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法国人也不甘示弱，连忙提出了修建火车的优惠事宜，俄罗斯和美国的商人也谈了自己的条件，奈何两国商人实力不如英法，些许的条件淹没在英法两国大声的喧嚣之中，“两位两位。”穆扬阿连忙打圆场，“如今这火车的事儿，是半点影子都没有，先生们怎么会这样着急，据我所知，军机处和我交通部都没有马上要修建火车的意思呀？”
这会子是法国商人说了，“大人，我们得到消息，听说，皇太后愿意贷款建铁路。这事情是不是真的？”
穆扬阿连忙摆手，脸上全是否定的表情，“绝无可能，有关贷款的事儿，我听着极为方便，这一汇报给太后，就被太后训斥了，说天朝富有四海，岂能没钱兴办铁路！问洋人们借钱，这名声实在是难听！本官跪着劝解了好些时候，太后这才消气了，这好么，那里能有这么快，我瞧着等着太后消了气，过了几年，再说吧。”
穆扬阿打着太极推脱着，一时间两国铁路商人都是无语，不知如何说话，海关总署赫德的中文秘书，原本一言不发的参赞亨利微微一笑，开口了，“尚书大人，这些商人们来中国，就是为了和中国人做生意，明人不说暗话，尚书大人是垂帘听政皇太后的心腹，太后的为人，大家都是知道的，虽然贷款新建这件事似乎是有损中国国体，但是想必，皇太后是不会计较这些的，还是请尚书大人打开天窗说亮话吧，这修铁路的事儿要怎么办才行，也请尚书大人不要狮子大开口。”亨利优雅得朝着穆扬阿笑道，“要知道，尚书大人刚刚新到任，这政绩可还没有什么值得称赞的，要知道电报不过是一点点的小事，尚书大人也应该好好做出自己的成绩来，让大家知道，我就不相信尚书大人不想着芝麻开花节节高。”
亨利久住中国，俗语说的不错，穆扬阿心里一凛，却不知这个洋鬼子已经看穿了自己，面上却还是笑着，“参赞您说的是什么话，太后是有这个意思，只不过如今是还不忙，因为准备着要建别的东西，所以这铁路就先缓一缓，若是各位有这意思，咱们先弄铁路也成。”
商人们大喜，而亨利却听出来了穆扬阿话里的意思，眼神微微一凝，“尚书大人说的先建别的东西，是什么东西，在下倒是十分的好奇。”
“太后觉得圆明园到京城的官道十分的不平整，今日皇上也说起了这件事，听说各国的洋灰筑路十分可靠，筑成的路平整坚硬，太后的意思，不管这铁路修的怎么样，皇家的脸面是要顾及的，圆明园到京师，这是第一要紧的道路，所以准备着让我向各位商人大量收购洋灰，也就是水泥。”穆扬阿拍拍肚子，一副散财财神爷的模样，“第一个就是要先修官道，然后顺便把四九城的道路都修一修，接下来沿着电报的路一路修过去，反正工匠劳夫们都在的，刚好也能多让他们赚点钱，各位先生。”穆扬阿眼中露出狡黠的神色，“铁路就算是建，一时半会也建不了多少，而且说实话，这铁路在各国的宽度标准不同，我也是难为的很，选了哪一家，各国本官都无法交代，可这官道不一样，官道可是四通八达，别说是整个大清了，就说直隶到天津，这就要多少水泥啊。”
亨利还是端着，优雅得微笑。可别的商人早就闹开了锅，若不是怕等会穆扬阿还会说什么重大的利好消息出来，他们老早就飞奔回去写信打电报要求大量得运水泥来中国了，“太后说了，这交通部就是该管着交通的，一概的桥梁、官道、铁路都由交通部规划好了再建，所以这水泥啊。”穆扬阿的猪哥嗓子响了起来，商人们似乎听到了天使的声音，“来多少要多少啊！”
等到商人们蜂拥而出，只留下了英法两国的外交官和几个还对着铁路有着执念的商人，穆扬阿笑眯眯得继续说道，“贵国等都想着为大清提供贷款修建铁路，实在是令人钦佩，不用多说，只要是我能做主的，拼着被御史弹劾，今日本官都做主了，参赞先生说的极是。”穆扬阿似乎也说掏心窝子的话，“交通部原本就是新设，我又是新任，若是没有什么功劳，也别想着能继续当这个尚书了，所以铁路我是必然要修的。”穆扬阿一脸坚定，“奈何我算了一番，两国的钢铁、火车锻造都在本土，这运费就实在是高，大清难以承担，而且先生们也知道，皇太后是喜欢铁路的，这交通部之前成立的目的就是要建铁路，所以必然是不会就建几条敷衍了事，肯定是要大办特办的，要是条条铁轨，和火车都要欧洲运来，这开销可不是闹着玩的。”穆扬阿苦着脸，“两国也说说看，这样实在是开销太大了，怎么有个法子，赚钱是赚钱，把钱丢在这无谓的路费上，未免有些冤枉。”
“这。”英国商人似乎也被难倒了，求救得看着亨利，“参赞先生，中国人考虑的问题的确是存在的，您看，这该怎么办？”
“钢铁厂可以放在中国来。”亨利想了一会，“这是个好办法，但是军舰都直接建好运过来，这铁轨……”
那个钢铁公司股东想了一下英国国内的法令，并没有说什么不让出国办厂的，而且铁轨又不是什么武器，国内那些就知道赚钱的军火商，不也是遮遮掩掩得把工程师都派到中国来了，真是唯利是图的商人，他一边腹诽着，一边连忙追问穆扬阿，“这事情我们会考虑，请问中国是不是就已经决定要和我们英国钢铁公司做这个生意了？”
“你当我阿黛尔公司是死人吗？”边上的法国商人面无表情得说道。
“贷款这件事，没关系，可以做，洋人们无非是觉得自己国内的钢铁滞销了，问他们借钱，再问他们买钢铁火车，他们一点都不亏，还有的赚。”太后盘腿坐在炕上，喝着老君茶，“这都没关系，横竖铁路造起来，没有坏处，这叛乱总归要平息的，到时候钱自然能腾出来，只是有一点，一定别忘了，叫洋人们把火车厂、钢铁厂都搬到中国来。”太后放下茶盏，“不可能一直都在买，咱们也要想着怎么自己建！”
“我知道现在有些人，都想着洋人反正来中国做生意了，他们自己懂这些玩意就行了，咱们只要有钱就行，天朝上国的人，若是操持这些工匠之事，未免太丢分，可若是一辈子问洋人买，洋人们肯卖自然是好事儿，可若是万一起了冲突，洋人不肯卖了，那岂不是抓瞎？”慈禧太后说道，“这些机器钢铁，若是自己能造，岂不是更好？到时候又便宜又好才是好呢。”
“是，奴才奏请交通部开办铁路学堂，专门延请洋人教习铁路火车之事，并实地查看铁路修建的事情，若是留学归来熟稔铁路工程的学子，优先简拔。”
“极好。”慈禧太后大喜，看来这个穆扬阿是一心想要政绩了，这样的人能用，不由得开口嘉许，“你能有这样的想法，礼部尚书也是做得！先买后学再自己造，这就是最好的方式。”
……
穆扬阿经过几次谈判，终于确定了英法两国共同修建铁路的事宜，示范铁路由欧洲本土运出铁轨火车，之后两国将钢铁厂和火车制造厂搬至中国境内，英国人原本择址香港，穆扬阿以“十年内火车以北方为主”的理由让英国人放弃了这个主意，最后协议约定将钢铁厂设在“铁矿出产且交通便利之处”，火车制造厂设在天津和上海两地，分由两国修建，用穆扬阿的话说，“中国这么大，我怕贵国等的工厂日夜制造都不够铺的铁轨，何须单独议定一国厂家呢。”为了穆扬阿这句话，西班牙和美国的商人也在通商口岸办了不少钢铁锻造厂，准备承接铁路修建的事宜，英法两国因为钢铁产量过多乃至滞销，约定两国在五年内都不能在中国本地修建炼钢厂，奈何此举经不住其他国家商人的起哄，没过了第二年，美国商人安德伍德就在马鞍山修建了一个炼钢厂，接收到的轮船、武器、设备、铁轨的订单接到手软，英法两国连忙急哄哄得上马铁厂，这协议自然也就自然而然失去效力了，这是后话，暂且不提。
铁路、官道事情议定，穆扬阿得意洋洋得上折子，说明了这次借贷修建铁路的始末，并无不骄傲得说道，“不靡费钱粮一分，就能铺就铁路，促商贸往来，天津大沽口瞬间可至，又极利于国防。”并指出自己的计划，“预备设立铁路学堂，专养熟稔铁路之人，并委以重任。”“设立钢铁厂，以全国内之需。”
别的部犹可，恭亲王也不过是冷眼旁观，敷衍而已，倒是工部尚书的曹毓瑛跳了出来，这交通部还要怎么样？准备把工部都兼了去？之前交通部设置的时候，曹毓瑛就有些担心，毕竟这交通部是和工部职能重叠，都是管着建设的事儿，如今这铁路官道拿去都罢了，毕竟这铁路是新鲜事务，不清楚未来如何，官道从来都是花钱，没有赚钱的理，交通部拿去，自己还巴不得，可如今这铁厂的事儿，交通部还准备插手，自己实在是忍无可忍了，于是上折子弹劾穆扬阿，“不识大体，非交通部之事，越俎代庖，干涉工部职司。国朝修建事宜，均由工部处置，交通部新设，辖官道铁路之事，未曾闻有其他之事，今有铁厂之事，本应工部处置。”指出穆扬阿，“揽事媚上，携洋人以自重！”
曹毓瑛素来为慈禧太后器重，如今又是正经的军机大臣，他的意思被太后听进去了，太后一听，果然有理，于是将钢铁厂并接下来的火药厂、火枪厂等事宜一概交给工部，并要求工部在五年之内建成钢铁厂并出产，火药厂火枪厂要赶上洋人的标准，并将建成京师讲武堂的事宜叫兵部监督，工部营造。
如此甚好，过了几个月，英国人的洋灰厂在保定成立，内务府出面筹集了宗室们的银子，和一个落魄的英国商人共同建了一个洋灰厂，就在杨柳青，没几个月，市面上的洋灰就大行其道，除了修建官道之外，又可以修建房屋整修城墙，甚至还可以修建河堤，一时间洋灰大行其道，工匠们也及时改进了工艺，使之更适合洋灰的实用。
到了十月，圆明园到京师的官道全部用洋灰修建完毕，官道平整如镜，且十分的结实耐用，一时间京师内人人轰动，无人不走出城门亲自围观，接下来，让曹毓瑛觉得有些郁闷甚至想吐血的事情发生了，穆扬阿在各交通要道设了关卡，官道上行驶马车需要支付使用费，按照交通部的讲法是“过路费”，费用虽然不多，扣掉各部公务马车，可毕竟这日日人来人往，这费用积少成多，实在是吓人，交通部从户部那里拿了钱来修官道，如今倒是靠着官道赚了钱，这圆明园到京师不过是小小一段，可曹毓瑛想到了天下那么多官道，这慢慢得收起来……任凭那个经商的都知道花钱买个快，自己白白把这个聚宝盆给爽快得丢了出去，不由得心里郁闷，整夜睡不着觉，嘴角都起了好大几个泡。
各地风闻而折子一齐到来，要求各地也要一概修建，穆扬阿出了修建官道的标准，并用旨意明发天下，一时间别说是安德海的内务府水泥厂供不应求，就连洋人们的厂也来不及生产，只能是招工生产，再招工，再生产。各地的士绅们也都闻到了腥味，一时间各地水泥厂遍地开花，大有人人谈论洋灰之声势。
第343章 营造法式（三）
同治六年，是轰轰烈烈开始大建设的年份，这一年开始，接着平息新建叛乱的由头，从京师出发，到