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贾恢在王旭的示意下，已经调兵一万出城维护治安，将前来的流民都稳定在了城外，并且了解到了原因。
此刻，在承乾殿中，王旭召开了会议，参加会议的都是七品以上官员。
王旭看向贾恢问道：“情况弄清楚了吗？”
贾恢道：“已经弄清楚了，我西都免交一切赋税，前来投靠的人自然多，连北郡和清原郡的百姓都来了，卑职派人点算了一下，城外的流民不少于二十万，而且还在增多，都想着要在西都安家，为了防止城中发生暴乱。卑职已经命人关闭了所有城门，禁止所有人出入。”
王旭深吸了一口气，民心可依啊，俗话说得民心者得天下，自有他的道理。
有百姓前来投靠这是好事，但是。这太多了也不行，数十万百姓，如何安置啊，弄的不好，很容易发生暴乱的。
孙钰道：“主公，末将议，将所有百姓都放进城来，进行安置，并且大开粥铺予以救济。至于治安问题主公不必担忧，末将带兵昼夜巡逻。”
百姓是一定要进行安置的，但是不能盲目的打开城门，因为这些百姓中有一半都是流民，他们和各郡的百姓不一样，都奄奄一息了，进到城中必定引起骚乱，到时城中的百姓怎么办呢？所以。孙钰所说被王旭驳回了。
黄权道：“我们西面还有三城，可以每个城都安置五万流民。这样一来压力会小的多，而且也可以给那些县令找点事做嘛，省的他们整天闲的慌。”
王旭笑了笑：“你怎么知道他们整天就没事做了，县令虽然官职低微，但是他们镇守一方，护佑全县百姓。功劳也是不小哦。”
“当然，你说的安置流民之策也很好，可以采纳，但是你说的还不够细致。”
王旭探头探脑的看向站在大殿最后面的一位儒生，那个儒生就是慕容元。他当了半个月的县令，政绩很好，官声口碑也不错，西都此时正是缺人才的时候，王旭下令把他调回来了。
王旭突道：“慕容元，听说你治理县城很有心得嘛，这个时候怎么不说一说你的看法呢。”
慕容元出列恭敬的行了一礼，神情不卑不亢，道：“启禀文王，众位大臣都有良策，微臣就不必哗众取宠了。”
王旭笑了笑，他很理解慕容元，这大殿之上职位比他高的人比比皆是，像贾恢、孙钰这些人，都是王旭的嫡系大臣，慕容元要是出面抢了众人的风头，那以后还有好日子过吗，特别是贾恢，那可是文渊阁大学士兼军机大臣，是他的最高领导，再说了，如果说计策不好的话文王也会不喜，反正怎么做都不好，既然如此，那还发什么言，沉默吧。
王旭当然要杜绝这种事情发生了，他眼光扫过大殿上的所有人，道：“你们都不要有所顾忌，在这承乾殿中，不论职位高低，不论身世贵贱，皆可畅所欲言，无论你说的对与错，本王绝不妄加怪罪。”
看向慕容元，王旭冷声道：“可若是胸有良策而不说出来，那本王可要生气了。”
慕容元的身世已经被锦衣卫调查清楚了，慕容世家原本是宝安郡的大族，族中才俊比比皆是，能文能武，在朝中也很有地位，慕容元便是族中的一员，但是却是庶子，不受族中待见，此次他到古西郡来便是游历的，见到王旭免除赋税，广纳贤才，他便入仕了，也想为百姓做点事，不枉寒窗苦读十年。
这时，听见王旭的话，慕容元正色道：“文王，微臣议，按照各县空余的土地，将百姓分至各县，首先满足西面三县，随后剩余的流民则留在西都，可以在西都外城与内城之间设立难民营，暂时分发稀粥救济。”
王旭点了点头，慕容元说的就要细致一点了，“百姓分各县，流民留西都”，确实是个好主意，但是流民和迁来的百姓不同，他们没有任何的财产，生活无法自理，全靠官府救济，这可不是救济一顿两顿就行了，要一直救济下去，长此以往，恐怕就算是再多的粮食，也给流民吃空了，须知这可是几十万的流民啊，而且还在增多。
慕容元此时正在看王旭的反应，王旭道：“你接着说。”
慕容元道：“分至各县的百姓都要登记造册，将荒芜的土地租与他们，官府可以每年收取租金。”
王旭听到此处，打断道：“租金就不必收了，原来的百姓我们都没有收任何赋税，为何要收取人家的？这不公平，百姓也会有怨恨的。”
“文王真是爱民如子，微臣拜服。”慕容元震惊之余，立即向王旭行了一个大礼。
古往今来，哪有官府不收土地税的，而且还是从其他郡来的百姓，如果天下间所有的官府都能这样，那天下就真的太平了，恐怕花钱请人家造反都没人干。
王旭道：“留在西都的流民最少也不止十五万，而且还在继续增多，你准备怎么办？我先告诉你，我可没有那么多粮食去开粥铺，要照这么施粥施下去，我们西都就被流民吃穷了。”
这才是王旭最担心的事，本来粮食就不多，只够大军六月食用，如果还要救济二十万流民，那粮食能不能撑到过年都是个问题。
文王不准备施粥铺？大殿中所有人都惊异了起来，这不像是文王的作风啊，孙钰更是皱起了眉头。
贾恢回头看了一眼慕容元，他也很想听听慕容元的高见，看看如何安置那几十万的流民。
慕容元道：“施粥是肯定要施的，但是我们可以将施出去的粥在明年收回来，而且收回来的粮食会更多！”
慕容元一说完，大殿中无人不疑惑，这是什么计策？粮食给流民吃了还能收的回来？
王旭也来了兴趣，急切道：“你继续说。”
第181章慕容元升官了
慕容元胸有成竹道：“就算二十万流民，这其中最少有五万人为青壮，我们可以将这五万人聚集起来实行屯田制，无战事时让他们在城外耕种，并且一边耕种一边参加简单的训练，一旦大战起，就将他们变成士兵，屯田所得粮食尽归官府所得，如此一来，那一点点的稀粥，又算的了什么，而且我们的实力也会提升很多。”
“好，好计策！”王旭抚掌笑道。同时心里也在懊恼，自己可是一个21世纪的现代人，这屯田制可是被古人用过的，自己怎么就没有想到呢？
经过慕容元这么一提醒，王旭心里便有了很多的想法，对那二十万流民有了全新的安排，王旭道：“除了那五万青壮以外，还有十五万老弱，我们可以让他们干些力所能及的事，比如修建城墙、道路、美化环境等等，不求他们干活有多快，只要没闲着就行。”
慕容元大惊，他心里想的就是这样的，他正想说，不料却被王旭先说出来了，他娘的，自己怎么不说快一点，真是冤得慌。
“文王才思敏捷，慕容元佩服之至！”
王旭心情特别好，挥手道：“大家都听到了吧，就这么办，立即实行吧。”
“主公且慢。”贾恢出列道：“启禀主公，那可是二十万的流民，就算是一天一顿稀粥，坚持到明年秋收，也要用去二十万旦粮食。”
王旭摆手制止了贾恢，道：“粮食不用愁，我自有定计。”现在这计策已经是最好的了，一顿稀粥也不施是不可能的。
贾恢噜了噜嘴。无奈退下。
看向慕容元，王旭突道：“慕容元听封。”
慕容元表情一涩，反应过来立即跪下。
王旭道：“自今日起，封你为文渊阁行走，授正六品衔，全权处理流民的事。你可以到军机处领取五千军士，到武英殿选几个将才，立刻实行屯田等事宜，各部官吏必须好好协从，不得故意为难。”
“谢文王。”慕容元喜道。
大殿中众人连忙出声应诺。
贾恢重重的看了慕容元一眼，暗道好手段，几句话就获得了重用，看来以后得小心此人了，弄的不好要不了多久就爬到自己头上了。此时，贾恢感到了严重的威胁，因为他心里很清楚，他不如慕容元！不论是文才、书法、等等。
会议结束，所有人离去。
慕容元走出承乾殿便直接去了武英殿，选了十个武艺高强的人，这些人都是李智给推荐的，年轻体壮。可堪大用。
军机处也给了慕容元五千士兵，并且播了三万旦粮食。慕容元感激不尽，带着这些来到了城外，他此刻心潮澎湃，激动非常，他决心要干出点成绩来，因为他在家族中并不受待见。说是出来游历实际上是被赶出来的，若是能出人头地的回到族中，那真是衣锦还乡啊，看那时谁还敢说什么。
流民的事处理完了，王旭总算松了口气。他又将所有的精力放在了卖酒上，这件事情一定要做好了，也许这就是以后粮食的出处。
新的一天。
仙酿居。
每天来此排队的人越来越多了，有些人直接就没有回去过，李云海从帝都回来，来到此处直接吓了一跳，仙酿居外面排了个数百人的队伍。
眼光扫过，他又看到了卓凡，卓凡正着急的站在仙酿居之外，他可没有去排队，而是在等待着什么。
李云海微笑着走了过去，拱手道：“卓兄，最近发财了吗？”
卓凡回头一看，笑道：“呵呵，小小的赚了一点。”
“你在这干什么呢？”
卓凡道：“等仙酿居开门啊，听说今天文王要亲自来这里，还说我们可以大量的批发文王仙酿。”
“哦？太好了。”李云海大喜。
卓凡看向李云海道：“不知李兄这次帝都一行，赚了多少银两？可否说来听听？”
李云海捋了捋胡须，笑道：“不多，才区区五千两而已。”
呵呵，好大的口气，卓凡脸上没有半点惊讶，因为他也赚了，他半月前也在王旭手上批发了30瓶文王仙酿，而且比李云海赚的更多，他是去清原郡卖的，足足赚了六千两！！！
见卓凡面无表情，李云海满是疑惑：“怎么，卓兄不信？”说完，他将在帝都遇到的所有事都给说了一遍，说的那是绘声绘色。
卓凡道：“我怎么不信啊，我只是想说，你赚的太少了，就连我都赚了六千两。”
呃李云海语塞，看来自己真是孤陋寡闻了，此时他在心里暗暗下定了决心，这次一定要多买一点文王佳酿，要一次赚个够。
等了大半天，王旭没有来，但是，前来买酒的人越来越多了，而且还都是进货的商人，帝都、清原郡、北郡、河西郡，四郡的商人都有，直到傍晚时，仙酿居外面已经站了上百位商人。
大门开，绵升走了出来。
绵升面带微笑，道：“文王说了，今日不批发酒，请诸位明日再来。”说完，绵升走进了酒楼，大门关。
“哎，又白等了。”
众人齐齐叹了口气。
卓凡道：“这文王的酒卖的那么好，怎么爱卖不卖的啊。”
李云海笑道：“卓兄，你真是聪明一世糊涂一时啊，这都不懂么？文王这是在吊我们胃口，你看着吧，明天这酒价肯定涨！”
卓凡恍然大悟，暗道李云海精明。
两人谈论了一会，最终离去。
王宫中的一间密室内。
叶雄正在向王旭禀报。
叶雄道：“启禀文王，各地的酒价都统计出来了，西都是最贵的，卖到了800两一瓶，其次是河西郡，600两，之后是清原郡和北郡，都是500两。”
王旭笑了笑：“那好，那我们就将酒价暂时固定在500两，这一次要将文王仙酿的名头彻底打响，不再限定那些商人，他们想进多少货就进多少货。”
叶雄佩服道：“主公真是厉害，一瓶酒而已，竟然能卖到500两的高价，叶