小榆谷，而且大小榆谷北部的逢留大河已经通桥，而是河的两岸还有汉军的城堡，汉军可以轻松地进入大小榆谷，所以返回意义不大。
迷唐便找借口说，他的部众粮食不足，不能长距离跋涉。
朝廷催得紧，护羌校尉吴祉心里很急，可是迷唐就是不走，怎么办？吴祉一咬牙，你迷唐不是说粮食不足吗？那就给你粮食吧。于是吴祉赏赐给迷唐大量金帛，让他去购买谷物牲畜，然后赶紧出塞。
吴祉催得越急，迷唐越是一肚子的狐疑。
说真的，迷唐对汉政府始终不信任，正如汉政府也不太信任迷唐。迷唐心想，该不会是要在半途之中动手解决我吧？他娘的，老子一不做二不休，索性反了。
迷唐用吴祉送来的金帛贿赂其他部落，同时也与武力威胁，与金城郡湟水谷地一带的羌胡部落一同造反，大掠而去。吴祉啊吴祉，搬起石头砸自己的脚了。
迷唐再反，护羌校尉吴祉、征西兵团主帅王信、副帅耿谭均有责任。既然对迷唐不信任，又不派兵监督迷唐的一举一动，而任由迷唐在眼皮底下联合其他部落反叛，其责难逃。吴祉、王信、耿谭三人全部被免职，周鲔接替吴祉成为护羌校尉。
然而此时的迷唐已经是强弩之末了。
永元十三年（101年），迷唐率部回到赐支河曲。此时羌人内部爆发内讧，被迷唐胁迫造反的羌人中，有一个累姐部落，迷唐将其部落首领杀死，这样一来，迷唐大失人心，诸部落纷纷脱离迷离而去，跟随他的人越来越少。
这年秋天，食不裹腹的迷唐率军侵掠金城边境，企图抢些粮食。扰羌校尉周鲔、金城太守侯霸统率诸郡驻军以及陇西牢姐羌、月氏胡人骑兵等，共三万人，反击迷唐。迷唐不敌，逃回赐支河曲。侯霸挥师深入作战，兵锋直抵赐支河曲处的允川。
迷唐只得硬着头皮与汉军短兵相接。侯霸亲临前线，指挥作战，迷唐这支疲惫之军不堪一击，其部落纷纷倒戈，六千人向侯霸投降，后被安置在汉阳、陇西、安定三郡。迷唐见大势已去，只得长叹一声，放弃赐支河曲，向更西、更荒凉的青藏高原中部逃去，投奔居住于此的发羌部落。
至此，迷唐只剩下一千余人，完全丧失了反击的力量了，他寄人篱下，直到病死。过了许久之后，他的儿子率逃亡至发羌的烧当羌部众东返，投降东汉，不过此时他手下的部众，只剩下数十户人口了。
迷唐之死，意味着烧当羌部落势力由盛而衰，其在羌人中的领导地位已经荡然无存。从滇良与滇吾，从迷吾到迷唐，烧当羌强盛了四代约半个世纪之久，成为反抗东汉的主要力量，此后先零羌的势力卷土重来，取代烧当羌成为羌人部落中的领袖。
迷唐之败，意味着汉羌战争告一段落，西海（青海湖）与大小榆谷又恢复了往日的和平与宁静。这场战争也迫使东汉朝廷不得不考虑新的政策，因为羌人分布极广，特别汉西部边郡内的羌人，时不时地响应塞外羌人反叛，这令朝廷头疼不已。
此时，大臣曹凤上书汉和帝，提出自己的建议。曹凤认为，应当要切断境内羌人与境外的联系，为此，应该要恢复西海郡（西汉王莽置），巩固对大小榆谷的控制。西海（青海湖）盛产鱼盐，而大小榆谷则土地肥沃，控制西海与大小榆谷，既可控制羌人最重要的经济区，又可以屯田开垦，富实边关，节省物资转输的巨额费用与大量劳力。
汉和帝听了十分高兴，便下令恢复西海郡，拜曹凤为西部都尉，率军屯驻龙耆（青海海宴），这样，汉西部边境直抵西海（青海湖）。曹凤到任后，先后在河流两岸设三十四处屯田区，西部边疆一片生机。
但是曹凤的策略能使西部永保无虞吗？
不。
五年后的一个意外事件，将东汉帝国推向了一个前所未有的灾难之中。
【三、战争的泥潭】
安帝永初元年（107年），当西域都护段禧与梁懀А⒄圆┞时游饔虺吠耸保锒嘉就鹾氲骷鸪强さ那既耍急赣佣戊热恕Ｈ欢餮匀床浑侄撸既嗣欠追状源诵械哪康哪耸且捅饔颍涝兑参薹ǚ祷亍Ｒ宦飞锨既瞬欢系靥优埽鹾氩扇「哐故侄危锌嵴蜓梗沼谑咕质蒲杆俚囟窕恕�
羌人的叛变如多米诺骨牌的连锁效应，一个部落接着一个部落地叛反。勒姐羌、当煎羌在酋豪东岸的领导下，叛逃出塞；麻奴兄弟（迷唐的叔父东号的儿子）也率烧当羌逃离金城郡；先零羌的分支滇零羌与钟羌乘机结集部落，大肆杀掠。这次羌人的反叛涉及的地域极广，包括河西走廊的张掖、武威，以及金城、汉阳、陇西。西部诸郡通住中原之路被切断。
叛逃的羌人因为归顺东汉时间长了，没有武器铠甲，就操起竹杆木棍作为兵器，扛着桌板当盾牌，或是象征着拿了面铜镜，就这样乌合之众，竟然也把地方官府给吓住了。
这次羌人的叛变，虽然是出于一种误会，当时东汉政府调用羌人的目的，无非是去接应西域部队返回国内，只是一个短期的任务罢了。但是这种误解的背后，是汉羌两民族极深的矛盾，这种矛盾非常的复杂，乃是历史上长期形成的，既有两大民族长期战争所播下的仇恨的种子，又有混居所产生的问题，史书载：“时诸降羌布在郡县，的为吏民豪右所徭役，积以愁苦。”同时也有政治上与经济上的原因，羌人以游牧为主，而最富饶的湟水谷地、大小榆谷均落入东汉之手，也势必使塞外的游牧民族时不时要攻掠边疆。总之，这次看似偶然的事件背后，实有复杂之背景。
西部的巨变，使得护羌校尉侯霸难辞其咎，被解职，由西域都护段禧接任护羌校尉。朝廷派遣车骑将军邓骘为主帅、征西校尉任尚为副帅，统领北军五营以及三河、三辅、汝南、南阳、颖川、太原、上党诸地的部队共计五万人，前往平定羌乱。
邓骘乃是前护羌校尉邓训的长子，也是当今垂帘听政的邓太后的兄长。任尚虽然在担任西域都护期间乏善可陈，但是朝廷还是倚重其军事才能，希望他能迅速摆平西部的乱局。
永初二年（108年）的初春正月，邓骘一到汉阳郡，便受当头一棒。当他率先头部队抵达冀县（甘肃甘谷县）时，被钟羌部落数千人围攻，仓猝应战，结果居然被打得丢盔卸甲，损失了一千余人，看来这位名将之后，在兵略上似乎很一般。
这也意味着平羌之路将是何等的艰难。
在邓骘在南线吃了败仗时，北线战场幸赖悍勇无比的梁懀Яν炜窭健�
刚从西域战场归来的梁懀В糜錾洗蠊婺５那悸遥⒚盍簯＇就地驻守，以防备羌乱的扩大。河西一带的羌人部落众多，此时纷纷加入反叛的洪流中，声势浩大。
梁懀示舷拢执镎乓吹娜绽障亍４耸蔽渫⒄乓匆淮那既瞬柯涔布埔煌蛴嗳耍セ魍ず睿簯＇急往增援，与羌军遇了个正着。梁懀贸け裕季耸渲冢值膊蛔。蟀芏梗簯＇纵兵追击，此役羌人损失惨重，伤亡被俘人数超过百分七十。
羌人退向武威郡，梁懀Ъ绦坊鳎恢钡轿渫さ墓藐埃ǜ仕嗍∥渫兀钋疾柯涫琢旃布迫儆嗳耍蛄簯＇请求投降。梁懀б宦拾哺В⒍运墙锌迹钋疾柯淝不毓实亍Ｕ庋游魉目さ那悸业玫狡蕉ā�
南线汉阳战场上，汉军却一败再败，遂使局势不可收拾。
这一年的冬季，车骑将军邓骘决定在汉阳郡发动一场决战，彻底解决汉阳郡内的羌乱。他命征西校尉任尚率主力部队，对羌人的据点平襄（甘肃通渭县西）发动强攻。据守于此的滇零羌部落共计数万人，与汉军人数相当，双方大战的结果出人意外，骁勇的羌人击败了名将任尚，任尚损失了八千人马，被迫撤出战斗。
此役是关键性是战斗，滇零羌的大胜不仅使羌军声威大振，而且也树立滇零部落在羌人中的领导地位。
相比军事上的失利，经济上的困境更加严峻。此时由于从金城、陇西通往东部的通道被羌人切断，内地的粮食难以运抵边关，导致湟中地区（金城郡）的粮食价格飞涨，小米每石价格竟然破天荒地涨到一万钱！大批百姓破产，要么饿死，要么不得不逃亡，真是饿殍遍野，惨不忍睹。
面对此种局面，朝廷不得不转攻为守，召回车骑将军邓骘，留下任尚留守汉阳，节度众军，将百姓尽量向东转移到长安一带。
滇零羌乘机扩张势力，东进到安定郡与北地郡，已经对长安构成严重的威胁。
滇零羌是先零羌的分支，因为其首领名为滇零，故以此名之。
滇零确实是一位杰出的羌人领袖，击败任尚之后，滇零踌躇满志，遂占据北地，自立为天子，与东汉皇帝分庭抗礼。
羌乱的范围急剧地扩大。战争从凉州（包括河西四郡、金城、陇西、汉阳、安定、北地、武都等郡）扩大到了并州与益州。凉州除河西四郡赖梁懀еυ荼Ｎ抻葜猓溆嘀羁ぞ萑肟嗾街小�
滇零派人前往上郡、西河郡（以上二郡属并州），策反当地的羌人部落，同时武都郡（属凉州）的参狼羌也叛反，响应滇零。战争发展速度之快，令人不可思议。羌人南下进攻益州，击破汉中郡，杀死太守董炳。
更为严重的是，羌人从北、西北、西三面开始进攻长安。
此时汉帝国的旧都长安城局势岌岌可危了。长安北部的上郡、西河，西北的北地、安定，西部的汉阳、武都均落入羌人的势力范围，长安城三面临敌，这是帝国的旧都，绝对不能丢失，否则后果不堪设想。
永初三年（109年）春，东汉政府派骑都尉任仁以诸郡部队紧急驰援长安城。然而任仁并非名将，屡次出战，都被兵锋正盛的羌军击败。此危急存亡之秋，朝廷政要们不约而同地想到一个人：梁懀В�
除了战无不胜的梁懀В褂兴傻＝饩瘸ぐ渤堑闹厝危�
此时的梁懀б丫怀⑽勺な卦诮鸪强ぃ拥角既宋Чコぐ渤堑南⒑螅簯＇临危受命，率领自己辖下的精锐部队，火速启程，马不停蹄，经汉阳郡东进长安城，在长安城西部的武功、美阳等地遭遇到羌军主力。梁懀в鹿谌撇豢傻玻佣鼗髦钋嫉慕ァＴ谡蕉分校簯＇负伤，但他以坚忍的毅力，裹创犹战，坚持战斗在第一线，其勇猛的气概鼓舞了全军将士，终于扼制住羌人的进攻，使长安城转危为安。
羌军在长安城外失利了，但是在金城郡、陇西郡却取得了重大胜利。
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