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上下八间，用了三吨钢筋，几十吨水泥，不发生地震，说不定能住上百年，人多了还可以往上接一层。住他们建设的楼房，一旦地震了，什么都没有了。没有了宅基地，我们子孙后代住哪里？这不是明摆着要抢我们的宅基地和承包地吗？到时候我们农民没有了活路，中央管不管？”
这个问题真的够尖锐，现在的农民经常看电视，省里的县里的新闻他们经常看，他们心里对自己的利益清楚得很呢！
首长说：“现在只是在一些地方搞试点吗，还没有大面积推开。况且中央说了，要尊重农民的自愿，农民不愿意搞的，坚决不能搞。”
那个五十多岁的农民说：“首长，到时候哪里会由得了我们农民说话，县里、乡里干部说搞，谁敢不搞！他们现在厉害得很呢！动不动就会派黑社会上门，扒你的房子，砸你的窗户，甚至动手打人，谁要是不服气，他们敢在光天化日之下弄死你。电视上不是都报道过吗，为了把农民的承包地、宅基地收走，开发商用铲车把农民轧死，然后扬言谁不配合就轧死谁，反正他们有的是钱，死一个包三十万五十万，什么事情都没有。他们这不是光天化日之下杀人吗！反正我是很害怕，到了我们这里，我照样得搬。能怎么样？保命要紧啊！总不能拼个你死我活吧！当然有的人气不忿，会走极端的。听说外省有的人把政府大楼都给炸了，都是逼的啊！”
首长说：“你说的很有道理，我们一定要在新农村建设这个问题上，慎重再慎重，这样蛮干下去是不行的，肯定会加剧社会矛盾，最关键的是会带来大量的失地农民，他们没了收入，今后怎么办？社会能和谐吗？！你反映的问题很好，谢谢你了！”
第五章人事决策的游戏规则（41）
王一鸣在旁边静静地听着，他觉得，今天这个座谈会开得相当成功，完全达到了首长想听真话的目的。凭良心说，现在绝大多数当官的已经很少有人有这个勇气，听老百姓这样讲真话了。因为大环境不允许，基层的领导害怕老百姓说实话，为自己的脸上抹黑，显得自己的地盘上乌烟瘴气，比黑社会还黑；高层领导呢，到基层调研本来就是作秀来了，为了上电视，让记者拍新闻，以显示自己的亲民。他们根本就不想听到老百姓讲的真话，那不把他们美好的心情全部破坏了吗！显得他们尸位素餐，站着茅房不拉屎，所以，高层领导希望听到的是赞扬和称颂，以确认他们的领导是一贯英明而正确的，对形势的估计和判断是恰如其分的，应对措施是必要和及时的，也是非常契合实际的。这样，下级糊弄上级，上级表扬下级，大家在互相吹捧和称颂中，浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟，搞起了击鼓传花的游戏。高层领导一天一天，满足于听汇报，做指示，导致政策出不了中南海，这样下去，只能是让社会矛盾越积越多，最后整个社会进入矛盾的高发期、加剧期，一点火星就会燃起熊熊的大火，这样的社会是非常危险的。好在这一届中央领导集体已经认识到这个问题，提出要进一步转变工作作风，密切党和人民群众的血肉联系，统筹发展，科学发展。
王一鸣认为，这是一个良好的开端。这一次中央领导下基层，就感到和以往有些不一样，敢于面对尖锐的问题，不回避矛盾，不粉饰太平，敢于和基层的老百姓面对面地讨论问题，这种作风，好多年没有见过了。
不知不觉间，座谈会已经开了一个半小时，十几个农民先后发言，反映了十几个问题。首长一边听，一边在本子上认真地记着。
考虑到首长一路鞍马劳顿，已经是六十岁出头的老年人了，这样衔接紧密的活动，就是王一鸣这样四五十岁的中年人，都感到有些吃不消，于是，王一鸣就征求了一下首长的意见，说：“首长，差不多了吧？”
首长点了点头。
王一鸣于是说：“各位老乡，十分感谢大家的发言，你们所反映的问题，我们都清楚了。今天在座的有你们的市里领导、县里领导和乡镇一级的领导，我在这里代表省委先表个态，对于你们所反映的问题，省委高度重视，一定会搞好后续的督查工作，该是在哪一级解决的问题，哪一级就负责解决。制定出方案，列出计划进度，省委办公厅要搞好督查。”说着他扭头看了秦书海一眼，说：“秦秘书长，这个事情你具体负责。”
秦书海点了点头，说：“好的。”
王一鸣最后说：“由于时间关系，今天的座谈会就开到这里，我们感谢首长在百忙中到我们西江省调研，又不辞劳苦到我们沙岗村看望大家，我们大家对首长的辛劳表示衷心的感谢！”
于是大家一起鼓掌。首长频频冲大家点头、微笑。
这个时候是下午六点钟左右，夕阳西下，晚霞映红了西边的半个天空，整个沙岗村掩映在霞光里，好像一幅风景画。
首长在纪念馆前和大家合了影，又到几家村民院子里转了转，看了看他们家里的摆设和厨房里的用具，又查看了村民的粮食、铺盖什么的，把一个个装有五百元现金的大信封送到村民手中，把村民高兴得合不拢嘴。
沙岗村的村民这些年没少占国家和省里、市里的便宜，因为领导们到这里视察得多，什么时候来了，为了让领导高兴，村民高兴，有关部门都会专门安排人，准备一些慰问金，到时候让领导发给村民，大家都是笑呵呵的，在新闻里一播放，一副其乐融融的样子，多开心啊！这样的安排，领导谁都不用自己掏一分钱，都是财政上出的，但是，村民得了小便宜，对上级领导的视察就更加欢迎了。领导走的时候，他们会前呼后拥的，欢呼着把领导送上车，甚至有些年纪大的村民一激动，就会流出眼泪来，喊出：“共产党好，共产党万岁！”的口号，让领导感到这里的老百姓真好，真懂事，于是一高兴，就安排有关部门多下拨一些扶贫款什么的，这样的结果自然是皆大欢喜了。
首长上车的时候，果然广场上涌动着上百个村民，大家争先恐后地和首长握手。
首长说：“乡亲们，多谢你们了！请回吧，回吧，我还会来看望大家的！”
有几个七十岁左右的老头老太太，一边和首长握手，一边抹着眼泪。他们说：“年纪大了，说不定您下一次来，就见不到我们这些老骨头了。”
首长显然也受到了感染，鼻子一酸，眼圈红红的。
车子开动，大家都没有说话，只是冲车窗外的人群不断地挥手。
车子开上了公路，走了十几公里，首长的情绪才稳定下来，扭头冲王一鸣说：“一鸣，这里的老百姓真好！真淳朴！”
王一鸣点了点头，说：“是的，这里是革命老区，群众对党有感情。”
首长说：“改革开放这么多年，他们的日子还这样苦，没有富裕起来，我们的工作没做好，对不起他们啊！”
王一鸣说：“是。”
首长继续说：“改革开放第一村，竟然今天还是这个样子的，说明我们的政策有失误的地方，靠分田单干，可以解决温饱问题，解决不了富裕问题，这个是确定无疑的了！”
王一鸣不敢打断首长的思路，只是一个劲地点头，说：“是的。”
首长说：“你在清江省工作的时候，就跟着赵老，赵老是当年农村改革的倡导者和力行者，他怎么看这个问题？”
王一鸣说：“他也有反思，认为分田单干短期内是可以提高农民的生产积极性，增加粮食生产，但从这几十年的实践来看，直接导致了我们国家农业现代化的步伐，整整耽误了几十年。我们七十年代本来已经部分地实现了农业现代化，兴建了很多水利设施，大型机械基本上在一些地方已经开始推广使用了。我老家的农村当时生产队耕地都是使用东方红拖拉机的，一分地，这些机械全没了用处，因为家家户户都是四五片地，都成了皮带状，农业机械根本用不上，都是体力劳动了。水利设施也荒废了，我们村子里原来有修好的水泥灌渠，一分地，被农民扒开，砖头拿回家修猪圈去了。此后几十年，完全要靠天吃饭，农业产量根本没有保证。现在有了小型农业机械，打了灌溉的机井，才好一些。”
首长说：“历史真的很奇怪！分地的小岗村、沙岗村，没有一个富裕起来的，相反，坚持没有分地的华西村、南街村，却走上了共同富裕的道路，家家住别墅，有小汽车，过上了连城里人都羡慕的日子，这真是一个鲜明的对比啊！有时候我想，假如当初全国不分地，把人民公社一直搞下去，今天会怎么样？”
王一鸣没想到首长会问这个问题，历史不能假设，因为它已经发生过了，所有发生的事情，必然有其发生的原因。但首长问了，王一鸣又不能不回答，他敷衍着说：“这个问题我想过，我认为有两种结局，第一种是乐观的结局，随着化肥的普遍使用，农业机械化的普及，水利设施的完善，就是不分田单干，我国的农业产量依然可以大幅度提高，中国人吃饭的问题，也不是问题了，说不定发展到今天，比现在分田单干的农业产量还高。因为农业的现代化说不定已经实现了。不像现在，我们十八亿亩耕地，绝大部分仍然要靠天吃饭。农业生产依然非常脆弱。风调雨顺的时候，还好些，可以增产。一旦遇到大面积的干旱或者洪涝灾害，就损失惨重。总体上抗风险的能力还是偏弱的。离农业现代化还有很远的一段路要走。
“第二种结局是不乐观的结局，就像今天的古巴或者朝鲜，坚持传统的社会主义模式，可能我们的粮食仍然是短缺的。农民没有分地，还被束缚在农村，不能从土地上解放出来，就没有两亿多的农民工进城，那我们的城市建设也不能发展成现在这个样子。外向型经济也不能发展到今天这个水平，可能总体上看，发展的速度是慢了很多。但有一点应当是无疑的，环境会好些，不会像现在有这么多的污染，空气更干净些，水更洁净些，没有那么多的有毒食品，老百姓的身体会更健康些，党风民风也会好些，没有那么多的腐败分子。社会丑恶现象也不会有今天这样多，这样猖獗。”
首长说：“你说的有道理，是认真思考过问题的。总而言之，有得有失。小平同志不是说过吗，我们走的是前人没有走过的路，是摸石头过河。所以，要允许失误，不允许不改革。中央提出，发展中出现的问题，只能用加快发展的办法来解决。改革中出现的问题，只能用深化改革的办法来解决。你对这个问题是怎么看的啊？”
王一鸣感到非常诧异，首长竟然问他这么尖锐的问题。本来，这个思想提出来之后，王一鸣和魏正东有过交流。王一鸣当时只是觉得，这个提法有些绝对，以偏概全，但是经魏正东一解释，他更是对这个说法有了自己的认识，什么啊，不仅仅是以偏概全，简直是蛮不讲理、强词夺理嘛！
魏正东说：“这个提法站不住脚！什么发展中出现的问题，只能是通过加快发展的办法来解决。那中国现在卖淫者遍地，据说从事这个行业的，全国的职业妓女有六百多万人，这还是保守的估计。怎么办？只能是加快这个行业的发展了，这才能解决这个行业的问题。怎么加快？取消对卖淫嫖娼的行政处罚，制定法律，让卖淫合法化。到那时卖淫女发展到一千万怎么