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他的目的也很简单，说直白点是想跟怀荒合作，再简单点就是想从易风这里招商引资。房玄龄是新任的妫州怀安县令，怀安县城也就是妫州的州城，但整个妫州都是新设立的。原本这块属于北燕州，可是早年齐周之早的大战，加上北方突厥势强时的侵袭，便得这片处于阴山、燕山、太山三大山脉交汇地带变的早就凋蔽不堪，本就不多的一点人口，更是早就撤往了河东的代州、河北的幽州了。虽然这里还处于长城之内，可实际上这块内长城与外长城之间的晋燕塞外三地十字路口，早就被遗弃多年了。易风在怀荒重整之后，怀荒从一个匪窝变成了一个中原与草原塞外等多方势力之间的交易集市，特别是易风弄出来的许多热销的独家商品，更是使得这里越发的繁荣起来。
怀荒繁荣热闹了起来，紧挨着怀荒之南的关内妫州自然也跟着好起来。但这种好起来还是看的见的，最大的麻烦还是这里只是做着过路买卖，但缺少人口。堂堂一个州，登记在册的户口不过千余，人口虽总有几万，但多是流动人口。怀安县的情况正是如此，县城还算有点人气，可更像是个客栈，一出了城门，大路上还能有来往的客商车队，可路两边，就全是荒草树林，连个村庄的影子都没有，更别提粮田耕作了。
房玄龄是个有抱负想作为的新上任年轻县令，他当然不想只是来怀安这个边疆上吹几年北风，然后再回去。既然来了，就得做出政绩来。而政绩是什么？对一个小小的县令来说，政令是户口增加，是田亩增加，是税赋增加，是治安良好。可要做到这几条，如今的怀安真的很难。
房玄龄一没启动资金，二没人力。所以想来想去，他还是跑到繁华的怀荒来了，来找易风合作。
易风仔细的阅读着房玄龄亲自做的一个合作计划，手里的这份应当只是第一步合作计划。房玄龄不是那种没有实际工作能力的空想者，他的计划还是很切合实际的。针对怀荒越来越兴盛，人口不断增长，可怀荒本地却不出产粮食这一个问题，房玄龄提出了自己的合作计划。
“易帅，怀荒地处坝上，乃是草原旬子森林地形，是干旱型气候，并不适宜种植粮食。可怀荒拥有四十余万众，这么多人口，每日消耗的粮食都是一个巨大的数字，这一切全靠从中原运送，实在是太过困难啊。一来运费极贵消耗极多，二来毕竟粮食全依靠着从江淮运来，实在是有些危险啊。因此，下官这里倒是有一个双赢的合作计划。怀荒不适合耕种，但我们怀安地处关内，增内就是桑干河等几条河流，常年清水不断，沿河两岸更自古来就是平坦肥沃的平原，且每年雨量也很充足，虽不如江淮多雨，但种粮食却完全没有问题。我们怀安县愿意出地，易帅负责招募百姓前怀安囤田垦荒耕种，如此怀安的地不再荒芜，本县也能为朝廷收取钱粮税赋。而大帅则不用再把所有的粮食需求都寄于遥远的江淮之地，可以在家门口就有粮食产出，随时能够供应，如此一来，岂不是双赢局面？”
房玄龄的口才不错，整个计划解说的相当有诱惑。
房玄龄要的是政绩，可他要钱没钱要人没人，但他看准了易风对粮食的需求，而且易风有人有钱，因此他出地，易风出人，如此一来，易风得粮，而房玄龄得税，当然，田地开垦出来后，怀安肯定也会热闹兴盛起来，然后一切就有了。虽然后续还会有许多事情要做，但这第一步切入点确实很准。
易风笑了笑：“玄龄兄这是要借鸡生蛋啊！说实在的，这倒确实是个不错的计划，但实际上却有个问题，如今我手下也没有多余的人啊！”
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第249章 共赢互利
（感谢liujunliu 、一号冰川、特地来顶书、头疼也不行诸位的支持，谢谢！）
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白虎堂上，易风凭窗负手，目光投往高高白虎台下那繁华热闹的城中街市，如棋盘般的街道上，人流如织，络绎不绝，川流不息。
高明月忽然在屏风后抚起琴来，琴音自屏风后传出，带着一股特有的率性与大气，仿如吹过怀荒的塞外朔风，令人感受到一股强劲与奔放，令人激发几分豪迈之情。易风喜欢这种风格的琴，堂上的房玄龄乍一听也为之动容。他并不知道这琴是掌着怀荒账簿的高明月所抚，还以为是屏风后是易风安排的乐女所奏，但这琴声非柔媚靡靡之音，却是带着强烈的怀荒风格，让人侧目。
琴音就在堂中缓缓的蕴绕着。
易风静下心来仔细聆听，许久一曲奏毕，他心里也有了另一番思绪。原本房玄龄提出的合作囤田计划，他是打算拒绝的。并不是房玄龄的计划不行，这个计划还是不错的，虽然这也确实是怀安借鸡生蛋之计，但对怀荒也确实大有益处。怀荒气候干旱土地缺水，并不适合种植粮食，可需要的粮食全靠从遥远的江淮运送，实在是一个很麻烦又很危险的事情。而妫州这块地方，确是适合种植粮食的，那一块在地形上属于山间盆地，境内的有洋河这样的水量充沛的河流经过。拥有许多适合开垦的耕地，甚至据他所掌控的资料，整个妫州拥有三个不小的盘地。若是能开部开垦过来，能达到一千八百万亩的庞大面积，就算只开垦十分之一，也能有近两百万亩耕地。特别是妫州紧挨着怀荒，若是在这里开垦种粮，那么怀荒的粮食供应安全将大大提升。
只是易风刚才对房玄龄说的怀荒没人，并不是推辞之言。而是事实。
易风凯旋后，户曹刚给易风提交了一份报告，这是他出兵前就开始进行的一项人口统计调查。调查结果统计显示。如今整个武州在籍户口为十一万三千五百六十三户，口四十五万四千二百五十二口。这个数字是最新的统计数据，比较准确。十一万多户人口，这个户数已经相当的了不起了。以一个塞外的新设边州。有超过十万的户口，这样的户数在黄河以北地区，甚至可以说，也就是并州、幽州这样的重镇可以超过。甚至是在如今繁荣的江南中心扬州，户口也不过十余万人而已。不过实际上怀荒的人口和那些大州还有很大差距的，首先就是怀荒的户多且户小，平均下来一户才四口人左右，而在中原。一户平均都有五个半甚至是六口人。如扬州十来万户，却有七十余万人口。
另外一点。中原其它地方的户籍人口统计，其实并不是全部人口。朝廷统计的是在籍人口，而还有许多人是不在籍的，如奴隶、僧人、娼妓贱籍，甚至军士等也不在统计之内的，更不要说那些地方豪强们家里隐藏的奴仆，以及那些躲在山野之间的逃户。一般来说，这部份不在籍的人口能占到总人口的一到两成。而在怀荒，除了那些外地来做生意做工的人，其余的不管是奴隶战俘还是僧人娼妓工匠等，是统统都按易风的要求统计在册，编入户籍册中的。
一个边州有四十五万人口，真的是十分了得，但对于易风来说，怀荒一直缺人。
如今这四十五万余人口中，其中光是怀荒军队序列里，就已经超过了十万人，这些人完全是脱离生产的。而且这十余万人，还是怀荒最精壮的一批男子。剩下的三十来万人里，还有一半左右是妇女孩童和老人，剩下来不到十万左右的男子，却也都在各个矿场、作坊等工作。整个怀荒早就严重缺人了，甚至实际上，眼下的怀荒并不仅仅只有这四十几万人口。四十五万余口人是在籍人口，如今还有大量的人口是外来招募做工的，以及大量外来经商的，在怀荒的矿场、作坊、工厂里，大批的工人都不是怀荒籍的人。
总管府中，就有不少的官员们曾经向易风提议，说如今怀荒严重缺人，各个矿场、工坊都极需劳力，希望易风能暂时的停止军队的扩编，甚至是裁撤一部份营团，比如既然有了武州三军，那就没必要再保留一支数量庞大的镇戍军，把这些镇戍军裁撤下来，正好给极缺劳力的工坊们救下急。但是这个提议被易风毫不犹豫的拒绝了，如今的塞外有些风平浪静，甚至平静的有些过份。大家就都以为怀荒打了几次胜仗，那些突厥人怕了，不敢来招惹了。但易风却清醒的知道，突厥人不是怕怀荒军。如今的平静其实只是暴风雨来到来前的景象而已，大隋和突厥这两大势力的决战一触即发，双方都在握紧收拢拳头，最后最后的一博。这个时候，夹在两强中间的易风不得不行险拼命的招募扩编军队还来不及，怎么可能还会自除武装，裁撤军队呢。哪怕工坊那边缺口再大，他也得坚持武州军这边不松懈。
没有军队，怀荒的一切都只是空中楼阁，沙上城堡。
工坊缺人，产量会提不起来，钱会少赚，但那不是大问题。只要军队拉起来了，只要怀荒能守住不失，有的是赚钱的机会。
易风现在是派人四处去河北河东甚至是河南等地招募工人，甚至还派人去奚、契丹、霫等几族招募人手，条件开的很足，但效果也不是太好。只要大家日子过的去，谁也不愿意背井离乡，千里迢迢的到怀荒来。毕竟虽然如今怀荒的商人们的眼中，是个遍地黄金的宝地。但在许多普通百姓的眼中，还只是个没有什么印象的塞外蛮荒之地。
易风自己都缺人，房玄龄还想从易风这里借鸡生蛋弄人去怀安垦荒囤田。这就是事先没有摸清情况了。
不过易风对于房玄龄还是很想拉近些关系的，哪怕先增加些好感度也行。
转头思虑了一会，易风也从刚才的琴音中突然想到了另外的一个不错的解决之法。易风是没人，但不代表着别人没人。
看着房玄龄满脸失望的站在那里，易风笑着道：“不过，你的这个计划确实是不错，若是成功实行。对怀安和怀荒来说，这都是个双赢的合作。虽然我眼下也缺少劳力，但倒还有个变通之法。”
“还请易帅道来！”房玄龄急忙追问道。这个计划可是他花费了不少心血制订的。是他想要在怀安做出成绩来的第一步。他可不愿意出师未捷身先死，但凡有点转机他都要试一试的。
“妫州有大量可供开垦的耕地，这是最好的条件，有梧桐树就不怕引不来金凤凰。怀荒就是缺少这样富贵的可耕土地。所以一直以来才不得不依靠外运粮食供应。”
房玄龄在一边笑道：“怀荒虽然没有适合的耕地。可怀荒有几大盐湖。听说原来这些盐湖产量不高，也仅仅只是供应附近方圆百里而已。可自大帅掌控怀荒之后，却有了一手点石成金的手段，竟然能够把原来普通的池盐，提炼成受各地百姓喜欢，无数盐商们追捧的雪盐、冰盐，甚至连产量也是高的惊人，月产盐达到数十万石。如今不但塞外漠南，甚至就是河北河东。甚至是关陇河南等地也都大量购买易帅的坝盐，真真是不了得。更让某佩服万分的是，大帅发明的盐引开中法更是让人惊叹，让盐商们运粮食来怀荒，送到指定各城堡换取盐引，然后再自己到盐城去兑换坝盐，不但一举解决了粮食购买的问题，甚至还一举解决了粮食运输进来，以及食盐运送出去的问题。只是坐在怀荒，就有源源�