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如果说李辅国开了一个宦官执政的不好的头，那么肃宗的张皇后则基本上是唐朝最后一个有负面作用的干政后妃。
由于张皇后受到肃宗宠爱，群臣便请求为皇后上尊号为“辅圣”。肃宗就此事询问中书舍人李揆，李揆回答说：“自古以来皇后都没有尊号，只有中宗时韦皇后曾经有过尊号，这怎么能够效法呢！”肃宗一听，觉得不妙，于是就搁浅此事。结果不久，发生了月食。古人不认为月食、日食这些只是单纯的自然现象，而是认为这是上天看到皇帝或者掌权的人做的有不对之处在大发雷霆，那么皇帝这时就得好好检讨一番自己。这次月食，由于有了张皇后这件事，人们都以为是上天不认为皇后该有尊号，所以才会让天狗吃月亮，那么最终这个尊号还是没上成。
张皇后心里想必十分恼火，可又没有办法——罢了，尊号不上也无所谓，但权力总得分我点吧。张皇后早与李辅国勾结在一起，只不过那时只是在肃宗面前说几句谗言，还没发展到很严重的地步，此时，张皇后与李辅国勾结就比较深了，二人横行朝中，干预政事，无穷尽的有所求，比最初可是严重了许多，令肃宗也心生不满起来，可是他也无可奈何。
乾元二年（公元759年）初，肃宗任命李岘为吏部尚书，李揆为中书侍郎，和第五琦同时加同平章事。这三人，前面都曾写过，也确实是有见识的人，肃宗任命他们也算是有眼光。不过，肃宗往往看中哪一个人，紧接着便重用那人，随后因为若干事情，又觉得那个人不怎么样，于是又疏远他，所以，肃宗盯上谁，那就意味着谁要倒霉了，比如房琯就是一个例子。这三人中，肃宗特别赏识李岘，于是李岘也“以天下为己任”——写杨国忠时看到这句话觉得好笑，写房琯时看到这句话觉得眼熟，现在写到李岘，又看到这句话，我终于明白了，这大约是古人的一句口头语。
肃宗对李岘、李揆等人还是很信任的。当时，京城里不知什么时候开始流行偷盗和抢劫，李辅国便请求挑选五百羽林军的骑兵以备巡逻搜捕之用。李揆上疏说：“汉朝设南北二军互相制约，所以周勃得以率南军进入北军，从而安定刘氏王朝。我们大唐王朝设置南牙与北牙，文臣与武将相区别，以使他们互相监督。现在用羽林军代替金吾卫巡夜，如果发生了突发事件，怎么控制局势呢？”于是此事作罢。何谓羽林军？何谓金吾卫？李揆这话是什么意思？羽林军即左右威卫，“职同左右卫，掌宫廷宿卫，凡五府三卫及折冲府骁骑番上者，受其名簿而配以职”；左右金吾卫，“掌宫中、京城巡警、烽候、道路、水草之宜，凡翊府之翊卫及外府饮飞番上者皆属之”。职责上各有不同，李揆的意思，如果羽林军去城中巡逻，宫中守卫力量就下降，万一出事就不好办了。想必当时盗贼问题很严重，以至于李辅国想让宫中的守卫也去巡逻。其实李辅国此议还是出于好意，他对肃宗大约还是不敢怎么样的。
正是李岘的上台，使李辅国暂时有所收敛。李岘当了宰相，对肃宗说皇帝的诏敕理应由中书省颁布，而不该由李辅国来掌握。李岘举了很多李辅国专权乱政的例子。肃宗也正头疼，听了李岘的话很高兴，称赞他为人正直。因此李辅国便只好收敛一下了，罢掉了那些察事。肃宗规定：今后敕命由中书省颁布，否则不能实行；朝野内外的事务，各付有司；案件则归御史台和京兆府处理。但李岘也因此得罪了李辅国。
不久，出了一件事，使得李岘很快就下台了。凤翔一个管马坊的押官由于抢劫被天兴县尉谢夷甫抓住杀掉。那人的妻子为他的丈夫去诉冤，飞龙厩养马出身的李辅国一听有人敢欺负咱们养马的，那还得了，就让孙蓥去审问，审出来结果不是冤案。李辅国又让崔伯阳、李晔、权献审问，结果与孙蓥相同。押官的妻子还不服，李辅国又让毛若虚去审。这回，毛若虚依照李辅国的意思，归罪于谢夷甫。崔伯阳很恼怒，就质问毛若虚，想在肃宗面前弹劾他。不想毛若虚先跑到肃宗那里，肃宗把他藏在帘后。崔伯阳来到后，就说毛若虚依附宦官，审判不公。肃宗听后十分愤怒，就把崔伯阳喝斥出去，后来把他贬为高要县尉，其它几人，如权献、李晔、严向也都被贬，孙蓥则被削除名籍，流放到播州。于是李岘上奏，说崔伯阳无罪，处理得太重了。肃宗又认为李岘和崔伯阳等人结党，五月，贬李岘为蜀州刺史。后来右散骑常侍韩择木入朝晋见肃宗的时候，肃宗对他说：“李岘想要专权，已经把他贬为蜀州刺史了，可我还觉得自己用法太宽。”言外之意，下次再有这种事，就严厉一点。其实如果真是专权为害，就像李林甫那样，贬官或是削籍都不过分，但这件事根本称不上是什么，肃宗缘何发这么大的火呢？而且他因何生气实是很令人不解，觉得肃宗这时脑子也是不太正常。韩择木回答：“李岘直言不讳，这并不是专权。陛下若能做到宽大，这也不会有什么妨碍，只能增加陛下的圣德。”但不久，阿附李辅国的毛若虚被任命为御史中丞，威震朝廷。
而李揆，当然后来也下台了，原因是与吕諲不和，两人谁也看不起谁。由于吕諲在荆州时，颇干出了一些政绩，李揆害怕他会再次入朝当宰相，就上奏说于湖南设置军镇很不便利，暗中又派人到荆南、湖南去收集吕諲的过失。吕諲上书控告李揆，于是上元二年（公元761年）二月，肃宗将李揆贬为袁州长史，任命河中节度使萧华为中书侍郎、同平章事。
就这样，肃宗的内阁成员又一次大换血——但人们也习惯了，因为这是经常性的，见怪不怪。然而李辅国把持朝政的大局却是无法改变的事情。
上元二年（公元761年）八月初一，李辅国又被肃宗加封为兵部尚书。于是李辅国大摇大摆的赴尚书省上任，宰相和大臣们都去送他，御厨摆上食品，太常卿也设乐队奏乐。如此上任，又是大排筵宴，又是乐队奏乐，真是无限风光。李辅国更加得意，所以前面的收敛一扫而光，越发的骄横放纵起来，直接向肃宗请求要当宰相。肃宗对他说：“以你的功劳，有什么官不可以当的呢？只是朝廷中有声望的大臣会不同意，怎么办呢？”李辅国倒是很厚道，一听这话就满处找人帮自己说好话，他暗示仆射裴冕等人，由他们来推荐自己。肃宗很是苦恼，一旦这些老大人们真的和他这么说，他也不好拒绝。肃宗私下里忧心忡忡的和萧华说：“李辅国请求担任宰相，如果公卿大臣们上表推荐，那就不得不让他当了。”于是萧华出宫后就去问裴冕。裴冕说：“哪有这回事，我臂可断，但宰相的职位决不让他得到。”萧华便将裴冕的话入宫告知肃宗，肃宗一听十分高兴：哈哈，这个办法好，你可以暗中打通关节，我就不可以暗中关闭关节么？自然而然，李辅国对裴冕、萧华两人怀恨在心。这件事的后果，就是萧华被罢免，由李辅国引进了一名后来代宗时期的比较有名的宰相，即曾帮助代宗铲除鱼朝恩而最后自己也被代宗铲除的元载。这位是唐代的一名大贪官，可惜后人多知道和瓷儆腥颂翟亍Ｒ溃夭唤鎏暗氖嵌唷⒋螅暗娜匆埠芷妫业氖焙颍尤槐蝗顺隼粗尤槲灏倭胶秃钒税偈Ｖ尤槭敲笠┎模罢饷炊嘁膊黄婀郑墒且饷炊嗟暮罚趺锤鱿芊ǎ看笤际窃刈约阂蚕氩怀隼矗灾钡阶詈笠裁挥猛辏换实廴际战烁狻！�
李辅国把持朝政，使肃宗大为头疼，却又真的无可奈何——早知如此，当初又何必给他这么大的权力呢？送肃宗一句话：自作自受。
二、长生殿上的孤影
已经许久没有提到一个人了，唐玄宗，这位早已退位的太上皇。
自从蜀中回到长安后，玄宗一直居住在兴庆宫中。由于他早先说过，收复两京后，他就再也不干预朝政，当时还是广平王、还叫李俶的现任太子，和郭子仪的那一次出征，一气把两京都收复了，因此玄宗当真不再参与政事，却也逍遥自在。
在咸阳的时候是肃宗亲自去迎接的，当时肃宗那一番表现堪称大孝子，而回来后，肃宗也经常从去兴庆宫问候自己七十多岁的父亲，而身子骨尚且硬朗的玄宗有时也会来大明宫看望自己的儿子。一直陪伴玄宗左右的，当然还是高力士，还有那位在马嵬坡前与哗变大大相干的陈玄礼。肃宗又命玉真公主、如仙媛（玄宗的妃子）、内侍王承恩、魏悦以及以前的梨园弟子这些人经伴玄宗左右，哄老人家开心。玄宗经常登临长庆楼，楼下路过的百姓看到后，那毕竟是当了近五十年皇帝的人，无论如何威望还是在的，于是百姓们总是下拜，高呼万岁，玄宗也很高兴，就在楼下设宴赏赐他们。曾有一次，从剑南道来京师奏事的官吏也经过这里，在楼下向玄宗拜舞，玄宗命令玉真公主与如仙媛设宴招待他们。虽则这样的生活看上去很无聊，但如果和后面相比，就好太多了，至少玄宗有很大的自由，至少他可以保持他太上皇的尊严。
但平衡被打破了，制造混乱的人又是李辅国。原因是，玄宗身边的人，不懂得要巴结新皇帝身边的宦官，只看到李辅国当初出身贫贱，虽然也知道他现在飞黄腾达，但是仍然瞧不起他。所谓要“敬小人”，不求添福，但求平安。高力士当年作为皇帝最宠信的宦官，大家都至少不得罪他，高力士还算不错，也没怎么害过人，但他自身应该明白这个道理。不错，李辅国当初是在你高力士的手下，而今已经不同了，不能再以人家上司的身份说话了。但明显玄宗身边的人都没有注意到这一点，所以李辅国怀恨在心，而且他又想在肃宗面前立功——想他一个宦官，还是个不能带兵打仗的宦官，所以立功就只能从稳定肃宗地位上下手了。玄宗虽说已然不干涉朝政，但是只要他的影响还在，对肃宗多少都有点不利——皇帝的威望是不容许别人瓜分的。何况玄宗又经常接受路过的人的叩拜，多少让新皇帝及其身边的人有些异样感觉吧。于是李辅国对肃宗说：“太上皇居住在兴庆宫中，每天都和外面的人交结，特别是陈玄礼与高力士两个人，谋划着不利于陛下的事情。现在禁军的将士都是在灵武拥立陛下的元勋，他们议论纷纷，心中不安，我虽然给他们解释，但他们不听，所以我不敢不向陛下报告这些事啊。”肃宗听后，痛哭流涕的说：“父皇仁慈，怎么会有那种事呢！”李辅国又说：“太上皇固然不会做那种事，但在他周围的小人就难说了。陛下是天子，应该为国家的前途着想，把祸乱消灭在摇篮里，又怎能够徇匹夫之孝而耽误了国家的大事呢！再说兴庆宫与坊市居民相混杂，宫墙低矮，不是太上皇所应该居住的地方。皇宫则戒备森严，如果把太上皇迎进来居住，与兴庆宫没有什么不同，而且还能够杜绝那些小人去蛊惑太上皇。这样，对于太上皇来说，可享太平晚年，对于陛下来说则更方便去请安问好，何乐而不为呢。”然而肃宗此时没有答应。其实李辅国的话蛊惑性已经很强了，肃宗固然能一时不听，但相信这些