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功。因此，今天要求部队各级指挥员在分散游击战中，都要有智勇双全的指
挥，一冲主义是不能解决问题的。
反袭击与突围战斗，是在迫不得已的情况之下进行的。往往由我进到新
的地区或敌占区、顽占区战斗频繁与部队疲劳后，容易因为情况不明、侦察
警戒疏忽而发生的。至于已求得战斗胜利获得自主与进攻，并且在自己地区
驻止中，遭到敌人袭击，这是完全不应该的。因此，任何麻痹懈情自满，战
斗上的保守性，必然造成到处都可能遭到敌人袭击，受到损失。
军事上不会没有错误的，而是不要犯大的错误，多的错误。军事的冒险
是要有的，但不要冒险主义，否则我们就不会有果敢的行为，实现“敌进我
进”方针，也就不会取得自主与进攻性。因为情况的了解，只能求得一般的
规律性，不可能完全搞得一点都不差，敌人毕竟是不受我们指挥的，故我们
的进攻必须带有冒险性、果敢的行为。这与冒险主义、主观主义、凭个人英
雄简单的一冲主义，下去了解情况，不去细致地分析情况，不讲究指挥艺术，
轻敌自满麻痹等，是基本不同的。因此，军事上对某些小的个别的疏忽，战
术动作的弱点、缺点，如情况一时查不清楚被迫投入战斗，动作不灵活、机
敏、迅速，而失掉效能，是可以宽恕的；而不执行命令，不坚决果敢，或者
由于麻痹、轻敌自满、个人英雄、不协同配合作战、各自一套、意见分歧，
以致削弱战斗意志，招致损害，是严重的不可宽恕的错误，应受纪律的制裁。
因此，每一个指挥员要有果敢的行为，要有细致的指挥艺术，要有刻苦的学
习精神。胜利不骄傲，失利不灰心，养成沉着果敢的品质，智勇双全的指挥，
是我们每一个指挥员必须有的特点。
我们对游击战、分散的游击战，都积累与创造了一些经验，在战果上取
得了很大的成绩；但自上而下的指挥，与自下而上的实际相结合，还是不够
的。我们干部中思想上还存在一些狭隘的观点，单纯的军事观点，简单化与
保守守旧的思想，对反映新的事物，吸收新的知识，多不够敏感的。
我们老的干部，大致都经过长期国内战争与游击战，大部分是从苏维埃
后时期生长起来的，对苏维埃后时期比较大规模的运动战，带有正规性的作
战是有一些经验的，并继承了我军好的传统与战斗作风。但这都是在自上而
下高度集中指挥之下的作战，要求独立自主性不像今天分散游击战中这样
大，甚至受到长期集团作战习惯的束缚。如守着成规的老一套的战法，由于
对中央苏维埃区域后期的错误军事指导方针和搬用外国经验——教条主义所
留下的影响，未被自觉的清除，仍然有些抄用。还由于今天敌后环境情况复
杂，作战对象强大，又处于对敌、对顽曲折发展的斗争形势下，同国内战争
有大的区别，在地形条件上北方与南方亦有大的区别，尤以对平原的作战从
前是没有过的，如果我们自以为是，跳不出狭隘经验的圈子，不去批判的接
受过去的经验，发挥优良的方面与克服弱点的方面，是会增加我们的困难，
造成战争的损失的。
从抗日战争生长出来的主力兵团中大批的干部是新干部，有高度的学习
老八路的传统和战斗作风的热情，开始缺乏自己的经验，更无法采取批判的
接收优良的方面与克服弱点的方面，虽然经过分散的作战发展了武装，但很
快被组成为集团的作战，对游击战与分散的游击战也就不可能积累起自己的
经验。因此，在一九四一年到一九四二年也就碰到了困难。
一九三八年十月以后，敌人已开始同我们正面相持，回师加强对其占领
区的“扫荡”，我们当时强调运动战的方针，企图建立正规的作战，离开了
实际，夸大了自己，是从主观愿望出发的。因此，使我们在一九四一年到一
九四二年造成了对战争的指导上的更加混乱，事实上已经是以我们主力兵团
的分散去坚持地方，完全束缚了机动性。而又没有全面地去建立游击战与分
散游击战所必需依靠的基础，如统一主力、地方武装、民兵的使用，加强地
方武装与民兵，都做得非常微弱，甚至没有被重视。因此，在对付敌顽作战
与敌人更加严重“扫荡”、“蚕食”我根据地之下，给了我们很大的损害。
现在有了更多的经验，对战争的艺术有了提高，但因为目前的与即将到
来的形势，更加重了我们的责任，我们必须要有不自满地与进一步地把对战
争的艺术提高起来，而且要大大地提高一步。
（三）整训部队
（甲）经过敌后七年游击战争的作战，我们有了较丰富的经验，锻炼了
部队战斗力，并且保持和发扬了旺盛的攻击精神。这是革命部队的特色，实
现了“敌进我进”的方针，恢复扩大了根据地。然而我们要迎接大事变之愈
益迫近的到来，求得最后打败敌人，驱逐敌人出国土，还必须要有集中的作
战，要有更加强大的力量，这是我们仍然欠缺的。因此，根据中央的指示，
我们要普遍的整训部队，准备发展一倍到二倍的条件，是必要的、重要的与
存在可能的。今天敌人还是强大的，有完善的装备，有过严格的训练，并在
其临到死亡之前，会愈益发动挣扎性的攻势，“扫荡”我们在其后方之存在，
破坏我们反攻准备，“如同一九四一年至一九四二年部队再来一个极端困难
时期，不是没有可能性的”。尤其要反攻敌人，要夺取敌人大城市、重要交
通线，将遇到敌人更加顽强的战斗，这使我们无论在当前的分散作战或要到
来的集中作战，都必须争取有利时机，利用可能有的战斗空隙，普遍的整训
训队，巩固新补充的力量，更有必要。
由于准备反攻与反攻之到来，必须是以我们为主，而不是完全依靠盟国，
更不是寄托在国民党身上。盟国之行动要有中国强大势力之配合，而国民党
已是腐败不堪，愈益危机重重。唯有我们共产党、八路军、新四军则成为全
国人民的希望，引起了盟国的重视，代表中国强大势力的兴起，是中国政治
的决定因素。因此，我们的任务是更加重大了。
国民党之反动，有可能制造国内突然事变，会使我们陷于更大困难，虽
然我们在山东已取得对国民党的优势，但国民党存在的地方部队数量还相当
大，伪军中亦有其大于我们的势力。因此，我们应付两面作战的情况，并不
是完全不存在的，这都要求我们部队有更加巩固的战斗力。
整个形势是于我们有利的。我们在山东争得了自己的地位，根据地有了
进一步的巩固，人民对我军的支持是愈益积极起来了，还有我们主力、地方
武装、民兵，互相结合之强大势力，将在我们继续压缩敌人“蚕食”面积，
扩大我们在敌人占领区的行动，更加迫近敌占城市、交通线，包围敌占城市、
交通线，发展我们一倍到两倍的力量是完全可能的。这不仅在军事上必须作
此准备，而全党的工作，根据地的一切工作，都应在“仍是提高、是深入、
是巩固”的基础上作此准备。
我们还必须在准备反攻与反攻之到来，要使山东成为华北、华中更加坚
强的联系枢纽，并负担起直接策应盟国海空军可能着陆的基地任务，这是我
们重大的责任。我们必须以千百倍的努力，加强整训部队，准备好我们的条
件。因此，我们更不应该满足于自己已有的一些成绩，而忘记了大的前途，
或者看到了整个形势的有利于我而存在和平等待的观念，会使我们在大事变
的前面失掉自为的力量，甚至仍然可能遭到意外的损失，这是要求山东全党
全军必须警惕的。
（乙）
1．从一九四二年以后。我们在极端分散游击战争中，对训练部队开始有
了改善，开始打破了在正规化上普遍存在的形式主义。关于锻炼军事技术、
锻炼战士体力，并确立以小部队活动为主和夜间战斗亦有了一些成绩，尤以
发展攻围战斗与爆破技术，发挥了我们的创造性。但我们对部队的训练还是
薄弱的，军事技术仍然低下，对集中的作战仍然缺乏经验。
2．训练部队必须要求普遍发挥战斗力。这不但是要求部队普遍具有坚强
的政治质量，还必须同所有的手中武器相结合，强度地提高军事技术，才会
普遍发挥战斗力，使旺盛的进攻精神，有了军事技术的武装，形成顽强的战
斗力，做到名符其实的铁军。然而我们还有大多数战斗人员包括干部在内打
不中枪，投不中弹，对刺杀没有信心，也没有配齐刺刀，土工作业不熟练，
自动火器用不来，手炮发挥不出威力，这就大大地削弱了我们的战斗力。我
们所要求的主要战斗方式是近战，也没有巩固的基础。因此，在战斗中单凭
部队旺盛的攻击精神，一冲主义去袭取敌人，而在有训练的还没有失掉战斗
力的敌人面前，战斗只能开始奏效，被迫退出必然造成过大伤亡，甚至遭到
额外的失利。而部队旺盛的攻击精神亦完全可能受到挫折，这是我们训练中
最薄弱的地方。
3．处在极端分散游击战争中，我们不易求得集中部队训练，也给了我们
更多的困难。因为乎原部队与山区的某些部队战斗频繁，干部伤亡大，这是
极其严重的。因此，必须不断地提拔新的干部。干部积累经验更差，训练部
队的基础薄弱，故部队必须集中训练，才会有好的收效，否则就不可能解决
我们更多的困难。然而我们今天是不是完全不可能争取适当的集中部队训练
呢？可能的条件是存在的，如果我们在指挥上能够使分散与集中很灵活机动
地结合起来。在不妨碍战斗、生产的前提下，统一调整主力、地方武装与民
兵之配合使用，求得经常保持抽出一定数量之机动兵力，使其有更多的训练。
这种条件是存在的，并利用大小不同的战斗空隙，以不同的方法实施轮番分
批的集中部队训练，亦是完全可能的。问题在于我们没有很好地去这样做。
对主力、地方武装与民兵之配合使用还缺乏计划，甚至还没有引起普遍的重
视，没有普遍认真地去建设地方武装与民兵，尤其我们主力兵团中仍存在满
足于形式主义的训练方法，动则要求大集中、大突击，把训练部队与使用部
队截然分开，训练部队又要样样都要来一套。结果是管用的少，不管用的多，
这是我们训练部队中有害的观念。
4．训练部队必须各级指挥员亲自动手，对使用部队上才会有知己的能
力。因此，必须克服某些指挥员只管使用部队打仗，不管训练部队的偏向，
视训练部队为次等的工作，而把训练部队的责任轻轻地推到副职、参谋或教
员身上，这是容易造成训练部队与使用部队分离、分割、脱节的。特别表现
在我们有了许多战斗经验，也再三的指出了存在的缺点，我们也有了每次战
斗的总结，但都是搁浅在会议上、对上级的报告上，�