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一朝一改，屡经删减繁琐礼节。郭威立国后，改天子封禅之制，与太庙祭祀等混而为一，设为郊庙大祭，每年元日举行一次。
而郭荣现在主持的祭礼介于中小祀之间，主要是代表王师收复旧疆，祭先农、旗纛、城隍等，土地失而复得，诸神香火还得再行续上，同时也宣布对幽州的治权。
在祭祀当天和次日，凡五品以上从征文武一律沐浴斋戒，并按品阶穿吉服。但大军出征在外，除了高官重臣，少有连品级礼服也一并带上的，在场军都指挥使级别的很多军官也只好穿着大红军服参加。
此时，元和殿外广场上，临时以大木搭建的巨大圜丘祭祀高坛下一片朱红，只有在前面的少数高官一身紫袍，按品阶地位，在皇帝步辇后依次而列。而圜丘高坛上设有燔柴炉、瘗坎、燎炉和具服台，另还有神库、神厨、宰牲亭、祭器等。
吉时一到，先是郭荣登坛，随行内侍立于阶下宣读致辞，理论上这时要凑乐，仪仗队着大红吉服，手执羽毛行八佾之舞，这个是源于周礼，按规格为：天子用八佾，诸侯用六佾，卿大夫用四佾，士用二佾。一佾指一列八人，八佾就是八列六十四人。
现在战时在外，显然没凑齐仪仗人数，省去了程序，由礼仪官率内侍奉上牲品，这个牲品是有规定等级的，最高为“驹犊”，或者太牢。太牢就是牛、羊、豕三牲全备，另诸侯所用为少牢，有羊、豕而没有牛，水牛和野牛一般不能入祀。
然后祭祀正式开始，礼官先奉上香烛，由郭荣上香，焚黄纸于铜炉。完毕再奉上牛耳，郭荣拿起象征性地滴一滴血于酒盏中，小抿一口洒于神龛前，所以，什么叫执牛耳者，就体现在这里。
最后誓戒，郭荣率文武官员一起手持事先铭文的木斋戒牌行拜礼祈福，这个礼仪就算完成了，然后木斋戒牌要带回家，放在家中神龛**起来。
礼仪进行了一个时辰，完毕后两天圜丘高坛才能撤走，郭荣随后率文武步入元和殿，里面已由殿直洒扫布置了一番，并与内侍一起值守。因这座皇城是耶律德光时代所建，用得很少，殿内太过宽大使得光线有些暗，设施也不齐全，没有条案和坐榻，众臣只能分作两班站着行礼听政，不过比在军营内举行是好多了。
而郭荣坐下的御榻，就是那天韩通抬出城献上去的，郭荣考虑到还要在此理善后，褒赏了韩通，又让殿直士兵们抬回来重新安置。直到幽州城内破坏的里坊清理修复，重设防务后这天才进城。
礼毕，照例又是内侍出来扬扬洒洒的一大篇宣读致辞，从征级别最高的是右补阙、翰林学士、端明殿学士、同平章事窦仪，他先出列奏道：“今复幽州，当重置行政区划，经与众同僚商议，宜照长兴、清泰朝所设，仍设幽州，辖九县，另置涿、顺二军州，北部沿边另分设檀、景二军州，蓟、平二州为下州，请陛下定夺！”
窦仪的建议，无非是多设三个军州分权，用以制衡幽州军府，以削弱兵力，但于边境这样设置，容易造成事权不一，无疑非常不利。
“幽州新复，巩固边防为主，众卿有何建言？”郭荣不置可否，却重定基调，转头目视枢密魏仁浦、王朴、章钺等人。
魏仁浦与王朴也都有商议过，但与章钺的意见有点偏差，对视一眼都不作声。章钺便出列道：“臣以为，涿、顺二军州可以撤消，这两地各驻一个军，另外居庸关至少三个军以上，东南与沧州相接，兵力可适当减少。另设檀、蓟、平三个下州即可，景州也可以撤掉。幽州可置北平府，统辖燕山以南。
判府事者总军政，其下置兵马都钤辖协助掌军，北部依防线分置兵马钤辖，直属北平府。与兵马都钤辖对应另设北平府布政使司，此职权范围可参照经略使司为差官，主掌政务，刑侦、财税等，请陛下斟酌！”
兵马都钤辖这个差遣武官源于后唐时，中央设于藩镇之下试图分权，后来未达到削藩的目的，但时有设置，与指挥使、都指挥使同级，但后者是正式官职。
章钺一口气说完对幽州军政的全面规划，可算是面面俱到，其实按他的想法是设经略使司，地方实行五权分立，大权分化在二层次主官手里，判府事的除战时只能居中协调，不过这很难通过，只好是退而求其次，也算是切实可行。
“诸卿以为如何？”郭荣点点头，他当然明白章钺这样对州县分划设置的好处，军政职权本身就存在分化对立，同时兵权又比较集中，只要用上合适人选，官府很快就能恢复运转。
“臣附议！”魏仁浦先出列表态，王朴深深看了章钺一眼，也出列同意。
“善！主事人选朕先定下！”郭荣挥挥手表示通过，随侍在侧的通事舍人立即呈上作战有功的主要将领名册，这些是内定为留守的幽州的人选。
翰林学士、中书舍人扈蒙奋笔疾书，飞快记隶了君臣所对内容，书写完抬头看去，郭荣看完名册，正式下诏：“以检校太保、镇安节度使、侍卫马步都虞候韩令坤加检校太尉、北平府留守，判北平军府事；以原泾州刺史薛文谦为北平府兵马都钤辖、原叠州知州明金鹏副之。
以检校太尉、同平章事、天平节度使郭崇为北平府布政使，以濮州刺史张藏英副之，以前蓟州刺史边仁昭权知北平府，以沧州乾宁军兵马都监宠从铎为蓟州刺史，棣州刺史高仲贻为檀州刺史，平卢牙内都使安守忠为平州刺史。”
郭荣语速飞快地报完，显得有点疲惫，诏令中所提到的诸文武官员连忙出列谢恩，未及赶来的，行在会有殿直前往宣诏。
“接诏臣工可先行赴任，诸有功将士，可待回京再大行封赏。五日之后，河北诸镇军先行受赏即行班师，暂定于三月十五，御驾还京，禁军侍卫司诸将，可在此期间自定行程南返。”
主要大事定下，行宫朝会完毕，郭荣摆驾元和殿偏殿赐宴，但因为斋戒，这天宴会也是素食，不过皇帝与众臣一起饮宴也并不常见，对于军都使级别的军官算是一个大大的恩赏。
第0540章 此言壮哉
下午未时，行宫元和殿宴会结束，中下级文武官员纷纷辞退出皇城，自子北门出宫城各回宿处，准备收拾行装回京了。
郭荣打算在这座辽帝命幽州汉官修建的皇宫小住一段时日，便将章钺、韩通、赵匡胤、韩令坤、高怀德、石守信等十多名有功大将及重臣留下，率众臣出西掖门，前往宫城西部的临水殿游玩半日，大战结束，放松一下也算是劳逸结合。
此时的幽州城没有护城河，但显西门内与临水殿之间却有一个人工开挖的小湖泊，占地足小半个皇城那么大，另一个时空的金中都扩建，便是依此基础修通永定河、高梁河，从湖泊南北连通水路修建了太液池，但此时自然没有，称为西海子。
临水殿位于西海子东岸，方们坐北朝南，同样是群组式建筑，尽管年限不长，但把守洒扫的内侍宫人太少，到处积满灰尘，地砖缝隙里也长出了嫩绿小草，没什么看头。
郭荣率众臣穿殿而过，到湖岸边水榭，远远见西海子水面平滑如镜，倒映着岸边朱红立柱青瓦的楼台走廊，以及那抽出串串嫩枝在风中飘摇的垂柳，不觉赏心悦目，大为高兴。
“诸卿！此皇城也不算太过局促，宫城占幽州城面积二三成大小，只是外城稍小了点，防御建筑不算齐备，但城北有燕山之险，南窥河洛，东临渤海，可谓枢纽所在，若以此为都城，外驻以重兵，与辽上京相望，加之运河勾通南北钱粮，是个很不错的选择啊！”
众臣一听，不由大吃一惊，面面相觑半晌，窦仪接口进言道：“陛下胸怀大略，自是识见非凡，幽州为都确实不错，然近期却是不可行。”
“这些朕也知道，待南方一统之后，却是非常可行，以禁军之锐临燕山，可挫宫帐之锋芒。至于皮室，恐怕轻易也离不得上京，辽国气势虽盛，然近些年却是叛乱不断，若趁机灭其国，则江山永固，只是……可惜了！”郭荣想起南唐、西蜀，不由心情沉重，因为中原未统一，大举对辽用兵，国力跟不上，而错过良机，以后有没有机会再伐辽，谁也说不准。
“天子守国门，君王死社稷？”听郭荣这么说，章钺也大为吃惊，顿时张口就来了这么一句。那个时空的明朝朱棣就是这么干的，精锐禁军守京畿，出塞而伐胡，后勤钱粮方面就要省下很多，同时，这股直面强敌的勇气，也只有战场历练出来皇帝才能有。
“嗯？哈哈……此言壮哉，甚合吾意！若君主不能御卫臣民土地，似唐末君主每遇敌而远遁，则抱残守缺实不如拼死一战！”郭荣不由大笑道。
“陛下！此言不吉，慎言慎言！时下战乱，有陛下这样的英主是臣民之福，社稷之福，似这等慷慨而又偏激之言，只为武夫所愿，恐臣民不喜！”王朴连忙出声劝止，这个话题确实不宜多说。
“那又何妨？朕何偿不是武夫，文能安邦，武能定国，固守疆土非武夫不可！如今幽州既复，当思扫平江南之策，诸卿有何建议？”郭荣的思维有点跳跃，一下又转到南方，众人一时无以作答。
“陛下！若南征还需扩建船坞，有水师之利，挟北伐之威，南征可一战而定。灭南唐则吴越降伏，岭南、江陵不足道矣，西蜀与河东还需两场大战。”王朴回道。
“卿所言甚是！任重道远呐！罢了，返京之后再行谋划，诸卿且随朕去显西门，登城楼一观幽州大地！”郭荣兴致不减，率众臣绕湖岸走廊而行，到显西门附近，这边与西海子湖岸之间的荒地建有一片杂物房和军营，原是辽国宫城驻军在城西的宿营处。
正要去城墙下甬道口那边，忽闻一阵阵怒喝叫骂声传来，还伴有叮叮当当的兵碰撞声和惨叫声。郭荣不由一楞，停步张望了一下，听出是军营那边传来动静，便让马仁禹去察看，走到甬道口时，忽又停步道：“这边轮值守将不是张光斡吗？人去哪儿了？”
众臣一听，面露恍然之色，皇帝随从及众臣那么长一阵的队伍过来，按说城头士兵早就望见报上去了，然而张光斡还没过来，应是出什么事。
“报！有殿前司散员副都指挥使李汉超、铁骑二军都指挥王政忠等人率亲兵前来，声称要向张光斡讨还公道，两方现已大打出手，张光翰正在弹压！”马仁禹看了赵匡胤一眼，如实回道。
“哦……是了！两日不禁士兵外出，这些粗人就能惹出事端，去看看！”郭荣顿时改变主意，转身向军营那边走去。
李汉超是王彦升的副手，王政忠自是赵匡胤的人。章钺一听，立即猜到知道是怎么回事了，心中暗吃一惊，不由似笑非笑地转头看去，赵匡胤眉睫颤动，避开他的目光，没事人一样，大黑脸紧崩着看不出什么表情。他身后是石守信、王审琦，这时随从自然没带上，其余将领也都如此，或许是赵普策动所为。
不过章钺也没什么可担心的，那天事后的晚上，张光翰差人来报：打了七八十军棍后，趁着王彦升半昏不醒时，有个使锤的亲卫故作失手，给了王彦升的右手大拇指一锤，血淋淋之下，指骨完全粉碎。
不过罪名，章