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张作霖之所以发出这条政令，是因为看到南方国民政府抛弃了联俄联共的主张，开始**清党，如此一来，和蒋中正又成了拥有共同意识形态的朋友，何必再拼个你死我活？但是，蒋中正虽然背离了北伐的初衷，但却以统一中国为目标，又怎会和安**讲和。
7月7日，安**政府决定裁撤京畿卫戍总司令一职，由军事、内务两部办理所有维持治安事宜，派高金山接受卫戍区域防务。
19日，张作霖又统一北方海军，任命张宗昌为海军总司令，沈鸿烈为第一舰队（东北舰队）司令，吴志馨为第二舰队（渤海舰队）司令。
临阵换将，本是兵家大忌，晋绥军大兵压境，安**对京津防务却没有及时加强，却在不断忙于平衡安**内部的各派势力，即可以说是老帅的无奈之举，也可以说是他的一个漏招。
在晋绥军的压力下，直隶的形势越发紧张……
河北怀安柴沟堡，西距煤都大同120公里，东距张家口不足百里，自古以来就是晋察蒙三省交汇之处，四十五师正在这里修筑工事，以防止晋绥军进攻。
路旁的山梁上，肖林和蒋百里、石醉六等人正在查看周边的地形，手举望远镜四下张望，偶尔指点着正在辛苦工作的官兵，不时地议论着什么。
蒋百里是肖林硬拉到张家口的，在北京呆着的那两天，他忙着和奉系官员见面，请命建议加强察哈尔防御，每天从早忙到晚，只又晚上回到梁启超府中，才能见到蒋百里一面，但是蒋百里却无所事事，百无聊赖，在肖林的邀请下，终于和他一起来到了张家口，全当是走动散心。
肖林像一块橡皮糖一样，想尽办法贴在蒋百里周围，没有别的原因，此公的名气太大，正是肖林稀缺的人才，这次蒋百里来北京，当然尽量要和他套套近乎。
山梁之上，已经完成了好几处永久性工事，看到官兵们这些日子的工作效果不错，肖林很是兴奋，对石醉六和蒋百里喜道：“柴沟堡可以算作张家口的西大门了，我们的工事修筑的这么坚固，应该能守住察哈尔了吧。”
石醉六微微一笑：“肖林兄，四十五师在东北军中也算精锐了，但要对抗强敌还嫌不足。”
“奥，还有哪里要改进？”
肖林自恃的，是利用穿越者的便利，自四十五师成军之际就按照后世的经验来建设，强调火力和机动性，虽然只学了一个皮毛，也比这个年代的大多数军阀部队精锐得多。
“这支部队无魂，比起南方党军还有很大差距。”
石醉六轻轻叹了口气，怅然若失：“我在长沙这一年，耳渲目染，对北伐军了解很多，这支部队的可怕之处就在于以党治军，思想统一，纪律严明，亮相比较起来，四十五师身上的匪气还是太重，高下自分。”
“这个……”
肖林一时无话可说，他从后世穿越而来，当然知道思想政治工作在军队中重要性，无论如何，那支即将在八一南昌起义的部队百折不挠，最后夺取天下，其中最重要的一个原因，就是那支部队的指导理论要远远先进于各家军阀，在思想上已经立于不败之地。
但是肖林对此却一直有所抵触，他现在已经成为了奉系军阀的一员，为了保证自己实力的发展，对共*产*党和国民党都有些排斥。政治思想是一柄双刃剑，如果用不好，反而会引起极大的混乱，他可不希望手下的这支部队逐渐‘赤化’，出现大量的倒戈投共事件。
说到底，还是他的政治理论水平太差，不知道如何对抗革命思想的宣传，因此在四十五师中，政治教育一直没有抓紧，但这也带来了一个问题，四十五师虽然装备相对精良，却和其他的军阀部队没什么本质的区别，就像石醉六说的那样，这支部队无魂，战斗力不强。
“石先生，这个问题怎么办才好呢？”肖林犹豫再三，还是小心翼翼地问道。
石醉六明显早有考虑，张口就答：“很简单，模仿南方党军，在军中建立政治指导制度……你不用担心，在初期阶段只管宣传些爱民守纪，报效国家的东西就够了，部队里的战士文化水平大都不高，光这些就够他们消化两年，将来如果要继续建设这个方面，再找些人才帮你总结理论就好。”
也是啊，在这个年代，很多军队中都设有政治委员一职，比如冯玉祥所部的西北军，就有大量的共*产*党*员担任政治委员，自己也完全可以照猫画虎，把政委这个职务建立在四十五师之中，对部队的建设大有好处，也能在实际工作中培养干部。
二四二章再见德王
仔细琢磨后世的经验，肖林越想越觉得有道理，在军中设置政治委员的确有说不尽的好处。
除了能加强部队的凝聚力，还有利于对整个部队的掌控，万一部队主官受伤或者牺牲，也有人能够承担领导责任，总之有百利而无一害，是一条可以借鉴的经验。．doulaidu．
王铁胆等人从长沙黄埔分校回来以后，现在还在教导大队集中管理中，没有分配到部队中去，当初四十五师组建的时候，一个萝卜一个坑，提拔了一大批中层基层军官，等到王铁胆等人现在回来，反而没有合适的位子给他们了。
对从长沙黄埔肄业的这批人，肖林非常重视，打算以他们为骨干，逐步实现对部队干部的换血，对他们的使用当然也很重视，可不愿随便安个参谋一类的头衔，就把他们扔在部队里，现在既然有了设置政治委员的主意，肖林立刻就联想到了长沙黄埔的这批学生。
从长沙黄埔一共带回来三十多名兴隆籍的学生，加以分配，正好为四十五师提供了一批合适的政治委员。
这批学生，一年来在黄埔耳渲目染，没吃过猪肉也见过猪跑，多少都有点政治水平，用来管理四十五师，足够了。
“训练，训练，部队不抓训练，就没有战斗力。”
石醉六淡淡接着说道：“除了军事技术的操练，一定要注重对部队的训导，对士兵们既要训以战斗之法，还要训以做人之道，用恩莫如用仁，用威莫如用礼，这里面的道理，你慢慢体会就是了。”
石醉六所讲的这些带兵之法，虽然浅显，但所站的角度很高，令肖林觉得既新鲜又兴奋，这些道理，都是他以前从未听过的，只因他从军以来，老师就是邵得彪这几位，比起石醉六境界差了不是一点半点，当然谈不到这个高度。
肖林主意拿定，点点头坚决地说道：“是，我这就安排下去，在营连之中设置政治委员，尽快把训兵之道抓起来！”
蒋百里和气地看了他一眼，又提醒道：“还有一件事也要抓紧，上次咱们说过，攘外必先安内，要想对付晋绥军，察哈尔自己首先得是铁板一块。”
来到张家口后，蒋百里虽然对奉系和安**的争斗并不在意，但却非常关心边境的形势，特意向肖林提出了稳定察哈尔的几条建议，并一直督促着肖林落实。
肖林微笑应道：“百里兄放心，我明天就要去见德王，如果一切顺利，一定能把草原上的这颗钉子拔掉！”……
锡林郭勒草原草原上，多见流动的蒙古包，少见固定的房屋建筑，这是因为蒙古族都是游牧民族，在草原上居无定所，所以很少建房，更因为人烟稀少，也没有多少市镇。
但德王府却是周围百里内难得一见的大院落，虽然只是黄泥土墙，但建筑式样却完全仿照这元上都的模式，充满了蒙古特色，其所在百灵庙，更是草原上著名的繁华市集。
这天午后时分，锡林郭勒盟长，徳穆楚克栋鲁普亲王正在府中与幕僚吴鹤龄议事，几名下人突然慌慌张张地跑了进来。
“不好了，不好了，启禀王爷，有一支汉人军队朝着百灵庙来了！”
德王眉头一皱，推开炕桌，跳下地来，两手一张，早有下人伺候他穿上长袍，迈步出门登上了砦墙，吴鹤龄等人连忙跟了上来。
远处空旷的草原上，一支部队正在缓缓而来，足足有上千人马，不动声色，却又暗藏杀机，好像一只收起爪牙的猛兽，正在沉着地靠近了猎物。之所以收起爪牙，是因为拥有强大的自信，如果猎物敢于逃跑，只要轻轻一击就能将其扑杀。
“果然是绿脚兵，竟然逼上门来了，实在是欺人太甚！”德王虽是血统纯正的蒙古人，却自幼接受儒学教训，汉文化水平很高，一口汉话韵味十足，成语用得非常准确。
吴鹤龄有些慌张，一连串地说道：“这伙人真是无法无天，难道北京政府都不约束他们吗？怎么办，王爷，要不要赶紧撤走，要不就关门，不许他们进入百灵庙？”
德王白了吴鹤龄一眼，这家伙，外表看着精明强干，肚子里却是个草包，这支部队足有上千人马，似乎还带着重武器，不远千里专门找来，竟然想堵住大门不让他们进，实在是个馊主意。
至于逃走，更是根本想都不用想，来的这支部队里有不少骑兵，就连驰骋于草原的大吉扎布，也被他们一直追到达里冈爱歼灭掉，凭着德王府中的这些老弱，想要在草原上逃脱绿脚兵的追逐，完全不可能。
吴鹤龄实在是个绣花枕头，太蠢笨了，中兴蒙古的事业依靠这些人，看来是困难重重呀！
“杀牛宰羊，准备欢迎汉人部队！”德王转眼间就拿定了主意，不管这支部队来意如何，只管以礼相待，他就不相信，这些人敢于对他堂堂蒙古王公动粗。
德王的身份放在这里，走到北*京也得受到张作霖的礼遇，绿脚兵在草原上往来驰骋，他也早就摸清了这支部队的来历，无非是察东镇守使手下的四十五师，还得受安**政府节制，别看他们背枪架炮的，德王并不感到半点紧张。
“回王府，准备接见汉人军队的首领！”传下命令，德王带着吴鹤龄等人转身回到了王府，收拾整理一番，等着汉人部队的使者上门。人倒架不倒，蒙古人虽然再没有成吉思汗时代的荣光，但在一伙武夫面前，撑起贵族的荣耀，还是能够做到的。
果然，这支部队进入百灵庙后，第一件事就是到德王府拜见。
“王爷，察东镇守使，四十五师师长肖林求见。”
听到下人的报告，德王微微有些意外，没想到，张家口大兵压境之际，肖林竟然跑到锡林郭勒草原来，他的葫芦里到底卖的是什么药呢？
“有请……不，我亲自去接他们。”绿脚兵进城的时候，德王呆在王府佯装不知，已经把架子拿得十足十，现在人家到了王府门口，再不去迎接一下，实在是作态过度，有些失礼了。不管怎么说，肖林身为察东镇守使，也算是个有身份的大员，去迎一下不算过分。
带着吴鹤龄等一伙随从人员迎出大门，迎面正碰上肖林等人，早知四十五师绿脚兵的大名，德王上下打量着肖林，脸上已经堆起了笑意。
“您就是肖林将军吗？果然是英雄出在年少，英姿飒爽，人中龙凤呀！不愧是张作相的爱婿……”
绿脚兵气势汹汹而来，本身已是失礼之举，德王只盼在气势上压倒肖林，让这位少年权贵碰了大大的钉子，知道谁才是锡林郭勒的主人。故此虽然在寒暄，一番话听着客气，却皮里阳秋，隐隐带刺，讥讽肖林以妻出头，年少而窃居高位。
“四十五师执行公务，正好路过这里，一直仰慕亲王殿下的大名，肖林特来拜见。”
肖林一边说话施礼，一边上下打量着德王，也许是为了以示隆重，德王特意穿着一身蒙族盛装，气派俨然，却稍显守旧，与时�