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以前民间存储的那些用于流通的银两和铜钱，则必须要先到各地大众国有银行分行之中进行兑换，特别是那些旧式的铜钱，更是规定了兑换的时间，给他们半年时间进行兑换，在规定时间之内，如果不去兑换的话，那么就全面废止，成为废铜到时候等着哭吧！
各地官府派人在坊间严查对于新币的使用情况，禁绝继续使用旧币或者继续使用银两交易。
而新币本身做工精美，而且分量标准，不管是铜钱还是银钱，都成色相同，使用携带相当方便，商家也非常愿意收取这种新币，所以推行起来并不困难，一经发行，就很受欢迎，各地兑换的业务也非常火爆，老百姓纷纷把手头上存的各种旧钱送到银行排队兑换新币。
包括一些有钱大户，也很愿意把他们存的一些旧钱，赶紧拿去兑换，否则的话再存在他们的地窖里面，过不久就成了废铜了，谁也不敢怠慢。
这么一来也就造成了银行方面很大的压力，一是涌来兑换的人太多，他们就算是日以继夜的进行兑换，也忙不过来，另外一个就是他们提前准备的新币数量不足以兑换民间所有的旧币，许多人等半天，却拿不到新币，怨声载道很是不高兴，甚至于有一些地方还闹出了事端，连大中国有银行在各地的分行，也被砸了不少家。
对此于孝天也早有预料，提前就印制出来了大批和银币以及铜币等值的纸钞，这些纸钞同样使用了专门让高明工匠研发出来的纸张，同时采用了最为精美的雕版印刷技术，并且使用了半自动化的机械印刷，还有使用的油墨也是特别生产的，印制出来的纸钞，比起以前大明发行的那些宝钞，简直精美到了天上了。
这些新式的纸钞，还打了水印，做了很多防伪的措施，于孝天把后世所知的一些纸…币防伪的技术，也都弄了过来，利用这个时代现有的可达到的技术，比如在制造纸钞专用的纸张的时候，在里面添加一些各种颜色的细纤维，使得纸钞用纸表面可以看到这些彩色的细线、这么一来起码现在的那些造假者，想要仿制这种新式的纸钞，根本就不可能，真假纸钞放在一起，用屁股也能分辨出来真伪，可以说是做足了防伪的措施，起码保证几十年之内，无人可以仿制这种纸钞。
各地银行拿到了这些纸钞之后，开始用纸钞给百姓兑换他们手中的旧币，并且官府贴出告示，任何人不得拒收这种纸钞，纸钞可当钞面所印的币值使用，而收到纸钞之后的商家，可以在每个月规定的几天时间之中，到大中国有银行各地分行之中兑换成等值的银币或者铜币。
这是一个相当复杂的过程，最初当银行给人们兑换这些纸钞的时候，绝大多数人根本不要，非要兑换成那些金属新币才行。
第一百三十三章 币制2
银行便以现在新币数量不足，临时用这些纸钞替代，一个月之后如果他们没有把这些纸钞花出去的话，就可以拿来兑换，只是一个过渡措施，各地官府出面担保，并且派人维持秩序。
人们将信将疑之下，虽然很不放心，但是想到这纸钞也是当今圣上承诺过有效的东西，现如今于孝天在民间声望很高，可以说是为普通百姓做了大量实事，颇受底层百姓拥戴的，而且第一批领到纸钞的也是当兵的和那些地方官吏们，他们拿着纸钞在市面上购物，市面上商家奉命不敢不收。
所以人们也就捏着鼻子先兑换一点试试再说，抱着试一试的心理，开始兑换了一些纸钞，然后有些人赶紧拿去花掉这些纸钞，试试看能不能买来东西，商家不敢不收，收了之后，也赶紧在规定时间跑去银行兑换成新币。
这个试验的过程持续了相当长的时间，于孝天甚至为了推行纸钞，把旧币兑换的时间延长了半年，让百姓们有更充足的时间来验证这些纸钞的货币价值。
另外于孝天下旨，各地官府在收取税负的时候，以后全部收取这种纸钞，暂时不收取那些金属新币，以此来强力发行这些纸…币，建立起纸…币的货币信用。
老百姓试验来试验去，发现这些纸钞似乎没他们想的那么不堪，拿到市面上去可以跟那些金属币一样，买来东西，而且不会因此降低币值，官府也公开收税的时候，收取纸钞，完全可以抵用新币。
特别是商家们，更是小心，他们多次试验，发现收取的纸钞确实可以拿到银行兑换出新币，渐渐的也就放心了下来，当然推行新币的时候，也存在一个问题，那就是中国人有藏钱的习惯，拿到新币之后，并不急于使用，而是储藏了起来，使得大量新发行的新币，很快就沉淀在了民间，无法进入流通领域。
这就造成了新币在市面上流通量不足的问题，针对这些问题于孝天也想了很多办法，但是坚持一条，那就是确保这些币值不会出现问题，国有银行必须要有足额的银子储备，而不能擅自超发货币，保持货币的稳定性，特别是发行的纸…币的稳定性。
人们习惯性的把新币留在手里面储存起来，把纸…币尽快的花出去，这么一来就加速的纸…币的流通性和流通量，时间一长，纸…币的币值始终被强有力的支撑着，渐渐的纸…币也被越来越多的人所信任，于孝天相信时间一长，只要保持住纸…币的币值，迟早老百姓会渐渐的习惯于使用纸…币，而不再使用那些金属币。
金属货币虽然保值更好，但是毕竟沉重，不容易携带，随着商业流通越来越快越来越大，南来北往的商旅携带纸…币要比携带金属货币方便得多，各地兑换业务也都全部统一，逐渐的纸…币肯定可以成为市面上流通货币的主力，迟早会把金属货币挤成辅币，只是这需要一个过程罢了。
另外于孝天还下旨，禁绝任何私人钱庄或者钱号钱铺私下兑换新币，规范他们的业务行为，并且要求他们在大中国有银行之中，缴纳一定比例的保证金，方能继续营业，省的他们发生挤兑事件之后垮台，造成民间的混乱。
总之新货币政策的推行，也完善了大中的货币制度，虽然现在推行起来还有困难，但是新货币政策还是得以推行了下去，这对于以后工商业发展都会起到很好的作用。
那些工部户部之下花钱的地方，全部都开始使用纸…币，来取代金属货币，还有那些国有工商业以及于孝天原来私有的皇家企业，现如今也最先接受纸…币的交易。
最最关键的还是纸…币推行之后，官方对于纸…币的态度，以前大明发行的宝钞，因为贬值剧烈，到了老百姓手中之后，却无法使用宝钞缴纳税负，连官府都不肯收的宝钞，肯定就立即失去了信用，故此大明时期发行的宝钞，很快便变成了废纸。
但是大中朝在发行纸…币之后，却始终坚持稳定纸…币币值，官府也摆明态度，但凡缴纳税负的时候，以收取纸…币为主，这使得老百姓才会彻底放心下来，既然这些纸钞官府认，那么久没有问题，大不了花不出去的时候，给官府交税用就是了，所以对于纸钞的信誉问题，也就不再那么担心了。
如此一来，纸…币的推广也就渐渐的推行了下去，开始初步建立起了纸…币的货币信用，使得越来越多的百姓愿意使用或者接受这些纸…币。
可以说在大中朝建立之后，于孝天忙的是不亦乐乎，不停的废止前朝留下的各种弊政，推出各种新政，使得大中朝的发展开始迅速的进入到了一个快车道之中，坐火箭一般的开始发展。
随着吏治的清明，使得原来官场浪费和贪墨情况受到了极大的遏制，也为大中朝的财政支出，节省了大量的资金，于孝天在推行各种新政的同时，也开始将余钱大量的投入到了各地的基础建设之中。
其中兴修水利工程，在崇祯在位的时候，就已经开始，各处经常泛滥的河道，在这些年里，投入了大量的资金进行了修缮，而且由地方官府牵头，在农田之中，也大力修建各种水利设施，北方农田之中，则大量的打井。
为此于孝天还着令工部，利用现有的技术水平，亲自设计了一种新式的打井的畜力打井机械，用来取代以前完全靠人力开挖打井的方式。
古代打一口井出来，是相当费力而且相当危险的事情，基本上全靠人力朝地底下挖，直到挖出水为止，期间经常塌方，把挖井的人给活埋在下面，打井是个绝对冒险的行业，搞不好就死人，而且耗费很大。
但是新式的畜力打井机械，却可以让打井这种事情变得简单一些安全许多，这为北方农业抗旱也提供了很大的帮助，使得北方农业发展的时候，抗旱能力得到了很大的提升。
当然这都是一些琐碎的事情，像这样的小事，于孝天也都在始终关注着，不断的在推行新的政策。
而且为了以后大力发展工商业，在基础设施方面，他立国登基之后，开始大力兴修道路，以前大明年间的官道，因为年久失修，缺乏维护，加之修路技术的限制，使得各地官道的情况非常非常恶劣。
许多官道长年累月的行车，加之缺乏维护保养，简直就成了一条条深沟，不下雨的话上面是厚厚的浮土，下雨的话就成了一条条水沟，根本无法行人或者行车。
于是于孝天在朝中开玩笑照搬了后世的一个口号，那就是要想富先修路，把道路先修好，那么各地就能更快的富裕起来。
至于修路的资金，他下旨让户部想办法拨发，先从北方开始，采用他在台湾岛上的那些修路的方式，先期资金不够，就挑选主要的官道进行修筑，然后随着以后财政状况越来越好之后，再开始修筑更多的官道。
至于修路的人力，则在各地就地征发，但是工程只能选在农闲时候开工，在农忙时候必须停工，只允许在五十里之内征发民夫进行修路，不得长期占用民夫在工地劳作，另外也不许各地官府，让民夫自备口粮，就算是不给民夫发放工钱，起码也要供应他们在工地做工时候的粮食供应，让他们吃饱干活。
虽然这么做老百姓赚不到钱，但是作为商业意识很差的普通百姓们，在农闲的时候，闲着也是闲着，虽然闲着的时候，吃得少吃的不好，一天两顿总是免不了的，就算是只喝粥，也是要吃自家的粮食的。
现在官府征发他们在农闲之时去修路，虽然他们要付出劳动，但是这段农闲的时间里，他们却可以在筑路工地上，免费吃饭，不用吃自家的粮食，这就为他们自家节省了一些粮食，这比起前朝时候，官府动辄征发劳役，还要他们自己出粮，已经让他们感到待遇相当不错了，就算是付出和收入完全不成正比，仅仅是一天可以在工地上吃两顿饱饭，也已经让他们很是满足了。
而且在公敌干活，吃的是实实在在的干饭，基本上可以管饱，比起在家喝稀粥要强的太多了，所以老百姓单单只奔着这口饱饭，也愿意去工地上干活。
所以其实这个时代，修筑道路和河道，真正投入的资金并不是非常大，地方官府主要付出的只是一些粮食和一些工具，修筑道路的用料也是就地取材想办法解决，成本并不是很高。
甚至各地还出现了一些原本让每家每户只出一个劳力，到筑路工地上做工，但是一些穷人家为了省下自家的口粮，居然把家里面用不上的劳力都赶到了工地�