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哪知好运不长，全国刚解放后不久，即50年1月，吴化文的35军即被撤销，成为中国人民解放军历史上最短命的一个军。因为大家毕竟太了解吴化文是什么样的人了。不过吴将军毕竟是有福之人，他有攻克济南和南京的战功，又有毛泽东的电报作“护身符”，谁奈我何？“退出江湖”之后，带着大大小小四个老婆在人间天堂的西湖边过着逍遥快乐的日子，直至62年善终。
济南战役国民党守军并不强，而且中途出了乱子，华野占尽了优势和有利因素，解放区共动员支前民工50万人。但一些战斗打得并不顺利，3纵8师师长王吉文、13纵37师政委都在战斗中牺牲。没有许和尚的一股倔劲，恐怕还要费周折。陈士榘在回忆录中称华野此役伤亡2930人。
此役虽名为粟裕指挥，但实际上他的功劳比不上许世友，甚至比不上吴化文。至9月24日，国民党援军黄百韬第7兵团、李弥第13兵团尚在徐州集结之中，毛泽东最关心的邱清泉部进至城武、曹县后，济南已经失守，随即撤回。援军既然没有来，打援也就不了了之了。粟裕也不象回忆开封之战时，要求攻城部队“迟一点也不要紧”了。
三十二、淮海战役
1948年11月6日至1949年1月10日，华东野战军16个纵队，中原野战军7个纵队，及华东、中原两大军区的地方武装。国军参战部队为国民党徐州剿总司令官刘峙所属5个兵团（后两个绥区改为兵团，增至7个兵团）共34个军，82个师约70万人。此役我军歼敌1个“剿总”司令部、5个兵团部、21个军、1个绥区、56个师，总计（含起义）55。5万人，其中起义2个军部，5个师共2。8万余人，投诚1个军部，1个师共3。5万余人。缴获各种炮3454门，轻重机枪1。4万余挺，长短枪15。7万余支，火箭筒130余具，火焰喷射器70余具，坦克装甲车160余辆，汽车1700余辆，炮弹12。5万余发。解放军伤亡13。4万人。
关于国军的人数，现在一提起淮海战役，都会说到是60万人打败了80万人，但《中国人民解放军战役集成》、《华东军区、第三野战军简史》都认为刘峙集团的总兵力为70万人，而国军方面的一些资料则坚持认为国军在兵力上反而处于劣势，例如刘峙在其回忆录中就谈到黄兵团“兵不过5万”，杜聿明集团也就是十几万人，这个说法倒是与蒋介石在杜从徐州撤退中给其的电报中所说的相符：“弟南下15万众，……”，所谓我军歼灭杜聿明集团30万人，其实是包括了大量政府官员、逃难百姓和学生等。
第2兵团（邱清泉）：5军（45师、46师、200师），70军（32师、96师、139师），72军（34师、122师、233师），74军（51师、57师、58师），12军（112师，238师），116军（287师，288师），独立旅，骑兵第1旅。
其中72军233师即豫东战役后由新15旅改编而成，122师原是孙元良16兵团41军番号，陈官庄被围后，该兵团单独突围被歼，由邱兵团收容溃兵组成。12军238师则是兖州战役后才新建的部队，在灵壁被中野歼灭。116军则是唬人的空番号，因为72军军长余锦源犯了官瘾，想用116军和72军另组一个兵团，其骨干均为72军抽调，但还未建好就被歼灭。邱兵团的实际兵力为4个整军，12个师。
第6兵团（李延年）：39军（37师、103师），54军（8师、198师、147师），96军（141师、212师），99军（92师、99师、268师）。
李延年原任海州第9绥靖区司令官，其所属第44军划归黄百韬第7兵团，李本人率司令部人员撤至蚌埠后，加上由葫芦岛撤退回来的39军、54军改编为第6兵团。39军是由原第8军103师扩编而成，原属李弥兵团。54军147师在东北称暂编第57师，看来还是华东是“近水楼台”，现在转正了。99军原属孙元良第16兵团，因调至蚌埠后未随兵团北上，故改归第6兵团。李延年兵团4个军11个师，但其中挑大梁的只有103师和在锦西、塔山受到重创的54军8师、198师。
第7兵团（黄百韬）：25军（40师、108师、148师），44军（150师、162师），63军（152师、186师），64军（156师、159师），100军（19师、44师、63师）。
其中25军148师在宿县被中野歼灭；100军19师已经在济南被歼灭，当时称整83师19旅；44军162师486团在扬州未归建。黄百韬兵团的实际兵力为5个军10个师，现在有的资料为了捧粟称黄兵团有15万人，纯粹是胡扯。
第8兵团（刘汝明）：55军（29师、74师、181师），68军（81师、119师、143师）。
刘汝明兵团的前身是第4绥靖区，是最弱的一个兵团。
第12兵团（黄维）：10军（18师、75师、114师），14军（10师、83师、85师），18军（11师、49师、118师），85军（23师、110师、216师）。
18军118师也曾编为快速纵队，师长尹钟岳兼快速纵队司令。10军就是第二次重建的整3师。14军内战爆发时属重庆警备司令部，47年整编为第10师，是卫立煌的老部队。如果没有110师，12兵团是淮海战场上国军最整齐的部队。
第13兵团（李弥）：8军（42师、170师、237师），9军（3师、166师、253师），64军（156师、159师），115军（39师，180师）。
8军170师、237师都是新编旅改成的；9军是由原8军166师扩建而成；64军是黄兵团被歼后才要来的空番号，用于收容溃兵的；115军则是在陈官庄包围圈内编成的番号，由安阳空运徐州的司元恺39师扩建而成，180师原属于59军建制，59军在贾汪起义后，由逃回的团长陈芳芝等人收容溃兵而成，约3000人。因此李弥兵团的实际兵力充其量只有两个军。
第16兵团（孙元良）：41军（122师、124师），47军（125师、127师）
125师也曾经编为快速纵队，由师长陈玲兼纵队司令。孙元良兵团实力也很差。
第3绥靖区（冯治安）：59军（38师、180师），77军（37师、132师）。
大部起义。
剿总直辖：20军（133师、134师），107军（260师、261师）。
20军于淮海战役后期从鄂西调至津浦路南段。107军就是孙良诚的伪军改编，后大部投诚。
整个淮海战场国军的总兵力为28个军，72个师。看似阵容强大，但是几乎都不满员，这么多部队岂能在短短两个月之内从整编师扩编为军、师建制？从人数上也可以看出来，即使把大量机关和直属部队的人数都加给各军、师，平均一个师也不到1万人，这还是经过两个月扩编、整训后的结果，这就是淮海战役歼灭56个师和大量机关、直属部队，人数却只有55万人的原因。如果没有辽沈战役的胜利而促使我军发起南线决战，等国军整训完毕后结果仍很难预料。实际上国军在没有整训完毕的情况下，也已经有了对华野的进攻计划，也是因为辽沈战役的发起而搁置了。
济南战役胜利后，荷泽、临沂、烟台等地国军先后弃城南逃，除青岛等个别胶东沿海城市和岛屿外，整个山东根据地联成了一片，华野的状况又进入了一个鼎盛时期。能取得这样的结果，不得不佩服毛泽东的战略远见，现在回过头来看刘邓的跃进和华野七月分兵，尽管两支部队都一度损失惨重，但是从结果上看，“实际上打破了国军对山东的重点进攻，减轻了国民党军对山东解放区的破坏。”这里面的主要原因在政治上，生动体现了政治对军事的决定作用：解放军能打的仗，国军打不了；解放军能生存扎根的地方，国军却无法生存；共军的俘虏国军用不了，但国军的俘虏共军却当成了宝；共军损失了人马可以很快补充回来，国军却需要一个相对较长的过程。这个仗怎么打？尽管国军凭借开始时的军事优势占领了大片解放区，追着共军到处“流浪”，但是在短时间内既无法消灭共军主力，占领的地盘也不能消化、巩固，凡是自己主力不在的地方，都变了颜色。2年之后回过头来一看，“终点又回到了起点”，山东还是共军的山东，甚至还不如起点，这在士气上、民心上对国民党方面的打击是致命的。
实际上从军事角度来看，这一年的作战并未使国军主要兵团受到大的损失，包括豫东和济南，共军所消灭的几乎都是相对较弱的杂牌军。但是共军现在敢于大兵团外线作战，敢于攻击大城市，这在国军的心理上引起了微妙的变化，淮海还未打，首先就底气不足了。
不管粟裕在济南战役中主观上对打援的真实想法到底如何，反正他所侧重的打援兵团始终没有机会一显身手，他们在抓紧时间整训、补充。济南逃下来的溃兵倒是被截住了不少，皮定钧在9月21日的日记中写道：“49团捕到敌人逃兵380名，51团捕到80多名，49团各连都成立了溶化组，……”既有俘虏，又有解放区人民参军补充，不过“第二营由河北补来的新兵全部跑光了，只剩下三个人没开小差。”（9月26日），看来新兵还不如俘虏好用。虽然双管齐下，但仍然不能完全满足部队补充豫东战损的需要，“后方回来的人员数列下：52团90余名，53团66名，干部在内。54团101名，17师百余名，18师回来营级干部7名。现在我们不要想有兵补，我们的归队工作做的是不够好的。”（10月4日于孔府内）。10月6日至49年4月3日，皮定钧的日记又没有收录，正好是淮海战役期间。
由于吴化文的起义，使粟裕歼灭济南三个整编师的战果一下子去掉了一半，本来一个许世友已经让他的功劳暗然失色了，现在又冒出一个吴化文来。他知道毛泽东此时最关心什么——歼灭5军、18军这样的国军主力；渡江南下；到国统区去以战养战。他不能再被动了。
因此，粟裕在济南战役胜利在即的时候，开始考虑下一步的作战计划。豫东战役中受到重创的的华野主力已经休整了2个多月，济南战役的发展也出乎预料的顺利，华野打援兵团可以不必休整，继续作战，而攻城部队在经过短期休整、补充后也可以重新投入作战。为了扩张战果，为以后南下作战创造条件，他即于9月24日7时致电中央军委，建议：攻济战斗日内即将结束，如敌停止北援，我们下步行动，为了更好地改善中原战局，暴露津浦线，并迫使敌人退守江边及津浦沿线，以减少其机动兵力，以便于我恢复江边工作，为将来渡江创造有利条件，以及便于尔后华野全军进入陇海路以南作战能得到交通运输供应的方便，和争取华中人力、物力对战争的支持，建议即进行淮海战役，即第一步以苏北兵团攻占淮安、淮阴、宝应、高邮，主力位于宿迁至运河车站两岸打援。第二步攻占海州、连云港。如即进行休整，易失去适宜作战之秋凉气候，和济南战役后加之于敌人的精神压力。这就是体现粟裕“战略眼光”的淮海大战的最初构想——“港海战役”。
毛泽东曾在4月初“宽限”了粟裕4至8个月渡江作战的期限，但要求粟兵团外加3个纵队，“歼灭5军五、六个至十一、二个旅”后再渡江南下。7月13日又加上了18军，要求粟裕“不歼灭5军、18军不走”，而且仍然没有放弃渡江作战的决心。现在一转眼将近5个月过去了，尽管期间粟裕取得了豫东和济南的大捷，但他和毛泽东都清楚，这些战役的含金量其实