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怀庆和其他地市情况有些不同，由于历史原因和城区内有着较为丰富的湖泊和湿地资源分布，打乱了怀庆城区的城市规划，使得怀庆城区一直没有形成像样的整体规划，整个红线内的主城区怀州区大概占了百分之七十出头，而庆州区约占百分之三十，呈现西南——东北遥遥相对。
前期赵国栋还在担任常务副市长期间就和许乔多次商议过如何更好更快进行城市开发建设，赵国栋尤其注意将开发一词加入城市建设工作中。
开发虽然不是政府职能，但是如何在城市建设中合理的把开发甚至经营理念灌输进去，这十分重要，尤其是随着时间推移，城市开发和经营理念将会逐渐普及，而国家对土地的控制日益严格，要想打造一个理想中的城市就难免不和国家和省里总体土地规划发生冲突。
与其那个时候来费尽心思的调整规划，还不如未雨绸缪，提前布局，早做准备。
为此赵国栋也专门和许乔以及建委一帮子人专门进行过探讨，还把怀州区和庆州区两级政府分管城建工作的领导也拉进来，就如何进一步优化城市发展规划，促进城市建设良性发展开了两次研讨会，并邀请了省城市规划设计院的几名著名专家来参加，就如何科学、合理、前瞻的把怀庆打造成为全省乃至全国的山水园林宜居城市作了相当细致的探讨。
建设山水园林宜居城市是赵国栋提出来的观点，为此赵国栋也曾经和城市规划设计院以及许乔都发生过一些争执。
省城市规划设计院的几位专家和许乔都认为怀庆历来就是一个工业城市，机械制造工业基础雄厚，全国闻名，而目前怀庆又在全力招商引资，打造电子信息产业基地，也就是说怀庆城市建设应该围绕着宜业宜商这个主导思想来制定城市建设规划。
而赵国栋却坚持认为一个城市发展的核心还是人，在城市规划建设上还是必须要坚持以人为本，一个吸引不到人愿意在这里居住下来的城市，无论你打造什么产业都是暂时的和低质的，而城市建设长远规划一旦定型之后要想重新纠正改变，就将付出五倍甚至是十倍的代价，在这一点上，决不能短视。
怀庆有着许多地方都不具备的先天优势，高达百分之七十以上的城市森林覆盖率，市区和市郊水面湿地面积超过八十平方公里，尤其是市区的三大核心湖区湖面面积超十八平方公里，市郊的琥珀湖面积更是达到了四十平方公里，乃是全省第五大湖泊。
这样得天独厚的自然环境加上厚重的人文历史底蕴以及市区内多达十余处的国家、省、市级历史文物遗址，在赵国栋看来如果不能利用起来打造成为安原全省乃至全国的宜居名城，简直就是暴殄天物。
纵然现在怀庆的发展还要依托第二产业的发展，但是十年后呢？
第三产业在整个国民经济中所占比例越来越大，谁又能说得清楚十年后乃至二十年后怀庆将会是一个什么样的状况？不管自己在怀庆能够干得了多久，赵国栋希望能够利用自己后世记忆的一些经验为怀庆留下一点值得纪念的东西，让怀庆的发展能够更科学更持久。
赵国栋通过和许乔的三次长谈，并且寻找了不少国外有关城市发展和城市吸引人才聚留发展的资料与许乔一道共同研讨，最终说服了许乔同意，而许乔甚至成为了赵国栋这个观点的坚定支持者。
正当赵国栋准备联合许乔来游说何照成和陈英禄时，却发生了眼下这一系列变化，自己成了市委副书记并主持市政府全面工作，这对于赵国栋和许乔来说当然都是好事，剩下来只是需要说服陈英禄接受自己的理念，在这一点上赵国栋相当有信心。
陈英禄虽然在具体某项工作上不具有突出的特长和专长，但是这个人有一最大有点就是善于用人和听取意见，而且奉行用人不疑的观点，赵国栋相信自己和许乔可以说服对方赞同自己的这份观点，反倒是当时他们对能否说服何照成有些担心。
市政府这边观点统一下来就可以说基本上大局已定，确定了怀庆城市远景发展规划原则，也就相当于为日后怀庆城市建设定了基调，日后的工作就是围绕着这个基调制定具体的发展规划，逐步实现赵国栋心目中的目标。
和安然的两次谈话不是在安都的咖啡厅里就是在茶楼上，尤其是第二次安然更是选择在了安都有名的红枫岭，赵国栋也不知道这个只比自己大几岁的女市长为什么会选择在咖啡厅和茶楼进行，而且第一次还占用了自己半天休息时间，这让赵国栋很是郁闷。
不过谈话的效果很好，去年的运动联赛之后赵国栋和安然关系得到了很大改善，赵国栋也逐渐适应了这个性格脾气有些急躁的女市长，这个女市长是个顺毛捋，尤其是在观点不一致时更需要耐心细致的交流，如果说想要用强压的方式来解决问题那只会适得其反。
咖啡厅和茶楼相对轻松的环境让赵国栋和安然都能够十分随意的交换看法和意见，对于赵国栋来说这最好不过，毕竟自己还没有正式担任市长，甚至连代市长都不是，准确的说只是临时主持市政府工作。
要想在这几个月里顺利的推进工作不至于荒废，那就很需要这些副市长们的支持和配合。
和安然的谈话很顺利，甚至比和许乔交换意见更爽快，这有些出乎赵国栋的意外，但是事实确实如此，赵国栋在教育这一块提出的突出安原职教优势，全力打造全省职教基地的观点也得到了安然的响应，这让赵国栋也很高兴。
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第二卷 锋芒初露 第十一卷 只争朝夕 第七十六节 交心
第十一卷 只争朝夕 第七十六节 交心
“到沿海打工几乎是咱们中西部地区每个省市农村剩余劳动力的最大出路，很多省市甚至也在鼓励劳动力输出，但是我个人一直认为这并不是一条好路子，甚至可以说是一种饮鸩止渴的策略。”
钱元辉顿了一顿，似乎在斟酌说辞，赵国栋也很想听一听这本来是人口大省或者说劳动力资源富足大省解决农民增收的最常见也是最见效的一种方式，怎么在钱元辉看来却不是最佳方式？而且用了饮鸩止渴这个有些刺耳恶毒的成语来形容，那什么方式才是最佳方式？
“这其实是让我们中西部地区培养出来的劳动力资源被沿海省市来使用，虽然表面上看起来打工农民增收了，有极少数还能学到技术经验和创业意识，但是从深层次的现实和客观来说，就是我们中西部地区的廉价劳动力资源在为东部沿海地区做贡献。”
“看看沿海地区的飞速发展，日新月异的变化，哪一处没有我们中西部地区这些被视为二等公民的民工做出的贡献？问题是他们在付出辛勤劳动甚至是牺牲健康之后却并没有获得公正的待遇，劳动保险、医疗保障以及养老保险这些社会保障都没有，而那些享受着他们劳动带来的服务和税收的东部沿海地区给了他们什么？城市户口还是居住资格或者是子女就学条件？”
钱元辉的语气变得异常尖刻而又冷峻。
“哼哼，没有，一样都没有，他们抛妻离子，离家千里，辛苦工作，到最后人老体衰，那就只有返回原籍，他们的青春和汗水奉献给了东部沿海地区，最后还得回到生他们养他们的老家渡过余生，而作为社会主义国家的地方政府难道还能对他们不管不问？”
“这就是一个怪圈，东部沿海地区享受国家政策优势，吸纳我们中西部地区培养出来的劳动力资源，却不需要承担任何义务，而且现在国家西部大开发战略已经出台，首先就提出的西气东输，紧接着还有西电东送，也就是说要把西部能源向东部发达地区输送，啥好处都被东部沿海发达地区占尽了，我们中西部地区怎么发展？难道东部沿海发达地区是大妈生的，我们中西部地区就是二娘养的？”
赵国栋微微皱眉，他没有想到钱元辉竟然能够在这些问题上想得如此深远，而且甚至有一点愤世嫉俗的味道在其中，作为一个党的干部对中央西部开发战略都抱有这样大的怀疑，而且还敢于在自己面前表露出来，他是真的信任自己还是觉得希望用这样一种坦率的方式来赢得自己的尊重？赵国栋觉得是后者可能性更大一些。
“赵市长，可能我扯得有些远了，我只是想表达一个看法，那就是其实农村剩余劳动力对于政府来说从一个角度来说可能存在着解决这些剩余劳动力就业出路的压力，但是从另一个角度来说其实他们也代表着一种资源，劳动力资源，廉价的劳动力，他们在沿海地区一样挣得少，而且离家远，每年还得花费大量时间和费用在路途上，家里有个什么事情也无法照顾，为什么他们不能就近消化呢？”钱元辉舒了一口气，似乎是因为把自己内心所想倾泻出来感到无比舒畅。
“你是说希望我们怀庆本地能够消化吸收这些劳动力？”赵国栋咂着嘴巴反问。
“对，赵市长，我想当赞同你在怀州和庆州的做法，怀州的劳动密集型产业已经有了一定基础，我觉得如果我们能够在融资和政策上予以倾斜，我相信以怀州特有的地理区位，这个地方的制鞋、箱包、成衣这一类企业应该还能有一个相当大的发展空间，这对于吸纳我们本市城镇和农村的剩余劳动力都有莫大的好处。”
见赵国栋望向自己的目光有些怪异，钱元辉也知道问题出在哪儿，咧嘴苦笑道：“赵市长，您别用这种目光看我，我虽然对于东部沿海地区这样享用我们中西部地区的廉价劳动力资源而又不付出任何代价颇感不满，但是现实就是如此，如果我们不能选准切入点发展我们的制造产业，就无法创造更多的吸纳劳动力就业的机会，我们怀庆的剩余劳动力也一样要像外流，而且我们还得努力的帮助他们外流。”
赵国栋终于笑了起来，钱元辉这个家伙还真是有些意思，虽然前边说得慷慨激昂，但是那只是一种政治理想愿景，真正落到现实上，此人还是十分理智冷静的，不至于为了那些不切实际的感慨而误入歧途，想想也是，如果真是那种愤青类的人物，又怎么能够坐上这个副市长位置？自己倒是多虑了。
心中放下石头，两人的话题也就随意了许多，赵国栋感觉到钱元辉对于农村工作有相当深刻的了解，尤其是对怀庆六县二区各地具体情况都相当熟悉，甚至对各县一些主要乡镇的具体特色和主要领导情况都了如指掌，这没有足够的积累是无法做到的，这也足见钱元辉这个副市长分管农村和农业工作并非只是纸上谈兵，那也是扎扎实实在下边花了些心血和功夫的。
赵国栋也很想听听钱元辉的一些评判和想法，自己既然要找他，他肯定也得拿出一些有价值的东西来，要不自己提前和他约好今日这个会面，没有点像样的货色拿出来摆弄，他脸上也搁不下去吧。
钱元辉也没有在赵国栋藏着掖着什么，有什么就说什么，从庆州区发展以菜蔬和花卉为主的近郊现代农业，到食用菌种植和黄背木耳的培植，从归宁的大棚蔬菜基地兴衰到苗木种植业形成气候，从青坪县的茶产业为何难以形成规模到靖县的烟叶种植遇到的困难，娓娓道来，可谓如数家珍，连赵国栋都是听得叹为观止。
赵国栋敢断言，没有五年以上的时间，没有沉下心来抓农业工作的恒心，钱元辉根本作不到