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《十大元帅军事文选合集…罗荣桓》
作者：罗荣桓【完结】
出 版 说 明
罗荣桓元帅是我国杰出的无产阶级革命家和军事家，是中国人民解放军
的创建人之一和政治工作巨匠，是伟大的共产主义战士。罗荣桓元帅在长期
的革命战争和社会主义革命、社会主义建设中，在党中央和毛泽东同志正确
领导下，为创建和发展人民军队，为扩大和巩固革命根据地，为中国革命的
胜利，为保卫和建设社会主义祖国，特别是为中国人民解放军政治工作的建
设作出了卓越贡献，建立了不朽功勋。
罗荣桓元帅在长期革命实践中十分重视总结建军和作战经验。他的许多
文章、总结、报告，他起草的许多文电，是毛泽东军事思想的重要组成部分，
是我党、我军的宝贵财富。为了适应我军广大指战员和理论工作者系统地研
究毛泽东和老一辈无产阶级革命家、军事家的军事思想和军事理论的需要，
继承和发扬我军光荣传统，促进我军革命化、现代化、正规化建设，编辑出
版了这本《罗荣桓军事文选》。
本书收入了罗荣桓元帅从一九三三年到一九六一年的总结、讲话、文电、
书信等一百一十五篇，五十余万字，其中大部分是首次公开发表。已收入的
文章，凡是有原件或公开发表过的，保持了原样，只在个别字句和史实上作
了订正；对讲话记录稿，作了文字上的整理，部分文稿还请原记录人作了校
正。为了便于阅读，作了必要的题解和注释。
本书编辑过程中，得到了军事科学院、国防大学和军事博物馆的大力支
持。在此一并表示衷心的感谢。由于编者水平有限，虽经反复审核，仍可能
有不妥之处，请读者指正。
《罗荣桓传》编写组
一九九七年八月
罗荣恒军事文选
官家僚［1］以后的政治工作①
（一九三三年三月十日）
一、执行中央局“巩固党的组织与领导的决议”
经过全军团师以上政治工作会议，检阅［2］了组织工作。根据我们的巡视
与各部的报告，各师都召开了总支部会议与党团员活动分子会议，进行传达
与讨论。现在一般的党团员在群众中的领导作用提高了，特别表现在战争中。
如在阵地上的领导，对敌方的宣传、英勇冲锋，固守阵地，不掉队，不落伍，
负伤不下火线，不啼哭，而且鼓励全体战士向前杀敌，呼口号，向负伤的非
党团员解释等，都有不少例子。各师的坏现象较以前减少了，但是还有个别
的表现坏的作用，总直属队要严重些。此外，还补充了前次组织工作的讨论。
我们认为一般提高了党内政治水平。在小组的编成上，应该把干部单独编成
小组，讨论问题与解决实际工作中的问题都好些；插在一般小组内要求不一
致。对一般小组领导的加强，则由于部中指定指导员去帮助。
二、执行宣传教育工作的一般情况
宣传教育工作比组织工作的成绩要好些。在官家僚全军团政治工作会上
检讨了过去工作与以后工作，要点如下：
（一）过去的检阅：
进步的地方：
认为这：一期内（三都会后［3］）宣传鼓动工作有些进步，其事实：
1．内容方面，能抓紧当地的实际问题，作为宣传鼓动的出发点（如金溪
一带利用国民党军阀屠杀、压迫群众的种种具体事实［如剖怀胎妇女的肚子
等］，发动群众）。
2．方式的转变：
（1）对目前的中心任务，能从各方面进行较深入的宣传工作（如粉碎敌
人的大举进攻的中心任务，除各种会议的动员外，能经过墙报、俱乐部进行
宣传）。
（2）利用各种娱乐方式（如各种同乐会［4］）。
（3）通俗的宣传（如《战士》报内容、方式的进步，各种传单较简短通
俗）。
3．对白军士兵的政治工作引起了注意，特别在文字方面有大的进步，一
军团由邵武［5］附近撤回时，一天工夫散发了一万七千多张《告白军士兵》传
单。
4．文化娱乐工作都有进步。对部队的生活确有些改进，行军中进行唱歌、
识字、军事演习等（如在十一师看得更多）。
5．扩大红军工作有进步（宣传得法。据最近检查，各师送来的新兵都有
进步，普遍都能说出为什么当红军，特别在七师较有成绩）。
缺点：
1．关于及时、不间断的原则，执行很差（各师政治部常有放弃政治工作
机会的事实）。
2．小组生活转变少，积极性仍十分不够。
① 本文是罗荣桓在第四次反”围剿”中主持召开了红军第一军团政治工作会议后，由他起草并以他和军团
政治部副主任李卓然的名义发出的书面指示，总结了反“围剿”中的政治工作经验。罗荣桓时任红军第一
军团政治部主任。
3．对地方宣传鼓动工作不够（口头宣传少，对苏维埃与共产党的宣传非
常不够）。
4．思想工作上的斗争性仍极差（最近我们巡视各师找不出什么好的例
子）。
5．宣传鼓动工作的准确性、经常性、通俗性还不够。6．军事宣传的注意
不够（提高军事技术问题，在政治工作上没有普遍的动员）。
（二）今后工作：
1．宣传鼓动工作上几个问题的应用：
（1）实行不间断的原则；
（2）实行工作的准确性；
（3）利用党团员进行宣传鼓动工作；
（4）集中性与自动性；
（5）突击性与计划性；
（6）宣传与鼓动的联系。
以上均根据红军中政治工作讨论执行。
2．开展思想斗争中的几个实际问题：
（1）关于粉碎敌人第四次“围剿”的信心（目前政治形势的估计问题）；
（2）反逃兵斗争；
（3）反敌人欺骗宣传；
（4）反一切反动派别的斗争与部队中肃反工作。
3．政治教育与材料方面：
（1）怎样进行干部教育；
（2）材料的统一（除军团规定外，各师于必要时提出一些实际问题来讨
论，但必须将内容报告军团，军团规定了的必须按照执行，并要进行测验，
将成绩报告军团）与怎样利用《战士》报问题；4．对地方群众宣传工作，半
天以上的休息时间，必须有组织的进行；
5．通过各种群众团体进行宣传鼓动工作问题（特别是反帝拥苏［6］与互济
会［7］的工作）；
6．军事宣传的内容（见红军中政治工作）；
7．兵运训练班与宣传队的教育问题；
8．文化娱乐工作问题；
9．工作方法的创造性与吸收各方面的经验问题；
10．几个问题的通俗宣传。
（1）中央政府、中革军委的宣言［8］；
（2）粉碎敌人大举进攻与反“围剿”的动员；
（3）怎样是积极进攻的路线；
（4）武装拥护苏联［9］的问题；
（5）共产党与苏维埃［10］的通俗宣传。
三、青年工作
在执行三个月比赛的宣传，有编成歌曲、游艺、表演，在举行晚会中的
检阅是有成绩的，但在小组会具体的讨论与对青年队集合的鼓动还做得不
够，在各级专门的检阅会议中搜集具体的实际情形很不令人满意。“四不”
的成绩较好些，“三努力”就落后些［11］，发展团的组织一直到现在还比党
弱。这几个月中从后方输送来的新战士绝大多数是青年，发展团的组织仍然
是关门的现象。从各月的统计上可以看出：进步方面特别值得提出的是对文
化娱乐工作的领导较其它工作要经常，行军中唱歌差不多成了一种风气，驻
军中举行同乐会自从三都部队改编后，军团有一次大的提倡，得到了大家的
热烈响应。
四、对瓦解白军士兵的工作
自从邵武撤退有一个转变，特别表现在文字宣传上，如散发传单。但对
兵运工作人才的培养确实做得不好，除前送总政治部训练的六个派出外，我
们自己训练派出的最近也只有六个。现在对这一工作已有经常的计划。第二
批已由各师提出人选，可以马上集中训练。我们还认为这种人选，经过师政
治部的初步训练，对他们政治上的帮助是很大的；同时还认为并不是不要分
配他们实际工作，恰是相反，在战争中还可分配他们与兵运有关联的工作。
此次俘虏中，我们派出的一个兵运工作同志也夹在中间回来了。据他报告，
到吉安敌第五十九师入伍，工作有些成绩，如发展组织。惜为敌军清出。因
为他是在三军团方面被俘，而又因自己跌伤，到了后方才遇见我们的工作人
员。以后对于清查俘虏，政治机关要注意，找出我们派出的工作同志，与接
受所发展之分子，以及受我们影响深的分子。此次七师有一连人，在蚊湖街
押送俘虏，敌人反攻时被捉去十几个战斗员，但是没有受到任何危险。主要
是敌人士兵的同情革命，见了他们团长来了，告诉我们的战斗员把服装、符
号赶快隐藏起来，因此未被发觉，第二天战斗结束，他们都安全的回来了，
并且缴了很多枪柄带回来。可惜没有把那些受我们影响深的白军士兵清查出
来，不能不算工作中的损失。
五、沿途的群众工作
从南丰附近撤回苏区时，派工作人员在行进路线经过苏区时，动员群众
欢迎红军与解释红军此次回苏区的意义和扩大红军几个月中斗争胜利的宣
传；同时部队中动员了一般红色战士在经过群众欢迎的地方唱歌、呼口号。
后因行动的变更，马上准备作战，又派一批工作人员去动员群众参战，帮助
红军运输。此次在东韶动员了三百多，金竹四百多，因此，在这次伟大胜利
后，战利品和伤员很快运完。部队自金竹移到东韶南囝一带，沿途没有什么
工作，只收容敌第五十九师师长陈时骥。在沿途遇着很多群众帮助搬运伤兵
及战利品，利用这一机会扩大了宣传，兴奋了群众。所俘敌第五十二师师长
李明因负重伤死后己交乐安县政府处理。
六、此次战争中的政治工作
1．战前的动员。各部都执行了总政委、总政治部主任的电令所示，上火
线前五分钟召开了党团员活动分子、各师政治工作人员会。除此以外，各单
位的集合讲话，在部队上火线时，政治机关派宣传队及一部工作人员、传达
员，在经过要路呼口号、唱歌，对战斗情绪的提高起了很大的鼓动作用。
2．阵地上对敌方的宣传，都能有计划的进行。如组织阵地宣传队、派出
宣传队，宣传中还能发动党团员会做；但有些部队把紧要的时机失掉了