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际上拥有最大的兵权。不过东北军区在五大军区中，兵力最少。
福康安如果转任兵部尚书，显然就要脱离武官，而成为文官了。不过嘉庆也确实需要他的能力，帮助自己重整清军。
福康安在确定各项事务安排之后，仅带着自己的随从，轻骑前往京城。福康安的抵京，令嘉庆大为振奋，这无疑是国泰反叛之后，他收到的最好消息。嘉庆甚至亲自到宫门外迎接福康安。只是福康安入京之后却面色灰白，昔日他富察家的府邸，此刻已经被唐人占据，他的两个兄弟都被发配到了海外，原本煊赫的傅恒一脉，现在只剩下了他自己。
对唐人，福康安是毫无疑问地痛恨的，但是他没有丝毫办法改变已经发生的事情，更不可能拧着这股劲跟唐人对着干。作为大清的忠臣，他很明白怎样才是保大清。
在抵京第二天，福康安就出席了内阁朝会。按照朝廷新规，圣天子垂拱而治，国家大事由内阁决议，但君王享有否决之权和倡议之权。朝会也不再是皇上跟文武百官一同出席，仅有皇帝和内阁成员出席。皇帝做出指示，内阁大臣们去给皇帝做事。朝会设为一周一次，如有紧急情况，可由首相或者皇帝召集朝会。
福康安穿着一身黑色正装，觉得十分别扭，这套正装还是嘉庆特意给福康安送的，福康安就算是不喜欢，也不敢不穿。当他来到养心殿的时候，看见内阁二十位大臣都跟他一样，怪模怪样地穿着一身黑色西装，如果脑袋后面拖着一条大辫子，那会十分可笑，所以设计师为大臣们设计了一款圆顶硬礼貌，正好能够让他们将鞭子塞入礼帽中，不过看上去，仍旧有些荒诞。
福康安见了袁守侗，对他作揖行礼，袁守侗此时地位大涨，已然是一人之下万人之上，虽然福康安心中对其颇为看不起，认为他是走了唐人的路子，但也不能忽视他。
“福大人早啊，瞧您的精神头不错，特别是穿了这一身正装，真是英武不凡。”
福康安脸色略微尴尬，道：“就是有些不太习惯。”
袁守侗温言道：“多穿几天就好了，现在老夫也觉得，这衣服书写行走起来更加方便些。”
福康安不知道袁守侗此言是否是故意的，当年满清入关的时候，强迫汉人易服，显然汉人们也有一个适应期，只不过现在轮到他们满人再适应了。
养心殿正前原本军机处的宫室，已经改了功用，现在是内阁朝会所在，而金銮殿已经彻底沦为礼仪和重大场合用途了。军机房内现在是一个巨大的椭圆形会议桌，内阁大臣们入内之后，首先整齐地排成三列，第一列是殿阁学士，正中是首相，第二列是八部尚书，第三列则是八院国卿，臣僚们向皇帝整齐鞠躬，礼毕之后，各自落座，皇帝坐正中，其余大臣分列两边。
福康安心中不由震荡，暗道：“这是什么规矩？臣子们跟皇上都坐着，岂不是斯文扫地，成何体统？”
不过显然嘉庆已经比他提前适应了，跟好大喜功喜欢排场的乾隆不太一样，嘉庆一开始也觉得这个设置十分伤他作为九五之尊的颜面，但是后来嘉庆发现，自己坐在会议圆桌上首，跟臣工们商议国家大事，更加方便，更能凸显他的权力。
嘉庆一落座，没有什么太监喊“有事起奏无事退朝”之类的东西，他自己就开口道：“今日朝会，便只有一件大事，那便是如何处置国泰这一乱臣贼子，列为臣工无需情怯，畅所欲言。”
嘉庆慢慢也觉得，这种方式似乎更能显得自己言路宽广，不偏听偏信，能任人唯贤。
福康安显然还没有理解这事儿的节奏，那边户部尚书曹文埴起身行礼，奏道：“陛下，户部联合都察院，对山东情况进行调查，已有铁证，国泰连同于易简，贪纵营私，向各州县府库收取贿赂，以致各州县出现大面积亏空。此事非为近日之事，早在数年之前便已存在，都察院御史钱沣入京上奏，证据确凿。”
刘墉本是山东人，国泰鱼肉乡里，刘墉也有耳闻，此时他道：“禀圣上，山东民间苦国泰日久，国泰自四月农历以来，横征暴敛，以勤王为假托，强抢民财，祸乱乡间，为其所害者，不下数百。又有人言，国泰私募军伍，又命山东巧匠为其赶造龙袍，齐心可诛也。”
嘉庆一听，勃然大怒，猛地一拍桌子，道：“国泰逆贼，当真忤逆，断不能容。福尚书，你刚刚抵京，尚不熟悉兵部事务，且我新军尚在筹备之中，朕且向你问计，出兵讨逆，当如何为之？”
福康安心道，这实际上是嘉庆想让巧妇为无米之炊啊。这现在朝廷几乎没有任何实际的兵力，而国泰显然已经到了不得不除的地步，嘉庆的问计，实际上是想要福康安弄出点兵力来，狠狠地搞他国泰一下，既是给自己出气，也是杀鸡儆猴，树立起新朝廷的权威。未完待续
300肱股之臣
嘉庆皇帝的意思，福康安十分明白，他这是想要让关外清军入关来，帮助他平定国泰之乱。首发哦亲可是福康安不能确信这是嘉庆自己的意思，还是是唐人的授意。所以福康安绕过这一节，提议道：“逆贼国泰虽反，但兵力不盛，民间不服，难成大事，所以其为癣疥之疾。陛下可下一道诏书，命周遭各地驻防之军，齐攻山东，平叛只在旦夕间。”
看着福康安的表情，嘉庆立即就明白了他是什么意思，点了点头，并未再说话。这次的朝会又不咸不淡地讨论了几个问题，大多是内阁大臣们对嘉庆的汇报，嘉庆有些也不是很懂，不过听上去都比较有道理，也就点头了。
会后，嘉庆留福康安在养心殿，其余阁臣自己散去了。
嘉庆屏退左右，福康安规规矩矩冲着嘉庆行了一个跪拜大礼，嘉庆看着他不由眼角都有些湿润，福康安凄楚道：“罪臣办事不利，未能解京城之围，罪该万死啊。”
嘉庆亲手将他扶起来，自己也是哀叹：“若是不能击退唐军就罪该万死，咱们大清朝恐怕就没人可以活着了。”
嘉庆将福康安拉到自己的身边，一同坐在榻上，显示对福康安的恩宠，他问道：“福尚书，你同朕据实讲，这唐军是否真的以一敌百，不可力敌？”
福康安低着头道：“是奴才们没有本事，唐人善营造之术，火器大炮远胜我大清八旗和绿营，奴才们都是拿**凡胎去硬抗。就算放开火器之利不提，以微臣所见，唐人练兵也确实有一手，令行禁止。纪律森严，这唐兵虽少，但各个都堪称精锐啊。而且唐军之中。良将不在少数。反此人、神、器三者，唐军皆有大优势。是以我军难以与之为敌，连战连败。”
嘉庆拍手道：“福尚书果然一针见血，说得深得朕心。人、神、器，我大清军队确实是输在这三者上了。现在朕问你，如果以你掌管兵部，朕全力支持你，是否能练得一支精兵，可与唐军媲美？”
福康安也实话实说：“难。不过却可以一试。这唐人为我大清新军重立军制，不知道安得是什么心思，但臣认为，确实是一个好机会，虽然唐人不一定全盘传授他们建军之法，但只要能学个七七八八，再以我为主，自力更生，也不难打造一支强军。唐人在兵法上，自成一派。我清人需虚心求教，臣希望我新军内部将领，可以知耻而后勇。卧薪尝胆，以唐人为师，学习他们练兵之法、战阵之法。除此之外，得唐人之犀利火器也是必须的。臣预见，未来之疆场，恐无刀枪弓箭之用，长短火器将彻底支配。唐人会给我新军配备火器，但不见得是最精良的，至于那铁甲战车之镇国神物。更不可能予我。所以，一方面我朝需要百般使力。研究对付唐军的法门，另一方面。唐人有的，我们也应该有。我们该遣工匠，学习唐人制火枪，制大炮、制战车之法，我大清幅员辽阔，人口众多，唐国不过弹丸之地，人口稀少。若我大清可以从唐人那里得到这诸多用处，唐人之患，大可除矣。”
嘉庆听后振奋道：“福大人不愧是经世之才啊！朕有福大人，堪比刘备有卧龙。只是朝中有不少人，妄议朝廷变法，更言取奇技淫巧、变祖宗之法，为大不敬，福大人如何看？”
福康安冷笑道：“恕臣污言，不过是一群愚臣腐儒的妄语，如果他们祖宗之法真的不可变，那么今日也不会有咱们大清朝了，如果我们满人没有变革，不会有太祖爷创立八旗了，汉人的那些读书人，书都读得迂了，看不清形势，是自己寻思，终究只能做奴才。我们满人，凡是厉害的，都要学。蒙古人骑射厉害，我们学了蒙古人；汉人会制作甲胄刀枪，我们学了汉人。今时今日，唐人厉害的，我们也都要学过来。而且那些汉官们，不过是沽名钓誉而已，真敢闹起来的，狠狠地收拾就是。臣在关外的时候就听说过，有些个不开眼的书呆子，犯了唐人的忌讳，通通都被弄到海外去了。”
嘉庆觉得跟福康安十分投契，道：“没错，虽然这变法是唐人后面影响的，但对我大清确有好处，哪个家伙若是妄议或者抵制变法，那便不用做这个朝廷的臣子了。”
他握着福康安的手道：“此际正是忍辱负重之时，若求驱逐唐夷，必建强军。朕有心建禁卫军，以我八旗子弟和忠于我大清皇室的义士为骨干，员额三万，无论军饷、器械、待遇，均为优中最优。朕以这禁卫军为最大指望，福尚书务必以此为最关键之事务，尽速建军成功。”
福康安忙起身，朝着嘉庆跪拜：“福康安必不辱使命。”
嘉庆又把他扶起，安排坐下，福康安又道：“以三万禁卫军，对抗唐人，仍旧可能不足。除了驻军且不提，武卫军虽然是唐人出钱作训，但其中军官兵士，皆是我清人，如果能够笼络好武卫军，倒戈一击，将唐军大败，也不是不能预计。”
嘉庆眼前一亮，道：“没错，武卫军也是可以争取的。他们名义上都是朕的臣子，只要运作得当，就可以是拿唐人的银子，养我们大清的兵！此事也相当重要，若是可以争取到武卫军和将来的武毅军，那么加上禁卫军，我大清就有十万纯火器的强兵，唐军不足为虑！”
“正是如此。”
嘉庆似乎已经看到了希望，他道：“福大人，一切便交给你了。不过，现今，朝廷还是需要借用唐人的力量的。如国泰之流，唯恐天下不乱，此时趁火打劫，以为自己能成什么事情，而且山东近在咫尺，绝对不能容忍。福大人，关外我八旗军真的不能调动过来，对付国泰吗？”
福康安道：“回禀陛下，我八旗军经山海关一败，现在兵力不过一万余人，而且陛下有意打造禁卫军，这一万余人将是今后禁卫军的种子，如果轻易出动，折损了一点，都不利于咱们禁卫军的筹组。唐人恐怕也有借此机会，消耗我们八旗兵力的意思。不如皇上向唐人借兵，让他们出兵山东。”
嘉庆道：这也不是不成，但是唐人若是出兵山东，显然又是一番搜刮。唐人没脸没皮，来了一趟京城，不知道夺走了多少银两宝物，若是让他们去到山东，还不知会惹出什么乱子来。”
福康安道：“臣听说唐军军纪极其严格，几乎没有滋扰民众之事，京中百姓还经常有唐兵义助他们的传言。”
嘉庆道：“这倒是不假的，唐人不欺负百姓，但是却针对咱们满人啊。朕是怕，这唐军打到山东去，又是把上万的满人流放，这对咱们是大打击啊。”
福康安道：“以臣所见�