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“当前中俄关系的严峻局面完全是俄方宣布“俄蒙协议”所导致，责任完全在俄方。中俄经贸关系显然已经受到此次沙俄非法“俄蒙协议”的影响，这是我们不愿看到的。我们要求俄方正视现实，正视中方的严正立场，停止一切损害中国领土主权的行动，消除恶劣影响，回到谈判解决外蒙争议的轨道上来。”
“在外蒙问题上，沙俄政府认为不存在主权问题。中方是否认为俄方立场是解决外蒙问题的障碍？”
“外蒙自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。俄方否认外蒙的主权争议，这完全是自欺欺人！我们敦促俄方尽快回到中俄双方的有关谅解和共识上来，采取切实行动，消除有关错误行动导致的恶劣影响，回到对话谈判解决外蒙争议的轨道上来。”
……
袁世凯不敢得罪俄国，加以财政竭蹶，库空如洗，在处理外蒙“独立”问题上，自袁大总统以下，及所有国务员，尚忙碌不了，叠开总统府会议，国务院会议，谈论了好几天，态度软弱，筹画不出什么妙计，处于束手无策的境地。
最苦恼的是再任外交总长陆子欣，他既要想出议案，复要对付外使，焦思竭虑，瘏口哓音。
陆总长提议方法，共分甲乙两项如左：
（甲）对于俄蒙协约之交涉，共分四条：
（一）蒙古为中国领土，无与外国缔结条约之权。
（二）库伦为外蒙之一部分，不能代表全蒙。
（三）活佛专掌宗教，无与外人交涉之权。
（四）取消俄蒙协约，另订中俄条约。
（乙）对于中俄交涉之提议，共分八条：
（一）蒙古之领土权，完全属于中华民国。
（二）除前清时代已有之大员三人外，民国不再添派官吏。
（三）民国得屯兵若干，保护该处官吏。
（四）民国为保护侨居该处华人起见，得酌置警察队于该处。（五）将蒙古各官有之牧场，分赠蒙古王公，以示优待之意。
（六）各国人不得在蒙古驻屯各种团体，且不得移民。
（七）蒙古若未经民国许可，不得自由开垦开矿筑路。
（八）蒙古与他国所订协约，一概作为无效，此后蒙古若未得民国政府同意，所缔之约，亦皆不能发生效力。
陆总长提议后，大众相率赞成，往会俄使，开始谈判。
第一次会谈中，库鹏斯基就竖起四根胡萝卜粗的手指道：“我方要求，第一：中国不更动外蒙行政制度、第二：不在外蒙殖民、第三：承认蒙古得有军备警察之组织、第四：由俄国调处规定中蒙交涉及领土范围事宜。”说完，他翘一下胡子，有补充一句，“必须承认俄蒙商约各条！”
俨然一副外蒙主子的架势。
陆徵祥冷汗就下来了，在对案中，就露了出来：“我们同意中国不改变外蒙古旧制，不于旧制外驻兵、设官、殖民，但要求俄国承认中国在外蒙的完全领土主权及治权，不干涉中国在外蒙的政策措施。”
现在的袁世凯政府什么都可以不要，这点遮羞布还是要的。
此后的会谈，双方即围绕各自的基本立场反复争执。
库鹏斯基看出袁世凯政府的软弱，抱定这四条，蛮横道：“欲使外蒙恢复旧状万不可能！”
老毛子蛮横态度，极力压迫陆徵祥接受其提案。
“我们在外蒙的利益几乎全部放弃，但这点面子您总得给我们留点吧？”
陆徵祥几乎是哭着求了。
174暧昧三国
朝阳绚烂。
李想在军校升旗礼上向学生训话道：“……我们中国的军人还有一种最大的毛病，就是只知育从官长，不知国家是什么？主义是什么？……比方我们自己的父亲做错了事，同我们主义违反，我们也应该反对他，取他的命！……你们是中华民国的军人，中华民国的大总统固然是袁世凯，但是你们切不可想，我就是袁世凯的兵，袁世凯就是我的大总统，更不可想，我们做军人的，就要听大总统命令！如果你要这样存心，完全用私人感情来作革命，那你们的革命一定不能成功，而且，”李想加重语气，“你们的人格也扫地了！”
学兵们欢呼着，为这位李大帅的高论感动着，眼望着五星红旗在晨风中飘扬，学兵们在晨曦下鼓掌。
李想绷着脸，风格特铁血的走下台。
“从美国购买的一批新式军火好不好？”李想看到曾高走过来，就说道。
曾高眉开眼笑道：“好的不得了。”
“这些可都是用原装进口美国货，汉阳的技术还造不出来，花了我不少外汇，你们要的军火我不打折扣的给你了，下面你就得给我一个劲儿地在推行我的加强武装部队计划。”李想也笑嘻嘻地说道。
曾高收起嬉皮笑脸，严肃的答道：“是！保证在双shi庆典以前把正规军兵力增加两倍，从10万人增加到30万人。”
几个人边走边说，一径漫步到休息室。
“都坐。”李想自己随便找个位置坐下，看着将领们也安坐之后，才含笑道：“到明年，我也将公开下令征兵了。”
李想话音落下，有人喜，有人忧。
李西屏永远都是表情严肃，听了李想的话，仰起脸道：“我们也要公然否认袁世凯对我们的军事限制了？”
“为什么要选在明年？”曾高皱眉头问道：“只怕明年袁世凯做好战争准备，更加不好办了。咱们现在没有与袁世凯破脸的准备，而袁世凯也没有与咱们破脸的准备。李烈钧在江西硬起来，袁世凯不就软了？如今的袁世凯政府内政因为善后大借款的流产而三易总理，外交因为英俄日三国携灭亡中国之条件环逼而交困！咱们要跟他破脸，没有比这个更好的时机了！”
李想一笑道：“说得好。袁世凯三易总理，已经表现出他的跋扈，他的专制，他的独裁。可袁世凯还是相当的克制，民国依然还是共和国，袁世凯还没有越雷池，咱们说袁世凯什么，都是莫须有的。咱们现在要像李烈钧在江西搞的那一套，那不和李烈钧一样，被坐实‘暴徒乱闹’的罪名？所以说，时候未到。咱们只要多一点耐心，袁世凯自然会一天天的烂下去。”
李西屏声音铿锵，突兀说道：“大帅为什么就这么肯定袁世凯会一天天烂下去，不会一天天强大起来？”
这样的论调，众人已经不是第一次听到。所以人都很好奇，为什么李大帅就这么肯定，袁世凯会一天天烂下去？
李大帅当然不可能告诉他们自己是在历史教科书上看到的。
“也是给他们一个机会。他们要是真能把这个国家整好，我们何乐而不为？不过看外蒙之独立事件处理的软弱样子，还是不要抱什么希望的。”李想又神秘的一笑，说道：“在那时以前，必须保持极端的秘密。”
不料话音刚落，李西屏又道：“袁世凯的密探无孔不入，如何保持极端的秘密？”
他这几句话如断珠落盘，又脆又响，坐着静听的吕中秋和金兆龙立刻面白如纸。李西屏一语既出四座俱惊，一时沉寂得荒庙一般。
李想目中波光一闪，睃了众人一眼，良久方格格一笑，道：“是该梳理一遍了。”
他的语气淡得白水一样无味，但他们知道李大帅性子，愈是生气，说话愈是寡淡平和。
“是！”
吕中秋和金兆龙似乎身上颤了一下。
李想又告诫众将士，说道：“决不能让“参谋总部”的字样在报上露眼，因为这个组织可不是一个地方政府该有的。从现在起，陆军的军官名单每个季度都不再公布了，以免由于军官名单人数众多而把扩军秘密泄漏给我们的敌人情报组织……不得失落任何文件，因为不然敌人就将加以利用来进行宣传。口头传达的事情是无法证实的；是可以赖掉的。”
一个个只是点头。
曾高的眼睑垂下来，目光幽幽而动，想了想，说道：“海军呢？”
“一样的，”李想不假思索的道：“要守口如瓶。不能提到排水量25000吨到26000吨的军舰，只能提到改进的10000吨的军舰。”
因为江南民用造船厂正在秘密为鄂州海军，已在开始建造两艘26000吨的航空母舰（其实也就是一个海上移动的飞机场）。
“最近汤乡茗已在江南造船厂储存了12艘潜水艇的骨架和部件。他请求准许海军在双shi节的严重关头以前把其中六艘装配出来。”
“他显然已经知道我想要做什么了。”李想微微一笑，说道，“建造潜水艇一事绝对要保守秘密……到情况要求开始装配时，我自然会告诉他的。”
“是……”曾高又道：“不过还有是新的造船计划需要的钱超过他现有的经费，更不必说把海军人员增加两倍了。”
李想挥挥手道：“你告诉他不必担心。在万一需要的时候，我会使铁龚奇从劳工阵线拨出一千万到两千万rmb供海军使用，因为这笔钱仍将对工人有好处。”
这样，鄂州工人交的会费被李想用来充作未来海军扩军计划的经费了。
李想说道：“还有加紧建立空军的步伐，不能还停留在空中侦查和作为名义上是民航的范围。江南造船厂秘密建造的航空母舰是干什么的？停轰炸机用的。命令冯如给我专搞军用飞机的设计。”
“没有飞行员，”李西屏说道：“上次做定点轰炸试飞的时候就是冯如亲自驾驶飞机，如果没有您设计的那个‘降落伞’，或许就坠机身亡了。”
“对军用飞机驾驶员的训练，在航空体育协会的方便伪装下立即开始进行了。”李想说道。“我们准备战争，不止是为了对付袁世凯，对付袁世凯还不需要我话这么大的精力。咱们现在静观外蒙风云变幻，等袁世凯无力应付，把事情搞砸，我们就出手，狠狠的和老毛子打一仗。”
……
在外蒙闹得沸沸扬扬的时候，日本贵族旅行团抵达北京，首先就和英俄两个领事碰头。
在圣彼得堡订结日英俄三国密约的日本前总理大臣桂太郎向着英俄领事举杯，说道：“内蒙古东部地方，关系于南满洲铁路。该部分地理上及行政上之关系，应该为南满洲一部分。”
桂太郎走到墙上挂着的地图前，手指在地图滑过，贪婪的说道：“第一次日俄密约划定的两国分界线应加以延长：由托罗河与东经什122度交叉点起，沿乌珑楚尔河及木什匣河至木匣河与哈尔达台河分水线，再乌黑龙江省与内蒙古境界线至内、外蒙古境界线；再是，以张家口至库伦的大道为界，划分内蒙古为东、西两部分。日本政府承认俄国对该分界线以西部分的内蒙古享有特殊利益，俄国政府责承认日本国对该分界线以东部分的内蒙古享有特殊利益。”
日本提出这一方案的目的，除了控制内蒙古东部以外，还在于由此进入直隶取得威胁北京、天津的有利的战略地位。
俄国同日本一样对内蒙古怀有野心。它同意日本提出的瓜分原则，但不接受方案的第二部分关于以张家口至库伦的大道作为东、西内蒙古的分界线的建议。
库鹏斯基说道：“库伦大道是俄国商人进入北京、天津地区的必经之路，如划入日本势力范围，势必断绝俄国进入直隶的一切通道，等于迫使俄国放弃以往根据条约所享受的各项权利，不符合双方对等的原则。”
由于日、俄两国都想控制这一具有战略意义的通道，这个谈话一开始就碰到了障碍。
日本政府急于加强与俄国的合作关系，桂太郎先软了下来，他说道：“日本无意妨碍现时库伦——张家�