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以下军官也是如此，必须要有边防军任职经历。”
“只要我们把防守边境的主力部队解放出来，我们手里的机动兵力就能超过十二万人。”
“有十二万主力在手，东北境内发生任何突发事件我们都不怕。”
第七百八十八章 高薪养廉
参谋长孙烈臣这时候终于反应过来，然后就问出了心中最想问的问题。
“大帅，国防军的具体编制是？”
杨兴国马上把自己心中想法说了出来：“边防军最大的单位是旅，级别相当于主力部队的副师长。每个旅下辖三个团，团下辖三个营，营下辖三个连，连和主力部队一个作战连的兵力和火力配置一样。”
“那不是和主力师的编制一样，既然如此，为什么不直接叫边防师。”孙烈臣的眉头一皱，马上对杨兴国追问道。
“不，不一样！”杨兴国非常肯定回答。
“边防部队的最主要任务就是防守边境，挡住一切想要侵入我们境内的敌人。所以，边防部队就算碰到战斗打得也是防守战。”
“而主力部队最主要的作战任务却是进攻，所以，因为作战方式不一样，他们的编制和火力配置也会有所不同。”
“新成立的边防部队，适合防御战的轻重机枪和迫击炮会大量装备部队。但适合进攻的重炮则不装备。还有就是侦查部队，工兵部队，辎重部队……技术兵种的配置也会比主力部队少很多。”
看到孙烈臣直接拿出一个本子准备记录，杨兴国继续解释道。
“边防部队营只下辖三个主力连，一个通讯警卫排，一个重机枪排三挺重机枪。”
“边防军一个团下辖三个主力营，一个警卫连，一个通讯班，一个迫击炮连，辎重排，没有工兵和侦察兵。”
“旅下辖三个团，一个警卫营，一个通讯排，一个山炮营，一个辎重连，一个工兵排，一个侦查骑兵排。”
“因为部队降低了炮兵配备比例，而且还少了大量技术兵种，一个边防旅组建下来，总兵力大约五千人上下。仅仅从兵力上来看，相当于主力部队半个师。”
“全军守备部队加起来有十五万人上下，留下三万人改编成警察部队，剩下十二万人裁撤掉三万人，剩下九万人组建十五个边防旅，每个旅负责边境一段防线，十五个旅，应该能把边境上的主力部队全部换下来。
孙烈臣一眼就看出组建边防军所带来的巨大好处。所以，杨兴国话一说完，高兴的他就带着自己记录的宝贝回到参谋部研究整个计划具体怎么实行。
精兵简政，裁撤守备部队，组建边防军，肯定属于精兵里面的内容。
至于简政，则是政府方面的问题。
当初为了稳定地方，政府接手地方的时候，朝廷设立的各种机构和在编官员，国防军一股脑全部接手。
随着国防军彻底掌握东北三省，本来属于地头蛇的朝廷官员已经影响不到政府稳定，再留下这些朝廷官员，对国防军而言，那就是留下一颗百害而无一利的毒瘤。
所以，杨兴国有必要利用东三省暂时的宁静，把这颗毒瘤彻底摘除。
杨兴国把自己想法告诉匆匆赶过来的黄兴后，作为东北三省民政部长，黄兴比任何人都清楚这颗毒瘤，然后想没想就答应道：“大帅，我早就想收拾这些人了。你不知道，东北三省这些人全部加起来，六万人肯定是有的。更重要的是，这六万多人都是可有可无的，将他们裁撤掉，政府运转一点也不会受到影响。”
“毕竟，朝廷遗留下来的那些机构，很多职权都是重复的，而且在现在的东北三省根本用不到。如果把它们裁撤掉，政府这边每年至少可以节省七百万两白银。”
“但是，政府一次裁撤这么多人，肯定会引起一定程度的恐慌。为了保证大好局势的稳定，我希望得到监察部和军队的支持。”
黄兴早有这个决心，对杨兴国而言肯定是好消息
想没想就回答：“这个没有问题。我想知道，你具体打算怎么处理这件事！”
“这些人都是朝廷的官员，据我了解，没有几个是干净的。我打算从这方面下手，监察部查出他们贪污的事，然后军队抓人。”
“情节严重的，直接送进监狱。不严重的，根据贪污数额罚上一比银子，让他们滚出官场。这样的话，整个裁撤就会变得有理有据，任何人都没话可说。”
杨兴国脸上的笑容这时候变得更浓了，非常满意说道：“没有问题，就按照你的想法去办，通过这次的裁撤，把政府身上的毒瘤全部摘掉。”
“另外，裁撤掉这些人后政府省下来的经费，大帅府一分银子也不要，全部分到政府官员的工资里。从现在开始，我要给大帅府下面吃官粮的人发高薪，让东三省所有百姓都羡慕这些人。但是，高薪的同时，如果监察部还发现有人贪污，那对不起，我一定会加重处罚。”
高薪养廉，留学国外的黄兴一下子就明白杨兴国的想法。
大清朝廷之所以到处都是贪官，一个很重要原因就是官员的薪水太低了。
微薄的薪水连自己家人都养不活，那当官还有什么意思。
为了过上人上人的好生活，为了光宗耀祖，社会现实逼着他们不得不贪污。
正是看到这一点，自己当初加入国防军时就给杨兴国提了这件事。而杨兴国当时也认可了自己想法，当时就把政府所有官员的工资提高到同级别朝廷官员的两倍。
但是，那样的工资标准还只能让官员生活无忧。
而想要光宗耀祖，过上让别人羡慕的生活，显然还达不到。
而经过这一次加薪，黄兴肯定，已经可以算是丰厚的薪水，足够让官员过上人上人的生活，光宗耀祖。
想到这里，黄兴马上感激说道：“我代政府所有人谢大帅。这么丰厚的薪水，如果还有人贪污，那就不是生活所迫，而是人品有问题。”
“对付这样的人，不说监察部和大帅不放过，就是我黄兴也不会放过他们。请大帅放心，我相信政府几万人，就算有这样的人，那也很少。”
几个月来，因为日本海军连续来袭，整个东北三省都被紧张的气氛给笼罩。
但是，刚成立的监察部在部长周中举的管理下却发展的风生水起。从刚开始的几十个部下，现如今已经发展成两千多个部下。
现如今，监察部在每个县都有一个监察科，十个检察员。每个市一个监察处，三十多个检察员，每个省一个监察厅，一百多个检察员。
另外，为了配合监察部查出官员，政府即将组建的警察部队，也将接受监察部的双重领导。
第七百八十九章 盘根错节
尽管监察部的成立时间不长，而且也没有在东北三省范围内进行过大行动。
但是，这并不代表监察部什么事都没有做。
吉林省政府驻地长春，赵志刚带兵过来时，原来的吉林巡抚和总兵，连国防军影子都没看到就弃城而逃，
可是，他们最后仍然没能幸免和国防军交手。
赵志刚似乎早就想到长春驻军没有胆量据城而守。主力还在路上的时候，三个团的部队已经先一步在长春成另外三座城门给官军准备了口袋阵。
这不，两个人带着几千人一出城就一股脑全部钻进口袋阵。最后，几千官军，被消灭的消灭，俘虏的俘虏，没有一个人逃走。
巡抚和总兵带兵离开后，留在长春的朝廷最高官就是长春知府，因为地方官有守土之责。就算现在能逃出去，不被国防军杀死，得到消息的朝廷也会砍掉自己脑袋。
所以，知府黄文煜只能站在城头一脸羡慕的看着两位上官带兵离开。
不过，随着城外响起密集的枪声和爆炸声，黄文煜脸上的羡慕表情直接就消失了，然后就露出一副劫后余生的庆幸笑容。
没过多久，枪声就结束了。
几千国防军端着各种武器，带着刚刚投降的官军俘虏，浩浩荡荡向长春城压了过来。
与此同时，其他两个方向的城门外也出现大量国防军部队。
“大人，国防军来势汹汹，成立只有几百巡防营，肯定挡不住。”
就在所有人都把目光集中到黄文煜身上时，黄文煜灵机一动，直接做出一个让所有人都大吃一惊的决定，打开城门，主动向国防军投降。
为了表彰黄文煜的投降献城之功，然后吉林境内的其他朝廷官员做一个表率，急于了解吉林省情况的赵志刚果断接受他投降，并且还给她官升一级，然后任命为付省长。
这时候，也许有人会认为，这个黄文煜如何如何明智，如何如何脑袋灵光。
如果真这样想，那就大错特错了。黄文煜不进不是一个能臣，还是一个贪官，而且善于投机的贪官。要不然他也不会三十岁不到就成了朝廷正五品知府。
当了吉林省副省长后，因为不了解情况，黄文煜收敛了很多。
可是，随着时间越来越长，黄文煜慢慢了解国防军，黄文煜的小心思慢慢就动了起来。
要知道，当初和他一起投降国防军的朝廷官员全部加起来有上百人之多，这些人几乎都被国防军接受，然后在国防军成立的省政府当官。
因为同属于朝廷官员的黄文煜在新政府的级别最高，这近百曾经的朝廷官员就开始簇拥在他的周围，唯黄文煜马首是瞻，无形中形成一个派系，同奉天派过来的官员互相刁拦。
如果仅仅是刁拦还没有什么，随着他们在政府的势力越来越大，贪污的本质也慢慢暴露出来。
国防军对地方百姓的重视程度远远高于朝廷，短短一年时间，民政部给吉林省政府下拨的各种银子就超过五百万两。
一直窝在长春这个不毛之地的黄文煜等人什么时候见过这么多银子，利用奉天派过来的官员对地方不熟悉，五百万两银子雁过拔毛，最后竟然有尽两百万两落入黄文煜等人腰包。
因为黄文煜等人的势力太大，盘根错节，而且这件事做的又很隐蔽。再加上吉林省长周博文虽然是省长，但因为黄文煜等人捣乱，根本没办法控制省政府。
所以，尽管周博文听说了黄文煜贪污的事，也因为没有证据而只能看着对方逍遥法外。
就在刚才的政府会上，黄文煜凭借自己在政府的势力，再次反驳了省长周博文的一个提议。
就在周博文阴沉着一张脸坐在自己位置上思考破局办法时候。很少露面的吉林省监察厅厅长忽然出现在他面前，而且一上来就语出惊人说道。
“周省长，我刚收到命令，大帅府准备收拾像黄文煜这样的贪官污吏和朝廷旧臣。现在，监察部已经掌握了不少他们贪污的证据。我想知道，监察部一旦把它们抓了，政府这边能不能正常运转，有没有足够的人手接管那些空出来的职位。”
震惊的周博文马上想到两天前自己收到的一份公文，要求自己压缩政府人员编制，精简一些重复机构。当时因为黄文煜的事，周博文准备过后再处理。
现在一想，再加上监察部忽然要查出黄文煜那些朝廷旧臣。周博文马上意识到，这时大帅府进行的一场大规模整肃行动。
先拿下那些人，然后趁机精简政府机构，压缩编制。
惊喜之余，周博文马上肯定道：“没有问题。只要省政府有一半人能留下，我就能保证省政府正常运转。”
不过，周博文没高兴太久就一脸担忧提醒道：“可是，文厅长，黄文煜是副省长，在省政府的关系网太复杂了，而且黄家在长春城的势力也非常大。监察厅只有一百多人，而且基本都是文职，我担心