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“陛下英明！”诸葛明鞠了一躬。（除了重大庆典，已经废除了叩拜礼）
汉元1840年（以后都用汉元纪年）十一月二十三日，大汉帝国皇帝刘海宁颁布《改土归流令》。宣布：取消滇、黔、桂、川、湘、鄂6省少数民族的土司世袭制度，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理。对土司本人，根据他们的态度给以不同的处理。对自动交印者，酌加赏赐，或予世职，或给现任武职。对抗拒者加以惩处，没收财产，并将其迁徙到内地省份，另给田房安排生活。政府将在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地。废除当地的奴隶制度，所有奴隶予以解放，将成为自由农民，每人将获得国家提供的贷款和土地，以用于生产。
将那里的土地分为熟水、生水、熟旱、生旱田四种，分别授与无地的百姓。将分配给少数民族百姓或者汉人的土地，都从一开始就立清界限，以杜绝将来纷争影射的麻烦。他们的田地按年陆续收取租赋，按照当时的谷价计算，扣还国家给他们提供的贷款本息，扣清之后就给他们立执照，使土地成为他们的永久性产业。
这种既承认劳动者的土地所有权，又从生产资金方面给予借贷的政策，将可以极大地鼓励少数民族劳动者的生产热情，推动少数民族经济的发展。
在颁布命令的同时，帝国西南军区和中央军区数万大军兵陈少数民族聚居地，各地的国民护卫队也调集了两万多人。与此同时，六省政府极力分化少数民族土司、土目内部的团结，保证能够各个击破。
腊月二十四日，快到春节了，刘海宁在御书房了办完了今天的公事，伸了伸懒腰，离开座位，来到一盆快开的杜鹃花前。凝视着含苞欲放的杜鹃花，久离亲人的刘海宁突然被勾起了一阵乡愁。两年多了，不知道自己的父母在那个世界里还好吗？自己一向是父母最疼爱的小儿子，做了解放军的军官，又是他们的骄傲，自己每取得一点点的成就，就会被父母当成是丰功伟绩进行宣扬，弄的街坊邻居人人都知道。而现在，他们的宝贝儿子却与他们永远也不能再见面了。
年年岁岁花相似，岁岁年年人不同，我亲爱的父母呀，你们能听到儿子的呼唤吗？儿子没有给你们丢脸，儿子做了皇帝了。不知不觉的，两行清泪濡湿了面颊，一只温暖的小手伸过来帮他擦了擦脸。
刘海宁不用看也知道是谁，他头也没抬的问道：“你怎么不继续你的研究了？”
朱玉玲清脆的声音响了起来：“快过年了，大家都回家和亲人团聚了。你想念伯父和伯母了么？每逢佳节倍思亲，我也想我父王了！”（刘海宁告诉他是自己父母双亡）
刘海宁拍了拍她的肩膀：“我本来想晚些再告诉你的，我已经派人去四川接我未来的岳父大人到京城里来，算计行程，也快到了，就这两天了！”
朱玉玲高兴的蹦了起来：“太好了，你真好！”
看了看外面的天空，天色还早，刘海宁拉住朱玉玲的手：“走，咱们偷偷出宫去玩玩！”
朱玉玲求之不得呢，立刻去换了一身男装。
走在京城的大街上，这比上次出来要热闹的多了！可能是由于年关将届了吧，到处是商贩伙计们的叫卖声：“快来呀，地道南洋香料！对身体无害！”（中国古代妇女经常用铅粉扑脸打扮，帝国卫生部已经发下紧急通知，说明铅对身体的害处，因此南洋的香料成了目前的热门货）
“玻璃，玻璃！买块回家，既敞亮又漂亮！”（一年前，帝国科技部就已经把玻璃的制作工艺向全国公布，已经有数十家工场开始生产玻璃了）
“快来买呀，江南的丝绸，正宗的丝绸！”
“钟表，可以准确的知道时辰！”
这些热闹的叫卖声让刘海宁觉得很舒服，因为这显示了国家的太平安宁。但一个叫卖声引起了他的注意：“阿芙蓉，正宗的阿芙蓉，包你飘飘欲仙呀！”
听着这叫卖，刘海宁本能的觉得有点象卖毒品，就拉着朱玉玲循着声音过去看看。瞧见是一个摆在药铺外面的摊子，围的人还真不少。
挤进去，只见一个三十出头的瘦子正卖力的卖着：“诸位大爷，这阿芙蓉可是好东西，是南洋货，贡品！当今皇上指名要南洋进贡的！哎，好东西，吸了它，可比你们那烟强多了，神清志爽，通体舒畅，保你们飘飘欲仙，比神仙还乐呵。大家看着，我教大家来吸这玩意！”
刘海宁一看，可不是教人在吸鸦片么？当即一脚踢了那小子的摊子，怒喝道：“混帐东西！竟然拿这种东西来害人！”
那瘦子让刘海宁这么一搞，愣了一下，马上又回过神来，恶狠狠的说道：“好你小子，天子脚下，你也敢撒野？连皇上都吸这玩意，你还敢说是害人的东西？”
周围百姓也都附和，纷纷指责刘海宁无理取闹。那瘦子一看周围百姓都支持他，就更来劲了，袖子一撸，用手一指刘海宁：“小子，今天你得给咱一个公道，不然咱们公堂上见，我就不信，大堂上会没有公理！”
朱玉玲喊道：“你敢无理！”
这一嗓子，让地球人都知道她是个女的了。那卖鸦片的瘦子轻蔑的看了她一眼：“我说么，带个女的四处乱窜，肯定不是什么好东西，瞧你小子，尖嘴猴腮的，说不定这姑娘是你拐来的呢！”
周围立刻发出一通笑：“对对，这小子肯定不是好人，拉他们上官府！”
瘦子一把伸向刘海宁就想抓他，可是手伸到半途就再也不能伸了，为什么？一把雪亮的钢刀正与他的脖子做亲密接触呢！
暗中保护刘海宁的皇家卫队现身了，数十名便装卫兵团团围住了这里。围观的百姓顿时一阵慌乱，这时候，一支近卫军的巡逻队赶到了。巡逻队队长一眼瞄过去就知道不妙，这帮人不好惹，但职责所在，只有硬着头皮上了。
他一挥手中刀：“大胆狂徒，竟敢在京都闹事！快快放下武器，免你们不死！”
哗啦啦，十几名巡逻兵都举起了枪。一名侍卫掏出腰牌：“圣驾在此，何人竟敢惊扰！”
那巡逻队长接过腰牌一看，扑通跪地上了：“吾皇万岁！卑职有眼无珠，罪该万死！”大冷天的，却只见他额头上的汗象断了线的珠子似的，身上也象筛糠一样，抖个不停。竟敢骂皇帝是狂徒，他离狂死不远了。
周围百姓全都扑通跪下了，人人都在后悔，后悔自己那张嘴，怎么就没有替皇上主持公道呢？那卖鸦片的贩子更是面如死灰。
刘海宁摆了摆手：“罢了，你职责所在，没有什么事，把这卖什么阿芙蓉的给朕押进大牢，听候处理！”
望着刘海宁远去的背影，逃过一劫的百姓们仿佛忘了祸从口出，又议论开了：“我一看就知道他是大人物，瞧人家那气派，那叫威严哪！”
“扯什么呀？刚才不是你闹的最凶么？”
刘海宁回到宫中立即召集手下官员议事，内阁官员们不知道皇帝今天是怎么了，这时候急火火的召见自己。
刘海宁看了看满脸疑惑的臣子们：“朕今天竟然发现有人在街头公然贩卖鸦片，就是那个叫什么阿芙蓉的，众卿知道么？”
除了从现代去的几位外，其他众官都疑惑的相互看了一眼，不知道这阿芙蓉是怎么了。
这里我们有必要说一下这鸦片的历史，罂粟，原产欧洲南部及亚洲伊朗、土耳其等地，果中渗出的乳汁阴干后称鸦片。公元7世纪时由波斯（今伊朗）输入中国，那时候被当成是观赏用的花草，因为其花艳丽，非常漂亮。最初服用鸦片，还不是吸，而是「食」，像吃药丸似地吞下去。吸食鸦片，是中国人学会吸食烟草以后。大约从明万历末年，西班牙人把美洲生产的烟草带到吕宋，从那里输入中国福建，中国人就开始吸食烟草了。稍后，荷兰人占据台湾，为了对付疟疾流行，把烟草、鸦片和砒霜混合起来吸食；这种吸食方法经厦门传入中国大陆。
吸食了鸦片的人顿时觉得神清志爽，通体舒畅，越吸越上瘾。一旦不吸，瘾至难挨，四肢无力，精神委靡，涕泪交流，寻死觅活，无论如何要吸上一两口解瘾。年长日久，形容憔悴，骨瘦如柴，丧失体力，甚至毙命。
这时候的人根本就没有意识到鸦片对人的危害，还觉得是好东西，因此大臣们都不知道皇帝的意思。
史可法奏道：“陛下，阿芙蓉由西牛贺州（欧洲）人传入，据《本草纲目》记载，其具有镇静、止痛、止咳、止泻等功效，是好东西。不知道陛下对贩售这种东西有何圣裁呢？”
刘海宁吃了一惊：“你说这阿芙蓉是好东西？这么说卖的还不少了？”
史可法摇了摇头：“这些东西都是葡萄牙人进贡而来的，每年大约是二百箱，数量稀少，价格极其昂贵，一般人使不起，当年万历皇帝曾经用过此物！”
刘海宁更惊了：“你是说，这东西真的是贡品？”
“是的，陛下！”
第八十四章
刘海宁沉吟了半晌：“传旨下去，禁止任何人传入阿芙蓉，由国家控制种植，每年就种二百箱的量，作为医用。其他个人有私自擅自种植、携带、销售、传入阿芙蓉的，一律处绞刑，与叛国同罪！吸食者将罚苦役！把这件事通报给那些外国人，告诉他们，如果有胆敢违犯这一条的，一律按我大汉帝国法律处死，不得宽贷，即使是使节也一样！”
史可法和众大臣都愣了：“陛下，这是为何？判刑如此重呢？”
“阿芙蓉，又名鸦片，虽然在治兵方面有一定作用，但容易吸食上瘾，上瘾后，会令人精神萎靡，四肢无力，最终丧命，它是最大的毒物，比砒霜还厉害！”
众大臣都吃了一惊，没想到这玩意还有这么大的坏处。
退朝后，刘海宁命人把那贩子教育一番后给放了，不知者不罪嘛。
这个时候的西南军区却没有一点快过年了的喜庆气氛，因为，最近一批土司正在准备闹事，军区各部都在紧张备战。
大年三十晚上，乌蒙的奴隶主们趁汉军警戒松懈的时刻，在乌蒙城发动叛乱，杀害了乌蒙知府和驻军的师长，与他们共同反叛的还有东川、镇雄等地的奴隶主武装。
西南军区立即集中了三个师的兵力对这些奴隶主进行大规模的粉碎性的打击，到1841年四月份，在汉军的强势攻击下，“鲁甸凉山等数百寨尽平”，使奴隶主势力一蹶不振，基本清除了当地奴隶主的力量。其他尚未反叛的奴隶主见势不妙，纷纷表示愿意听从政府的安排，在汉军的铁血政策下，西南少数民族的奴隶主统治被逐渐瓦解。为了彻底瓦解那里的奴隶制残余，帝国政府派了大批经过训练的宣传队和工作队，深入西南少数民族地区，去解放少数民族同胞的思想枷锁，用新的思想武装他们，改变他们。给他们分田地，教他们先进的劳动技术。汉军对西南少数民族的改造一直持续了两年多才基本完成，长期压的少数民族群众喘不过气来的枷锁被打碎了。西南地区的不安定因素被消除了，为帝国将来向西南的发展奠定了良好的基础。
1841年正月十七，帝国内阁正式向皇帝提交了《大汉帝国五年发展计划纲要（草案）》。计划分为科技、经济、军事、教育、卫生、政治、文化、环境、交通、治安十个方面。
科技方面，进一步加大对科技人员的培养力度，争取在五年内完成科学家五百人，技工两千人的培训计划。五年内基本完成蒸汽机的设计