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“公民党的宗旨很简单，就像我们推行的最低保障制度一样，就是要全心全意为每个公民服务。
当然这个全心全意不是要求每个人都当圣人，全身心的投入，而是瑾守职业道德，做好本职工作，在自己职责范围内，全心全意。
公民党没有身份什么的限制，只要是华夏公民都可以，面向对象也是服务于公民大众。”
孟享大致说了一下关于公民党的组织安排情况。
本着宁缺毋滥的原则，整个组织看上去虽然比较松散自由，可以自由退出，但进入的门槛也很严格，源于后世的一些记忆，内部的监督制约机制也建立了起来。
人的激情和精力从XXOO活动中就可以看出来，是不可能终生持久的，所以指望个人自律成为圣人，这只能是千万人出一个的偶然现象。所以，完善的利益制度制约还是比较靠谱的。
为此，公民党要比中央党要严格，却比红党要自由宽松。尤其是个人思想很宽松，不要求统一，只要求职业道德，做好本职工作即可。个人人品不是仅仅制度就能够制约的，制度是用来制约人性，规绳行为的。
相对中庸和谐的公民党一出来，相信还是能获得了不少人的认可，尤其是思想中立的人群。想升官发财的都投入到中央党中去了，崇高的伟大的都跑到红党那里，剩下的徘徊彷徨的大量的中间人士见到公民党的宗旨自然心有切切然。
“这个目标有些普通了这样的组织也似乎太松散了。”唐药师说道。
孟享笑道：“这个公民党只是一个团结各种力量的框架，内部还有一个执行严密的组织，可以叫他先锋会”
面对着争夺人心的举措，不是任何人都喜欢受到制约的，但一个组织，没有严密的制约就和散沙一样。为此，孟享才想出了这个大小合一的法子。外边的公民党吸引大批优秀的人才加入，松散的环境是最好的羊圈，不至于让他们一下子就跑到其他势力那里去。如果有激情燃烧，那么高举华夏复兴大旗的先锋会将是他们施展自己的舞台。
公民党和先锋会的关系就像是普通会员和精英会员的关系一样。先锋会内的成员必须是经受严格考验的才获准加入的。一些具体的行动实施也可以打出先锋会的牌子来。
“这个先锋会倒是让老百姓一听就知道是先锋军的组织”唐药师笑道。
“我们就是要做华夏复兴的先锋，我们就是华夏复兴的先锋队”孟享一口说出了先锋会的宗旨。
“好”周白赞道。
随即他又说道：“有三民主义在前，如果公民党成立，这几项不能不作解释”
孟享点点头道：“这个好办。民族，先锋会中已经提出了是要华夏民族的复兴。
民权，涉及到下一步特区内的民政建设。也可以看作是我们公民党执政的一个措施。
下一步，按照特区，县市，乡镇、村寨分为四级管理模式。
村寨，现在族权当道，随着最低保障政策的执行，或许可以动摇一家独大的一些风气。当时候，设置村长、书记、会计三个编制职位。村长负责村寨中的具体事务，书记负责推行法令，宣讲政策，会计负责管理财政。书记下派，村长和会计都是由当地村民一人一票选举而成。按照人头算，凡是满十五岁的男子都有一人一票，满十五岁的女子暂时一人半票。”
关于女子投票的这种做法，还是孟享和唐药师、周白商议后的结果。此时的女子地位很低，很多时候家中吃饭都不能与男子同桌。这半票已经是孟享争取的最大努力了。随着最低保障的推行，女子可以脱开男人的依附后，那时候再说推行男女同权的事情。要不然，此时贸然推行绝对能让孟享撞个满头包。
“村寨中另设村民代表，百人一代表，不足百人可四舍五入调整。村寨中的事情，由村民代表监督，并进行民事调解。如此，村长行政，书记负责监察，村民代表监督可三方制衡。”孟享滔滔不绝的把后世的一些比较不错的做法说了出来。
“管理到乡镇已属不易，这管理到村寨，恐怕难度更大”李树春皱了皱眉头，即使是乡镇也都是乡绅们的保留地，上边下来的政策受到的阻力不是一般的大。
“华夏百姓一大半在村寨之中，若是不进驻村寨，各项制度只能是流于形式。当时候，一地一地的推行，哪里有人阻挡，先锋军就到哪里推过去”孟享冷着脸道。有些情况，不是讲民主的时候。
“乡镇之下设立工作队，到各村检查督导。到时候，有先锋军的士兵组队护送。”孟享想到了一些年代的事情，没有枪杆子指着，各地也平静不了。
“村民代表一事，各村有大有小，有些不足百人”何思源说道。百人的提出是根据现在的情况来制定的。条件成熟了十人制都可以，但一个村子中，有见识的人极少，形同虚设，还不如一个萝卜一个坑的安排好几个常务代表好。
“合村并镇”孟享直接说道，“村庄太小，有些村庄环境太过恶劣，也造成了行政成本过高。统合周围的村寨，集中到环境更好的地方，逐步的变成新的集镇。”城镇化是未来农村的一条出路。
“只怕故土难离啊”唐药师感叹了一声。
“这个是个漫长的过程，不是一年半载就能完成的。可以从为交通、卫生、教育等各方面来入手慢慢调节。”孟享也是知道不可以操之过急，百姓只要觉察到了实惠自然会有自己的选择的。
“村寨的最高决策机构就是全体村民大会，按照每个人的投票来共同表决”孟享又说道，“乡镇之中，最高的决策机构是公民代表大会。全乡镇每百人选一个代表。大会设置常务主任。乡镇由乡长、书记和主任三者制衡。”
“同样，县市和特区内也设置公民代表大会制度。我们公民党的公民代表的民权机制就趋于完善了。”孟享顿了一顿，关于公民代表大会制度的施行，现在只有一个草案，需要不断结合实际来修正。准备伴随着最低保障制度的实施，一起推行。
“再一个，就是民生的问题，我们计划分三步走。”孟享毫不客气的拿出了后世的三步走方案，进行了修改后，盖上了公民党发展经济民生的目标纲领。
“第一步首先就是以我们推行的最低保障为基础，首先保障不饿死一个人这个我们争取在一年内在特区全面推行。”
“这个饿不死人只是最基础的，而我们的第一步民生目标还要做到解决老百姓的温饱问题，保障每天吃饱饭，冬天有棉衣穿。这个目标我们争取在是十年内基本解决”李树春周白等人也是心惊，这个目标很难实现，让老百姓饿不死与都吃饱饭差距很大，大到上千年来都没有人跨过去。十年看似长，但困难更多。但在孟享看来，在金手指的帮助下，这个问题并不很难。
“第二步就是要让老百姓生活达到小康水平，不仅仅吃好饭，穿好衣，还要看得起病，上得起学，住得起房，坐的上车。用一句俗话来说就是白面馒头顿顿有，看病穿衣不用愁。这个我们计划用三十年的时间，来完成这个楼上楼下，电灯电话的梦想”孟享所说的时间都很长，是因为这个目标不仅仅是单纯是对特区而言的，公民党行政纲领是面对着华夏来的。如此看来，三十年太短了，让在座的众人都有点不相信。
但孟享很快又抛出了第三个重磅炸弹：“第三步就是在六十年之内，达到欧美国家的国民水平。住大洋房，坐小汽车，每天都吃红烧肉。”
第二卷扬帆，38到39 第258章 守住花园口
第258章 守住花园口
医院里的这次会议开了一夜。众人出来后，明显看到几人的不愉表情。就连李树春和唐药师之间差点都要怒目相视了，这让众人多了些猜测。
第二天，听着医生急促杂乱的脚步，就知道孟大帅还在抢救着。
“将军，你可是砸了我的招牌了”黄韬说着递过去了一碗馄饨。
“枪伤哪里是那么容易就好的？”孟享接过了馄饨，“这几天只能喝些小米粥，肚子里一点油水都没有”
“外边可不少老百姓都在说我庸医误人，耽搁了救治将军。”黄韬笑道，医院外边确实有不少百姓在给孟享念佛祈生。先锋军在各地搭设的数百所粥棚活人无数，得到百姓感恩也是正常。
这个孟享也知道，他不禁叹了口气道：“一饭之恩，这些百姓还都记得。到现在他们还吃不饱，这个青天，我愧不敢当啊。那个万岁，我更加受不起”
“已经进入麦收，夏粮收下了就好多了”黄韬也陪着沉默片刻道。
“即使多收个三五斗，到时候很多人还是吃不到一顿白面馒头。我以前怎么就会觉得这白面馒头是很难吃的呢？”孟享最后一句小声嘀咕道，以前上学的时候，大学食堂中馒头扔得到处都是，而这个不让人重视的东西在这个年代，即使是有些地主家也不是每天都有的。
“难吃？”旁边的黄韬却是难吃这两个字。他看了看孟享手中的混沌，疑惑道，“这个可是街口张记的馄饨，这一带是出了名的了，怎么会难吃呢？”说着他伸过手去拿那碗馄饨。
“不是难吃，我是说难得吃一回”孟享忙拦住他的手笑道。但看着眼前黄韬的修长的大手慢慢收回，孟享突然想起了自己苏醒的那天，似乎有一双柔软的小手摸过他的额头。他当时只是以为幻觉，但那是的感觉却告诉他不像是梦幻。
“黄医生，”孟享正要发问，却见鼠二匆匆走了进来，黄韬知机的退了出去。
“防守黄河大堤的部队遭到了中央军的攻击。”鼠二低声汇报道。
“打回去坚守大堤”孟享断然道。这种事情没得商量。下方一千多万的民众，还有辛苦耕作的农田正到了夏粮收割的时候。一旦垮堤，那种灾难让孟享也是无能为力的。
“周围的百姓怎么样？”单纯靠着那一个营是不够的，漫长的黄河堤坝，不是只有仅仅花园口那里容易扒开，附近好几个地方都可能决口。
中央军一开始就是在赵口附近扒堤，因为只记得花园口的孟享不知道有此情节，加上驻守的花园口离着赵口较远，所以被他们扒了大半天。后来被运兵的飞机发现，通知了负责指挥守堤坝的徐公瑾。徐公瑾迅速鼓动了周围的村民阻拦。
不止是堤坝较薄的赵口，刘庄、朱口、黑岗口等地都有人提意见，要扒开的。
但民众一旦组织了起来，这些计划都落空了。七里八乡的百姓闻听军队要扒黄河堤坝的消息后，都赶了过来自动护堤坝。这个时代的黄河可不是后世那条软绵绵的经常断流的黄河了，暴怒的黄河时常泛滥让周边的百姓饱受其苦。对于黄河的危害，他们深有体会，哪里敢大意。
“是谁走漏的消息？枪毙，都应该枪毙”此时老蒋暴怒不已，现在上百里的黄河大堤上站满了数万名民众，怎么去扒堤？
桂永清弃守兰封、黄杰弃守商丘之后，鬼子的14和16师团一路畅通无阻，占据了开封，直逼郑州。虽说淮河一带的鬼子因为先锋军和李宗仁的布置一时攻打不过来，但仅仅14和16两个师团加上三个独立混成旅就可能攻克郑州。
而此时，黄河决堤可以水淹鬼子两个师团，一劳永逸的解决中原东侧防御的问题，这个计划怎不让老蒋心动？
但民众的护堤却让这一切都落空了。
“先锋军的一个连在黄河大堤上，他们的蛊惑了周边的百姓”钱大钧站在旁边说道。
“先锋�