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一位五角大楼的高级情报官员认为，将国家安全局与中央情报局、国家勘测局及其他情报和国防部门的成员连接起来的这个新的系统是“一个重大的突破”。他说：“内联网第一次在一个友好的用户环境中，允许情报部门和国防部的每一个单位与其他单位相互连接。”一个中央情报局的官员补充说：1 从本质上说，我们已经在很大程度上将互联网技术克隆到我们的通讯系统上来了。“通过内联网，国家安全局目前发布包含超链接的文件，用户可以通过它快速获取推导出结论的那些最初的原始情报数据的细节，由此用户可以理解分析家见解的基础。
上至白宫，许多部门都对这一系统进行了高度赞扬。过去，白宫要等待国家安全局的被称做“比萨卡车”的送信大篷车送来中央情报局的最机密的报告。现在内联网几乎在瞬间就能提供这些文件。前副总统阿尔。戈尔曾将这一系统称为“对电脑空间的最伟大利用”，也就是说，“将情报组织比以往任何时候都更紧密地联系在一起”。
这一观点起源于美国情报组织的一间满布灰尘、不为人知的“密室”：建立于1994年的情报系统秘书处。这个系统的关键在于它能与公众使用的互联网完全隔离并保证其安全以防黑客攻击。因此，与其说是互联网，不如说是特别网——一个将所有间谍组织的高度保密的内部网络和数据库连接起来的一个秘密网络——由一堵很厚的防火墙将它与拥挤的、开放的互联网隔离开来。在那些数据库中就有国家安全局自己的内部网——环球网。
过去，情报从收集者到达这一领域的最终用户，并保证及时和有效，是这一系统的惟一致命弱点。曾在古巴导弹危机时被派遣到中东的国家安全局语言专家弗雷德里克。马丁回忆当年的挫折时说：“与身在他方的同仁或国家安全局总部协作意味着提个问题，通过特殊的电传交换机电路传送过去，回信要等到第二天的工作时间才能收到（如果你还幸运的话）。尽管在后来的30年中，这种方法得到了很大改进，基本的分发和协作问题仍然存在。
最近的抱怨来自诺曼。施瓦茨科普夫将军，他警告说延迟接收情报严重影响他在海湾战争中的指挥。1995年在波斯尼亚击毙空军飞行员斯科特。奥格雷迪的事件是另一个例子。后来知道早些时候曾发现了防空导弹电池，但情报没有及时送抵奥格雷迪。通过内联网，前线部队现在能够与白宫同时接收到信息。
轻点鼠标，打开航行者测览器并连接到内联网中心，上面提醒说：“任何人使用本系统都必须明确表明同意受到监控。”向下拉动卷轴，用户可以从长长的保密主页的超链接中看到大约90个情报组织，并从中做出选择。这里包括从武器控制情报参谋部，到中央情报局高级计划办公室，到国防情报局的度量和签名情报中心，到情报组织图书管理员委员会的各种信息。关于信号情报信息，可以链接到国家安全局或位于佐治亚州戈登堡的地区信号情报操作中心或国家信号情报委员会。
内联网拥有自己的称做“Wer ‘iii ？”的雅虎式搜索工具。用户也可通过5个可利用的商业搜索工具，如Asia Vista，查找信息。
在情报组织的一次主要革新中，内联网甚至利用网络聊天程序提供秘密的昼夜聊天室。内联网的主管詹姆斯。皮克说：“如果你想通过键盘与世界上任何地方的同龄人进行实时交流，网络聊天程序是你的选择。”在这些聊天室中有分析家聊天室，在那里可以讨论情报分析的问题。更为一般的讨论可以在办公聊天室中进行。
如果要对世界上的特殊地区如中东进行讨论的话，用户可以进入地理区域聊天室。
主题聊天室是为那些希望就某一主题交换或获取信息的人开放的。国际有组织犯罪聊天室就是一个很好的例子。
尽管网络聊天的主要参与者们的工作性质敏感，并接受严格的安全调查，他们的“淫秽和粗野行为”还是引起了情报组织的关注。这一现象也导致了内联网管理员对此进行严格监控。内联网上粘贴的规则包括禁止“使用幻想的‘角色扮演’和粘贴关于想象行为的描述”。
尽管其他情报组织也使用这种内部网，但国家安全局是内联网的大本营。内联网服务管理中心设置被称做“内联网指挥中心‘的昼夜值班岗，这是一个宽敞的房间，里面的控制台上放满了计算机监控器和电话。内联网为广大的用户群提供服务，它拥有4 个不同安全级别的相互独立的网络。第一个创建的是”绝密一SCI “（”
敏感分隔信息“）。5 万以上用户通过密码安全识别在100 个不同的地点可以登陆这个网络。对那些只达到保密级别的用户则提供”内联网一S “网，这一网络在160个地点有265000个用户。
保密最严格和限制最多的网络是“内联网一P ”网络，也叫做“内联网一政策网”。只有总统和副总统、国家安全顾问、中央情报局和国家安全局的领导以及少数其他官员能进入此网络。此网络在保密的、安全的和宽带的基础上运作，主要用于分发其他级别不能接触到的过于敏感的报告。
在这一系列网络的另一端是“内联网一U ”，这是最新的网络，这一网络的设计是用来提供完全非机密的和开放的资料。据说，这是世界上最大的数据存储地。
内联网正在向全球扩展，与英国、加拿大、澳大利亚和美国的情报部门通过一个独特、保密、绝密一SCI ，被称做“内联网一C ”的网络相互连接，形成一个内联网一联盟。官员们正在考虑进一步扩展这一网络，组建一个独特的，相当松散的、隐形的国际间谍活动网。
国家安全局的另一个通讯网络叫做高科技示范网，局限性更强但速度更快，它将情报局与国防部高级研究项目处、国防情报局、国家航空和航天局、国防信息系统局和海军研究所连接在一起。利用一种叫做异步传输模式的变异超速技术，信息可以以每秒500 亿字节令人吃惊的速度进行传输，几乎快到能够将大约500 本《莫比。迪克》的文本在一秒钟内传送出去。考虑到从间谍卫星及侦察机上传送实时图片和录像的越来越高的要求，这种超速系统的应用具有特殊的意义。最近国家安全局开发出一个叫快速通道的程序，来完善异步传输模式的加密技术。
如果“内联网”是情报界的互联网，那么“国家信号情报文件”就是它的《纽约时报》。安全局内联网的创建人之一弗雷德里克。马丁说：“它是从安全局的破译任务发展出来的，是当时全球最重要的大事中最使人高兴的事。”多年来，国家安全局最主要的出版物是《信号信息摘要》或《信号摘要》。尽管它报道了全球最先进情报单位的终极成果，马丁在他的著作《绝密内部网》中说：“如果不是运用未来的技术来发行和分发，《信号摘要》比一种俱乐部通讯业强不了许多。”进入20世纪90年代已经很久，《信号摘要》一直还是在以旧方式发行，印在纸上，由信使人工分送。
尽管有内部规划，国家安全局仍开始将高度机密的信号信息报告通过安全局的保密通讯线路分发到华盛顿的高级官员那里。这导致了由电子版的《国家安全局信号情报文摘》代替《信号摘要》。1997年10月，国家安全局创建了“实质上”的报纸——《国家信号情报文件》，完全代替了定期独家发行的《信号信息文摘》。
与间谍界以往所不同的是，“国家信号信息文件”开辟了一个通往国家安全局所截得的大量通讯的一个“实质上的窗口”。信息接收者可以点击“最新国家信号信息”，它可以根据用户兴趣专门剪裁，例如可以传送伊朗转移核武器或非洲附近恐怖活动的信息，一天之中定时更新。信息接收者的另一种选择则是可以在以菜单式列出的总的题目上测览最新的信号情报。还有一种是提供类似电视节目指南一样的清单，上面列出了可利用的信号信息即“完整情报”。
“顾客”可以指定自己有特殊兴趣的重要世界热门问题。例如，某人对中东冲突感兴趣，可以每隔半小时收到所有相关的完整信号情报。信号情报搜索可以查找出在某一问题上以前曾发布的报告。而且，它的一个特点是测览者可以在计算机屏幕上看到图像方式的完整情报。
能够在屏幕上即时显示危急消息的功能具有特殊重要的意义。危急情报的报告是极其重要的。即时显示危急系统的设计能够在事发后10分钟或更短的时间内将信息传送给总统先生。当萨达姆。侯赛因在1990年进军科威特时，最先的警报是来自即时显示危急系统的。即时显示危急系统的消息通过在屏幕左上角闪动引起测览者注意，及时发布在“国家信号情报文件”网上。
在这个隐形城市林立的楼群中，越过总部建筑群所在的大街，有一幢奇异的黄色建筑物，楼顶上矗立着一座圆形的烟囱。建筑物的深处，在一个像是洞穴的大桶里，一个留着一缕卷翘胡须的矮矮胖胖的男子用力用铁铲铲着一堆湿乎乎的灰色烂泥。几秒钟以后，他扑通一声将烂泥摔到离那双绿色破高统靴几英尺处的排水沟上。
美国最严格保守的机密——北朝鲜外交官员的谈话、下一代窃听卫星的计划、高级密码系统运算法则——已经变成了像糊糊一样的劲浆。这是将国家机密改造成比萨饼盒的过程中的倒数第二个步骤。
一个好奇的议员曾经问到：“国家安全局是否实际上把自己埋葬在机密材料中了？”他也许没有预料到坐在他对面的副局长的反应：“好像就是那样的。”以国会审计员的一份报告为依据，国家安全局每年要对500 万到1000万份文件进行归密。
总审计局的报告总结说：“那意味着它的分类归密工作可能要比政府所有机构和部门的工作总量还多。”由于国家安全局掌握的机密比中央情报局、国务院、五角大楼和政府所有部门的总和还多，这里很可能是世界上拥有机密最多的机构。
每星期信使都要从国防部军邮处搬运大约100 万磅甚至更多的盖有“绝密”印章的发自和抵达这个城市的材料。军邮处以前被叫做武装部队军邮处，负责向所有的部门和五角大楼运送高度机密的材料。然而，填装那些厚帆布袋和装运那些严格防卫的卡车的主要是国家安全局。国家安全局每年生产材料约占全部6000万磅材料的80％。因此，安全局曾经试图接管军邮工作，但没有办成。
对大多数国家安全局的人员来说，他们的问题是如何获取机密，而另一部分人的问题是如何销毁这些机密信息。安全局在一度曾想将机密文件运送到一家纸浆厂。
这些封装在塑料带里的材料被卡车运送到几百英里之外位于弗吉尼亚州霍尔汤的霍尔汤纸板公司（显然这是惟一与这项计划有关系的公司），然后国家安全局会接管该厂24小时。国家安全局的机密文件被倒人浸泡机，变成了劣质纸板。这一系统的问题在于有一些生产出来的纸是不合格的，因此在国家安全局2 万平方英尺的仓库里堆满了等待烧毁的纸。
最终，别无他法，为了建筑后来被称为白象一号的设施，安全局求助于麻省的美国惠特曼热力公司。安全局官员赶到贝斯�