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在随后的日子里，日本开始了全面发展，日本天皇裕仁和元老们听从了永田铁山和石原莞尔等人的建议，结束了日本在中国大陆的军事冒险，缓和了同中国的关系，专心经营东西伯利亚属地。在向东西伯利亚地区大量移民发展建设的同时，日本国内也展开了如火如荼的国家建设运动，使得日本快速转入经济发展的时代，由于专心致力于国内建设和打造东亚经济贸易圈，日本不但缓解了国内的经济危机，军备建设和军力也得到了很大的发展。
经过一战后的十余年发展，日本的综合国力增长了200％，煤炭、钢铁、造船、人造石油等产业都增长了三倍以上，其中水泥产量因为日本在国内外大兴土木，甚至增长了500％。日本成为了世界建筑大国。与德国不同，由于缺乏石油，日本国内重点建设铁路和港口，铁路全部实现了复线，东京、大阪等城市建造了地铁，港口吞吐量高居世界前茅，九州成为日本与东亚大陆的航运中心，业务非常忙碌。
在战备方面，除了扩充国防工厂的产能以外，日本的全国各地还建造了统一的防空体系，建造了许多民防设施，日本政府已经做出了规划，准备逐步把各地易燃的木屋改造为不易燃烧的砖瓦水泥房屋。除此之外，日本在太平洋外海的一些据点也得到了一定程度的强化，但因为众所周知的原因，要塞化并不充分，远不能和英国的新加坡以及美国的夏威夷相比。
由于对坦克的重视，到现在的1939年为止，日本坦克的年产量已经提高到了2000辆，其中有不少出口给了亚洲和南美洲的一些国家，日本的火炮和飞机产业也同样依赖出口来拉动军需生产，实现了经济上一定程度的良性循环。日本的轻武器稍有不同，大部分出口给泰国、缅甸等亚洲国家，改善了日本在亚洲的形象，但是因为历史的原因，日本虽然和中国的关系有了很大的改善，但无法和北京结为同盟关系，仅仅是平等的互利合作，而石原莞尔等人已经认识到，这将影响到日本在未来战争中的部署。担忧被中美前后夹攻的日本，一度曾卷入中国内部的权力斗争，暗中支持地方势力反对北京政府武力，但可惜的是，北京政府的统治并没有受到太大的影响。
日本陆军到1939年为止，共有51个师团，其中三个装甲师，其他都是步兵师。日本的师团人数平均为25000人，比欧美以及中国的师更大。但是武器装备较为落后，20年代经济危机时没有钱升级换代，长期都以1905年定型的38式野炮和1908年定型的41式山炮为陆军主要制式火炮。十年发展期间才陆续添置了一些新式火炮，编组为独立的炮兵联队，在战时加强给主要作战方向的部队。
日本海军重点强化了航空力量和水下力量，以弥补水面舰艇对于美国海军的劣势。到1939年为止，日本共拥有14艘航空母舰母（其中10艘大型航母，4艘轻型航母），70艘潜艇，另外新建了“大和”级超级战列舰，作为联合舰队的旗舰。在这些年间，日本还建造了大量的巡洋舰和驱逐舰，以及很多运输船和油轮，使日本的海运能力大幅提升。日本人的思路是，在战争时期，运输船可以被改造成武装商船和辅助巡洋舰、护航航空母舰，强化海军的护航作战能力，虽然无法与美国相比，但多少可以减轻联合舰队的压力。
由于重视航空技术发展，到1939年为止，日本海军航空兵大量装备了世界最先进的“烈风”式舰载战斗机，陆军也装备了“飞燕”式战斗机。“飞燕”式战斗机拥有优异的水平机动能力，与“烈风”式战斗机优异的垂直机动能力刚好形成互补。为了增强“飞燕”的战力，航空本部责成相关工厂继续研发更大功率的发动机，提供给“飞燕”装备。
国际形势方面，日本也迎来了“左右逢源”的好时候。由于日本后来追随国际联盟各国承认了苏联，日苏关系开始稳步发展，双方甚至开始交易军事技术和武器装备，令日本人感到高兴的是，日本还从苏联获得了大量的石油。为了对抗中美同盟，日本进一步密切了日苏经济关系，用苏联急需的武器装备（例如海军除装的96式舰载战斗机）换取苏联国内的丰富资源。同时日本还和德国进一步发展了合作关系，日本增加了对德国的商品出口，换取日本缺乏的精密机床。
在日本有意接近苏德的同时，苏德也为了拉住日本而使出了浑身解数，德国慷慨地向日本提供了88毫米高射炮的图纸，苏联则提供了坦克发动机的样品，日本由互开始研发装备88毫米坦克炮的重型坦克，计划两年内拿出样车，按照估算，在太平洋战场上不会有任何坦克足以匹敌。不过到目前为止，日本坦克仍以97式为主，装备75毫米炮的“三式中坦”还在研发中，幸好除了中国之外，美英法三国在亚洲都没有强大的坦克部队，中国庞大的坦克部队又要分散对付苏联的机械化军团，因而不至于对日本构成严重威胁。
现在的日本，已经变得空前强大，远超历史上任何一个时期。
但石原莞尔知道，现在的日本，仍然面临着巨大的危险。
从历史上来看，日本一直处于中国、苏联和欧美等西方列强的包围之中，这一情况直到现在，仍然没有根本性的改变。
而日本想要打破包围，就必然要通过一场战争来改变！
改变命运的决战！
“在想什么呢？石原君？”一个声音在身后响起，打断了石原莞尔的思绪。
“噢，原来是迁政信君。”石原莞尔回过身来，看到了迁政信，不由得点了点头。
“石原君在想什么？”迁政信又问道。
“我在想，在未来的战争中，日本是应该先打支那，还是先打米国。”石原莞尔答道。
“我记得我们不止一次的讨论过这个问题。”迁政信听了石原莞尔的回答，大声笑了起来，“看来这个问题困扰石原君实在是太久了。”
“你怎么看？”石原莞尔笑了笑，问道。
“我当然还是坚持我原来的看法，先打米国。”迁政信答道。
“先打米国，太冒险了吧？”石原莞尔听了迁政信的回答，沉吟道。
“不错，米国是目前世界上最强大的国家，日本无论国力军力，都不能与之相比。”迁政信说道，“但太战争其实就是一次大冒险。日清战争时，日本就在冒险，那时的清国，国力难道不强于日本吗？日露战争时，日本还是在冒险，但日本战胜了国力更加绐大的露西亚，日本其实一直在冒险中渡过。”
“可这一次，我们要面对的，是不是清国，也不是露西亚，而是米国！”石原莞尔说道。
“米国又怎么样？米国并不是不可战胜的。不错，米**力强大，但米军有两处大洋需要防守，米军的防御重点，是在大西洋，而不是太平洋。从现在米军在亚洲和太平洋的兵力来看，要远远的弱于日本，只要日本出其不意，攻其不备，美军决不会想到我们会登陆夏威夷。只要我们克服万难，一战成功，就能够从此奠定太平洋的胜局！”
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（四百二十八）藤本之死
（四百二十八）藤本之死
“敌人兵力众多，需要大量的运输船，而作战拖得久了，会影响国力建设。而且米军一定会从本土增援，在强敌盘踞之地决战，实在是过于危险。”石原莞尔摇了摇头，说道。
“不需要很多运输船，只要征用100万吨的船只就足够了。”迁政信笑了笑，说道，“我计算过，2万名海军陆战队加上一个甲等师团，花一个月就可以占领夏威夷。至于敌人的援军，即使赶来也敌不过联合舰队。”
“你要知道，纸上计算不是很准确的。初战失利可能影响全局，不可不慎。”石原莞尔说道。
“我已恳请进行过陆海军的联合兵棋推演，石原君想知道结论如何吗？”迁政信自信的一笑，反问道。
“结果如何？”石原莞尔问道。
“兵棋推演的结果，帝**队在付出较大牺牲后，占领了夏威夷，击败了来援的米国海军。兵棋推演反复实施了三次，而结论却是相同的，只是我军的损失有所不同。前提是日本将联合舰队主力用于夏威夷攻略战，因为如果兵力太少就不能保证行动成功。”迁政信说道。
“即便如此，如果陆海军的指挥不统一，也难以获得成功。”听了迁政信的话，石原莞尔脸上的忧虑之色并没有减轻多少，“陆海军的统一作战指挥才是取得胜利的关键。”
“陆上作战以陆军为主，也就是陆军指挥，海上作战以海军为主，由海军指挥，如果没有重大变故，按照计划作战。也就是说，作战所需兵力、组织在事先就准备好了。临时需要增援调整计划，则根据作战性质——海上作战或陆上作战——来做调整，同时报大本营批准即可。”迁政信说道。
“可是现在的日本，并没有其他大国那样负责最终决断的人。五相会议就是商量一个妥协意见，经常还要拉着参谋本部和军令部来讨论。一旦五相中一人辞职，内阁就要倒台，因此首相便断然不敢忽视他人意见，总要商量出一个大家可以接受的妥协方案。不求最好，只求无过，经常是没有棱角的四平八稳的方案。”石原莞尔说道，“这些问题不解决，进攻夏威夷，还是太过危险。”
“我明白您的意思，您认为日本的首要问题，是没有人真正负起责任。”迁政信说道，“按理说天皇陛下最有权威，其实平常都不管事情，日常管理是指望不上的。即使是支那，曹锟那样的‘猪仔总统’也可以力排众议。但是日本一定会讨论很久，等打败支那才决定做什么。如果支那不被打败，日本应该不敢进行太平洋战争，这是因为国力过于悬殊的缘故。现在军队内部，陆军对于南进始终存在犹豫，主要是太平洋战争的关键是海战，陆军帮不了多大忙，而海军即使鼓吹南进，对于打败米国也是没有信心的。”
“所以说我们现在要做的，是完成陆海军的统一。”石原莞尔说着，眼睛渐渐亮了起来，象是发现了问题的关键，“所有战役级别的作战计划应该交由首相批准，各行其事的作战计划一律不予批准。军备生产、战略运输都由国防保障省统一实施。陆军和海军负责提出技术指标，派员巡视生产进度，提供改进意见。具体指挥分工是指定战场总指挥官，战场事务都由他裁定。但是重要作战，大本营会派观察员，陆军派一个，海军也派一个。这样便可以做到统一指挥了。”
“是这样。”迁政信点头同意石原莞尔的观点。“陆海军应该专心作战，别管经济，需要保护某些特殊设施例如油井炼油厂等设施，制定专门计划实施就可以了。”
“现在的日本，因为国力大发展，对石油需求上升，已经无法靠人造石油和苏联的石油度过难关了。”石原莞尔深吸了一口气，望着天空中飞过的一架架飞机，说道。
“不错，所以战争既然不可避免，不如先下手为强。”迁政信说道。
“在战争开始后，我们还必须考虑米英对日本海运采取破坏措施，这其中最为可虑者即为远洋潜艇的破坏，必须加以防范。为此应该成立陆海军护航反潜司令部，总部设在冲绳，重要港口设有分部，统筹全局，陆军、海军人员携手合作，共同保障海运安全。冲绳还应设护航总舰队。在各重要港口设护航分舰队，负责具体护航任务。船只出港，都要填报