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“这些问题早已存在，想改变很是困难。”李忠清点头赞同道：“对此，国务卿先生可有什么好的办法？”
“事在人为，在这个问题上，南洋华侨总会要负起责任，将工作持之以恒地做下去。”陈文强说道：“中国革命成功了，国民享受着平等的政治权利。南洋华人呢。在殖民者的统治下，依旧象奴隶一样。大家也该想想这个问题。直白点说，有了公民资格而没有公民权利，就是没有奴隶名头的奴隶。”
“说到底，华侨也是外来户，没有鸠占鹊巢的理由吧？”侨领陈化南试探着说道：“大多数华人去南洋不过是谋财，目的达到也就没有什么不满足的了！”
“估计很多人都是这么想的。”陈文强说道：“没有政治权利。就象没有根基，财富不过是建立在沙滩上的楼阁，随时会轰然倒塌。可惜他们还没有意识到这一点，而且，他们对母国政治的关心甚于对当地政治的关心。因此避免了土著民族主义者和华人民族主义者之间的尖锐冲突，但这只是暂时现象。”
“国务卿先生的观点不是没有道理。”陈华庆深有同感的点了点头，说道：“南洋华人是世界范围内受压迫民族中苦难最深、耻辱最大，同时也是数量最多、文明程度最高、财力物力最雄厚、与外界联系最广泛的一个。但西方殖民者四百年来的屠杀政策，以及拉拢土著人，打压华人的一贯策略，使一些有识之士都意识到了这一点。所以此次共和国建立，南洋华人才会倾囊相助，一旦中华祖国恢复了自己固有的自信心，成为强大的国家，南洋华人就会获得最纯正的，也是永不枯竭的力量支援。这就是我们追求的长远目标之一。”
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”陈文强皱着眉头说道：“愿望很好，但据我来看，将很难实现。象南洋的兰芳共和国，他们一直希望能够被清廷接纳为一个地方政府，一来可以光宗耀祖，二来也可以利用祖国这个靠山，抵抗来犯的欧洲人。但后来怎么样，还不是灰飞烟灭。没有武力做后盾，依靠别人终究是被动的。就象浮萍，只能随风流而动。”
“这也有不同。”李忠清反驳道：“象罗芳伯这样的中国移民，在当时社会里叫‘弃民’，根本没有社会地位。而且清朝没有眼光，难道社会进步了这么多年，祖国还是这样无情吗？”
“一切结论不能建立在假设上。”陈文强淡淡一笑。说道：“只有提高当地华人的政治号影响力，才可以保障华人政治权利、人权和财富。但现在土著人在西方殖民者帮助下已掌有特权，哪会轻易放弃。考量现实，要想大幅度改善南洋华人的处境，就自身而言，办法只有两个。一是南洋华人应尽量摒弃种种陋习缺陷，自强自重，团结抗争；二是有个强大的文化母国愿意伸出强大的援助之手。现在共和国初建，根本还谈不上强大。可即便困难很大。政府依然会以维护人民利益和海外同胞的正当权益为宗旨，并且不惜为此冒风险，采取必要行动。但依我看来，两者同时进行，效果应该更好。”
“难道要我们组织华人进行武装反抗？”陈化南瞪大眼睛问道。
“怕了，怕牵连你们陈氏家族？”陈文强调侃道。
“不是，不是，只要政府有命令。我们陈家——”陈化南想说些慷慨激昂的话，又有些底气不足。
“放心。政府不会让你们这么做的。”陈文强笑着解释道：“不过，思想决定行动，目标的远大决定了脚下的路能走多远。我无意贬低诸位的努力和付出，只是提出一种另外的设想，并与诸位探讨这种设想的可能性。据我所知，南洋华人与当地土著人的比例相差不大。在某些地方还要超过土著人，可为什么一直受欺压，而不图反抗振作，反倒将解脱的可能寄托于专一的方面呢？”
“抗争过，流血过。死亡过，但都归于沉寂。”陈华庆幽幽的说道：“现在的南洋局势还算稳定，自然不会揭竿而起，奋而一战。”
“形势在变，没有这种心理，机会也不会给没有准备的人。”陈文强说道：“当然，国家和政府也没有让诸位抛家舍业，流血奋战的意思。这几位是派驻南洋各地使馆的工作人员，希望你们能通力合作，大力支持政府的工作。”
虽然陈文强有让南洋华人自立建国的设想，但现在还远不是说开的时候。这些侨领都有家有业，在南洋的利益非常大，要他们冒着被殖民政府杀头的危险去干这件事，确实是有些强人所难了。
“这是当然。”“这绝对没问题。”几位侨领都松了一口气，含笑向陈文强所指的几位驻外官员表示善意。
这几位官员并不是象陈文强嘴里所说的那样简单，也不象他们表面看起来那么温文而雅，人畜无害，他们可都是国安部训练出来的特工。
所谓“特工”，就是做特务工作的人，也被称之为特务。特务一词，并没有给人们留下好印象。一般塑造出来的形象，颇有些舶来品的味道，或是在银幕上所常见的那种身穿晴雨褛、头戴鸭舌帽，嘴上叨着一支香烟或衔着一个烟斗，而行动鬼祟，表情阴冷的人物。要不就是只求目的不择手段，一枪在手动辄玩命，人人敬而远之的冷血杀手。至少，在一般观念上也被认为是走偏锋和不吉祥的那种人。
特务工作的基本性质，是纯粹属于政治性的。换句话说：凡是脱离政治的一切类似活动，都不是现在我们所谈论的特务工作；例如某一私营公司或厂家，为谋取商业利益，而进行搜集所需要的情报资料，无论其搜集方式与所采取的手段为如何，这不算是特务工作。主要的理由，是它不含政治性。
特务工作的最大功用在政党方面：是取得政权及巩固政权的先锋部队；在政府方面：是保卫国家及抵御外侮的秘密武器。
而特务工作的特征：是不能独立存在，也不会个别存在；它是附着于一种政治形态的。明白的说，特务工作只是一项政治工具，惟其利害成败，绝非属于个人。所以它的精神是“利他”而非“利己”的。
作为陈文强一手创建并组织起来的特工系统，国安部得到了大量的资金支持，在立足国内发展的同时，也开始积极向国外扩展。陈文强希望能够建立起全世界最大、最专业的情报网络，最强、最悍气的谍报组织。
如果说现在世界上的国家对情报机构的建设最为重视的，恐怕中华共和国绝对能排上前几名。这主要是由于陈文强的影响，以及他以个人资金对国安部进行的预算外大笔投入。
“知己知彼，百战不殆”，强调的就是情报工作的重要意义。不仅是在战场，即使政治战、经济战等方面，情报工作一样十分重要。这是历史经验证明的，也是很多的谍战大片对陈文强熏陶的结果。
……………
广阔无边的疆土，庞大强悍的海军，这一切都在维持着英国世界老大的荣誉和地位。也让世人不敢侧目相对。
但中国有句古话：盛极而衰，否极泰来。英国在它强盛的外表下已经隐含着严重的问题，1870年以后英国就在经济发展上显露出疲态。尽管绝对实力要到1913年才被美国和德国超过，但对于英国这样的国家，如果不能保持领先的发展速度，绝对的落后是迟早的事情。
这一点，中国政府在陈文强的主导下，召集专家学者进行了分析和研究，得出的结论很有前瞻性，但更多的是经验和教训。换句话说，中国从英国的衰落和德国的崛起上，得到了对自己有益的发展策略。
分析这一时期英国相对衰落的原因，中国政府得出了五方面的因素，并在这五个方面开始努力避免。
首先，英国虽然是第一次工业革命的先行者和绝对领导者，但据1851年的英国人口调查，农业依然是英国最大的行业，手工业者也依然具有很大的份额。而第二次工业革命无论从广度还是在深度上都不是第一次工业革命所能比拟的，对于一个国家更为关键。
然而，第二次工业革命几乎同时在几个先进国家同时发生，但技术发明和创造的主要国家已不是英国，而是后起的德国和美国。即便是英国发明的先进技术，也因工业界的保守思想而没有发生积极作用。（未完待续。）
第二百七十二章加冕校阅
可以说，以德国为代表的欧洲国家的崛起，在很大程度上归功于经济制度的创新机制，它们并没有跟在英国后面亦步亦趋，而是接受了现代化的思想精髓，采取最新的科技成果，大力发展电力、化工、石油、电器、汽车等新兴产业。
英国在第一次工业革命中的领导权，不仅依靠着煤和铁，也与英国科学家和工程师的研究发明息息相关。同样，德国和美国的发展也与国家对教育和科技的重视紧密相连。
其次，英国经济以棉纺、煤炭、钢铁和造船为支柱产业，英国在这些产业中的领先地位是保持英国经济优势的关键因素。但英国没有及时对技术设备进行更新换代，使其所占市场份额相对减少了。当然对于象英国这样已经形成工业化规模的国家，经济结构的调整更加困难。但当时的情况是，哪个国家在新兴工业部门占据优势，它就可以开拓新兴市场并获得高额利润。由于惯性力量，造成英国在新兴产业的研发方面落后于美国和德国，因此英国新兴产业占整个工业的比重很低。
另外，英国经济对外依赖程度高。英国本土投资只占30％，其他70％的资金投在国外。但是，资金不断地从国内转向国外，长此以往，便制约了国内的生产投资和技术革新，造成英国经济的对外依附性，而依赖性的经济是十分脆弱的，一旦外部条件改变，经济的依赖性必然成为一种制约经济发展的力量。正如保罗肯尼迪指出的，英国依赖国际贸易和国际金融是一种战略弱点。
当然，英国逐渐被美德两国反超的原因还有教育落后，企业精神丧失。以及英国人追求宁静、安逸，贪图享受，反对变革的贵族文化传统。实际上，无论是一个国家还是一个人，往往在处于优势地位后，多少都会产生一种惰性。只是这点在英国反映得更加明显。法国人把英国工业家工作时间之短以及周末休假之长当做笑柄；美国人指望英国人的守旧而从中渔利；德国人则说：“假如我们再有一百年的和平，我们将会置英国于死地。”
英国作为一个小国却能成为世界最强国，关键在于它在上升过程中不断抓住创新的机会，创造出新型的政治、经济制度和新的生产方式。所以，如果将英国在第二次工业革命中逐渐落后下去的原因总结一下：归根结底，是英国文化中固有的保守因素阻碍了英国工业的不断创新，在处于领先地位之后，英国所做的只是对旧体制和旧技术修修补补，从而使英国在面对世界性竞争时处于被动局面。换句话说。当一个国家丧失创新能力的时候，它就要衰落下去了。
是的，陈文强率团来英国，不是来学习的，而是应邀来为英皇加冕捧场的，来表示友好态度的。和德国走得近，但也要表现得有一定的限度，免得招致协约国的联合打压。
就在海圻和海容舰停靠在普利茅斯等待海上大校阅的时候。陈文强已经率领着代表团乘车赶到了伦敦，与英国首相赫伯特？亨利？阿斯奎斯�