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冯耀笑道：“杨武，你知道我为什么要将你准备的二百一十两银子，说成是二百两吗？”
杨武摇摇头。
冯耀转过身，问徐庶道：“元直，你不是刚才问我为何要买船只了吗？其实答案就是在这里！”
徐庶双眼猛然一亮，惊讶的说道：“难道主公这是为了试探蔡蒙的为人？”
“对，就是这个原因！！我认为蔡蒙颇有经商的头脑，而且叙事条理清楚，是个可造之才，而他目前的困境，多少也有我的责任，所以我想借着这一个时机，利用蔡蒙让更多失去土地，与他差不多境况的平民，能够找到一份新的工作！”冯耀道。
第三百六十章 发展渔业
“这里说话不方便，张亮，你对这里熟悉，这水军营房之中可有礼宽敞秘密的地方？”冯耀还有很多话要说，这里的大道，虽然是属于水军的，但是看管得并不严。
“主公，水军营房中，有一处的是专门用来进行军议的密室，不知可不可以？”张亮道。
“好，密室更好，你前面带路！”冯耀眼中闪着光，此时在他的脑海中，一个解决民生的大计已经渐渐圆满，有些迫不及待的想要向众人说出来，并且在接下来的日子，迅速执行。
徐庶眼中同样闪着光，他已经被冯耀的话吸引得脑中浮想连连！
简雍眼前亦是如此，这一路上，他几乎都是在思考，此时因为冯耀的一句话，所有的脑中未解决的难题，突然豁然开朗，其脑中如同打开了一扇闪亮的大门，而大门的另一面，是一片广阔无垠的新世界！
满宠板着的脸，却有了一丝忧色，眉头似有似无的有些微皱。
杨武则更多的是，时刻考虑着冯耀的安危以及一切与冯耀相关的事情，虽然偶尔也会提到一些关于民生的事，但是他也知道，那不是他的长项，所以干脆也不会去为之伤脑筋，只要保护好冯耀，一切都会解决！！
这是一处靠颖水最近的房子，与其它的兵舍不同的是，这处房子有一个院子，院子门前有两名士卒在警戒。
“主公！！”
“主公！！”
见到冯耀，两名士卒立即跪地恭迎。
不过其中一名士卒身子却是一晃，差点没有摔倒。
“怎么回事？是不是生病了？”冯耀立即问道。
冯耀对自己的士卒十分清楚，若是连站都站不稳的，或是下盘不稳的，肯定不能通过考核，不但当不了士卒，就连比士卒还低一级的杂役也当不上，而这名没有站稳的士卒，从体型上来看，比一般的士卒更为健壮！
站不稳，除非是生病了！
那名士卒脸露羞愧之色，稳住身子后，抱拳禀报：“主公，属下十分健康，没有生病！”其声音颇为洪亮。
冯耀诧异，正要皱眉时，忽然发觉，那名士卒本应单膝半跪的姿势竟与另一名士卒不同。
再定睛一看，骇然发现那名士卒竟然只有一条腿，而那应弯曲支撑身体的另一条腿，此时竟是空荡荡的！
“主公，他在一次战斗中失去了一条腿！”另一名士卒替其解释道。
冯耀心中一凛，看了两人几眼，猛然想起，这两名士卒竟然曾是虎卫中的一员！！
不但如此，这名受过伤的虎卫还曾是冯耀亲自医治的，虽然冯耀不能叫出他的名字，但是这张脸他记得非常清楚！
也许是感受到了冯耀的怀疑，那名断腿的虎卫大声道：“主公，属下虽然少了一条腿，但是在水中，属下并不比别人差！”
冯耀大为感动，将其扶了起来，说道：“没有关系，我相信你的能力，还有，从此以后，我特许你以后可以免去跪拜之礼！”
“谢主公大恩！！不过属下哪怕只有一条腿，也会站得越来越稳！”
那名虎卫神情激动，目中尽是崇拜和忠诚之色。
对两名虎卫点点头，冯耀没有过多的停留，因为与两名虎卫相比，他还有更加重要的情要做。
进入院子后，张亮指着一一间房间道：“主公，就是这间，这间房屋属下特意没有留窗户！就是为了保密而设计的！”
推开大堂的门，再进入那间密室，冯耀满意的点了点头，命两名亲随把守在门外，其它亲随则院中待命。
冯耀、徐庶、杨武、张亮、简雍、满宠六人席地而坐。
“诸位，你们都是我手下最为重要的属下，一直以来，跟随在我身边南征北战，我们也很少停下来，这一次，我们将要真正的开始经营豫州！！而要经营好豫州，最重要的就是解决百姓的吃的问题，吃饱了，才能再去谈其它的事！！”
冯耀的声音响了起来，铿锵有力，徐庶等五人聚精会神的凝视冯耀。
“汝湖的改造正是为了解决百姓吃的问题，据我预测，豫州一带很有可能会出现严重的旱灾以及瘟疫！早在去年，本地就发现过了多起瘟疫的感染案例，我也制定了严格的法规，并命华医师研制药丸，使百姓减少感染瘟疫的机率！！”
“到目前来看，已经取得不错的成绩，从各地细作传来的情报，豫州染上瘟疫的人数比其它州要少得多！”
“但是我们的粮食按照现在的存量来算的话，再加上这新增的五十万人口，粮食最多只能再支持两年，而这两年之中，今年我们已经对大部分的百姓都实施了免税的政策，这样就要到明年我才能从百姓中征粮！”
“汝湖的改造，也使土地变得更少了，一些百姓因此而失去地，尽管我们对失地的百姓补偿了大量的钱财，但是这不是长久之计！”
冯耀很快就将豫州的现在状摆在了众人面前，徐庶、张亮、杨武三人对豫州基本了解，但是简雍和满宠，是第一次参与豫州的内政，听到冯耀的话，两人眼中都露出吃惊的神色。
如果情况真的如冯耀所说，豫州未来两年的前景并不乐观，这也就难怪，冯耀要放弃继续进行征战，而是选择与刘表议和了。
冯耀停了一下后，看了看众人的表情，又接着说道：“原本我是打算有了汝湖后，百姓可以从农民变成渔民，并不用太担心，但是在今天，我忽然明白了一件事！！”
“作为本地人的蔡蒙，还算有头脑的，都遇到小人的陷害，差点因此而家破人亡，而在汝湖的四周，分布着大量的大小豪强，一旦汝湖开始产鱼，这些豪强必会利用各种手段，蚕食汝湖为自身谋利益，对渔民进行盘剥！”
“更为重要的是，这些豪强得到的利益，并不会上交到我们的手中，而我们那时可能正面临即将断粮的局面！！所以我决定，必须组建起一个由我们亲自掌控的渔场来，这个渔场虽然是以官方的名义，但是实际上并不归官方来管理，而是由我们来请人管理，请人来工作！！我希望这个渔场最终能控制汝湖九成以上的渔业！”
“只有这样，在我们的管理下，才会让更多的百姓从汝湖中得到生活的保碍，而我们也会拥有更多的收入，支撑起我们日益庞大的军队！！”
第三百六十一章 满宠的屯田之计
冯耀说到这里，众人恍然大悟，不住的点头，就连杨武瞬间也都明白过来了。
“主公，你说这种情况，就如同将整个汝湖当成了一大块田地来种，只不过我们种的是鱼，而不是麦子一样！我说的对吧？”杨武喜道。
冯耀点头道：“你说得很对，以往渔民捕鱼不会考虑到以后的事，不管是大鱼小鱼，只要能捕到绝不会放过，如果每一个渔民都这样做的话，湖中的鱼就不能有效的成长起来，再加上级缺少食物和天敌的危害，整个汝湖的鱼的产量就会大大的减少！”
“如果蔡蒙确实是一个可以信任的人，我想让他来管理所有汝湖上的渔民，所有的渔民将不能自行捕鱼，而是成为渔场的一员，一年十二月，旱涝保收，每个月都能领取固定的工钱和数量不等的奖金！”
“而他们要做的事就是听从统一的安排，只捕劳成熟的大鱼，并种植鱼草，用鱼草喂食湖中的鱼，还有就是要将湖中所养鱼的天敌，比如黑鱼这种鱼类全部捕杀！而收获的鱼也不用担心出售的事，我们在各个县乡中开设专门卖鱼的分点，固定出售，卖不完的鱼还可以统一制成鱼干，作为行军的干粮！”
冯耀一口气将自己的打算全部说了出来，长出了一口气，笑着看着众人，这种模式，对现在的人们来说，还从来没有听说过一种模式，虽然有地方的官府也对渔业有一定的管理，但是并没有如此直接的就将整个行业垄断起来，官府只是依靠收税来增加收入。
而依靠收税的话，不但付出的工作量具大，还得支付税收人员的工钱，而各地因为利益关系，很容易就滋生出错综复杂的关系，一些豪强更是利用关系，从中渔利，贫苦的底层渔民很难富裕起来。
徐庶眼中透出睿智的光芒，说道：“主公，如果这样，对我们来说有百利而无一害，但是这其中也有两个最大问题，必须要值得我们注意！首先我们必须要确保汝湖渔场一直控制在主公手中！！另外，豫州也一直得是主公的地盘！如果朝廷从中干涉，或是我们的敌人因此而弹劾主公，很有可能会导致渔场失败！”
冯耀点头，徐庶说得不无道理，如果这种垄断的模式掌握在奸人手中，只会加重对渔民的剥削，而不是造福百姓！
徐庶笑了起来，说道：“难怪主公会如此的试探蔡蒙的为人，那二百两银子对普通的平民来说，诱惑力很难抵挡得住，蔡蒙很有可能会带着银子领着家人逃到他乡，隐姓埋名，过上富裕的日子，或是在得知那是二百一十两银子后，暗中将那十两银子吞没！主公！！您的这连环计真的是高明啊，连属下都没有看出来！！”
冯耀不好意思的笑了笑，说道：“元直，我也是担心被蔡蒙识破，而不会中计，这样的就达不到试探的目的了！”
简雍抱拳一揖道：“主公英明！”
他的一些想法与冯耀暗合，想要打破以往的状况，但是却是不得其门而入，而冯耀的话可以说是完全是简雍的心中去了，对冯耀除了敬服，简雍竟再找不到其他的表达方式。
“主公，属下也想了一下，虽然有了渔场，但是这次涌入汝南的百姓过多，很多百姓除了有点力气外，并没有什么技能，将来他们的生活将会是一个重大的问题，不如也模仿渔场的模式，我们圈出土地来，让这些百姓可以种植，但是土地却由我们掌控！”满宠抱拳道。
满宠的话让冯耀眼前一亮，这其实就是屯田，只不过一直以来，屯田的制度并不完善，现在冯耀手中有了大量没有田地的百姓，也有大量即将闲下来杂役，这些杂役一旦闲置下来，是没有饷银的，这不同于正式的士卒，所以冯耀也必须要采取措施了。
但是问题是现在汝南的大部分的土地都被豪强占有了，只有少量的荒地，分布得也很零散，不便于管理，这也正是冯耀头痛的地方。
“伯宁，你说得没错，但是现在我们手中并没有多少田地！”冯耀道。
“主公，属下自思一直以来都没有找一个即能造福百姓，又能为主公分忧的机会，而现在，正是这样的好机会，属下愿代主公，收回地方豪强非法抢占的田地，以及荒地！”
“我们可以鼓励百姓开垦荒地，并将大量的土地连成一片，统一引入水源灌溉，统一修建道路供车马行走，我们还可以统一的提供优良的种子，以及收获粮食的统一存储！统一提供耕牛，农具等，这样让百姓再也没有好担心，可以不用花一文钱，就