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行刑罚，而不是以刑罚来治国。
以及尊卑有序，夫子也渴望一种秩序，毕竟春秋时代战乱不休，太混乱了。
但不是某些人矫正的那种尊卑有序，农民是种地的，可他们绝对不是奴隶部曲。
一个国家，君王是脑袋，是决策者，大臣，工匠，农民，将士，商人，则是国家的四肢五脏六腑，血脉肌肉。
可能有的更重要一点，比如心脏挨上一刀，马上就会呜呼哀哉，但胳膊断了，人还能活着。但也不代表着胳膊不重要，少了一只胳膊，无疑就是一个残疾人了，放在国家上，也就是一个不健全的国家了。
因此做为君王，得爱护国家每一个群体的百姓。
当然了，不是每一个百姓都必须爱护，比如一些贪官污吏，奸商劣绅，盗匪地痞，他们就象依附在人身上的污垢，不论什么人，身上多少都有些污垢，不论什么国家，都有这群人，少了无所谓，但多了，这个人就会肮脏不堪，甚至会引起这个人重病，因此必须时常地清洗身体。国也如此，必须时常地用律法严惩这些污垢的存在。这才是夫子心中的秩序。
孔子所说的一些言论，也有一些时代的局限性，毕竟他是春秋战乱时代的人，但在王巨心中，即便是夫子的言论，也远远胜过了明清，甚至宋朝现在认可的儒学。
现在王巨将一些严重的误区，一一矫正。
但不是他想说什么就是什么，能略略让大家认可的，才说一说，不能被大家认可，甚至会使大家以为自己想法太激进的，王巨也就没有说了。
这一讲，又是讲了很久。
最后王巨说道：“殿下，今天就说到此吧，这也是臣最后当面给殿下开讲了。”
今天是五月初二，几天后，王巨就要去陕西路了。
赵佣眼中有些留恋不舍。
不过赵顼还是让太监将赵佣带下，然后说道：“王卿，实际章卿在陕西路做得也不错，为何你非要去陕西？”
王巨答道：“陛下，现在章质夫所发起的数场战役，依然是浅攻，即便在敌境内作乱，离宋境也不远，虽然将灵州催毁，但逗留的时间不长，迅速就折向了天都山。因此动用的粮草与民夫数量皆不多。同时是谋定而后动，不战则己，一战则立决胜负，因此战争的规模持续得不会很长。但一旦伐夏了，会动用无数兵力民夫粮草与供给，而且是深入敌境，持续的时间很长。”
“这就要更方面的官员配合，各州县的官员，各将的将士，甚至包括都监都押之类的宦官，稍有漏洞，大事休矣。因此主帅必须有很高的威信，这一点章质夫不及臣也。”
“同时未来无论是湟州，还是西夏境内，还得以恩为主，以威为辅，但蕃人羌人素来重种，章质夫又不及臣了。”
其实这些都不是事儿。
而且王巨长在大局观，章楶长在具体的谋划。
如果王巨在朝中掌握大局，章楶在前线负责具体的战斗指挥，正是极佳的合作模式。
但问题是现在王巨就要离开京城了，所以大家一个个叹息万分。
然而不离开呢，又总控着全国的军政财大权，尽管有种种掣肘的制度吧，但赵顼能放心吗？
因此王巨下去，比继续在京城逗留更有利。
赵顼是不会往反面上想的，就是想到了王巨忽然改变主意，他也不会认为自己就开始对王巨不放心了。
因此叹息良久。
王巨又说道：“比如宋忠湟州一行，如果臣去了陕西路，会不会更有说服力呢？”
阿里骨滑到了熙州，宋忠却滑到了湟州，这是一次致阿里骨命的秘密旅行！
第817章一波波
宋忠一行干什么，王巨已经讲过了。
他愣了愣，虽然赵顼制衡术让他时常无语，但也能理解，即便英武如李世民，这种制衡术依然无处不在，当然，以李世民的才情，人家玩得更高明。放在赵顼手中，却玩出了党争……
怎么办呢，赵顼才情只是如此而已。
不过扪心自问，以赵顼的多疑心，对自己这样，已经很不错了。
于是他又说了一个敏感的话题，那就是用人。
在封建时代，对于一个国家来说，什么最重要？非是制度，也非是律法，最重要的就是用人。
这是一个极度的人治时代，用人乃是重中之重。因此当一个国家有了一个不错的皇帝，再用好几个贤明有才华的大臣，国家就中兴了。
这也是范仲淹发起的庆历新政，大部分对着用人而去的原因。不过范仲淹根本就没有想清楚如何用人，相反的，他的好朋友们乘机打压异己，连杜衍这样的四大贤相，也被称为小人，异己打压完了，韩范斗……所以这个新政乌七八糟，根本就不是象王巨前世史书上所说的那么伟大。
再如宋仁宗，一是他自己的作为，二就是用好了几个宰相，王曾，吕夷简，庞籍，陈执中，刘沆，还有第一次为首相的文彦博，武功不提了，但文治上，仿佛是盛世了。
现在王巨讲的就是用人。
以前他也讲过，将合适的人才放在合适的位置上。
但这次讲的则是更尖锐。
“陛下，臣就要离开京城了，可能以后回京述职，还能得陛下召见，但做为宰辅，这也是最后一次进宫觐见陛下了。所以臣讲一个重要的问题，刚才臣与陛下说到彼岸。实际对于赤贫百姓也许是天堂，要实际远不及我朝矣。不过论百姓对彼岸政治的拥戴，却远胜于我朝。不仅有广褒的生存空间，以及赤贫百姓生活改善的感恩之心，还有良好的吏治。”
“检查组与干部守则？”
“正是，在彼岸如果有一个村庄百姓生活贫困，作为彼岸的当地市镇干部，会立即派人下去解决，替百姓想方设法，改善其贫困的生活，放在我朝，能否出现？”
能不能出现，且看欧阳修与苏东坡吧，欧阳修在溆州，整天与一群乡绅游山玩水，玩开兴了，再说什么醉翁之意不在酒。苏东坡在杭州呢，整天挟妓游乐，写诗作赋。
但不要说他们在地方不是好官，其实就到了这种地步，他们在宋朝官员地方政绩中，算得还不错了。
这种状况了，想一想，所治境内那一个村庄贫困，会不会有官员亲自下去解决？
“但臣说的不是这个，臣所说的这些干部有几个人乃是进士及第出身？一个没有！即便举人也罕见之，多是连一个举人都不是的干部。陛下，还记得我朝开国贤臣赵普王明等人出身吧？”
“幕僚？”
“也能说是胥吏，为何自隋唐起，国家重视科举？其实臣以前所说的权利分配，也就是制度吧，也是从隋唐才开始进一步完善的，包括科举，为何科举，推陈出新，防止垄断世袭。”
“我朝太宗更加重视科举，也不能说不对，这一举措，及时地将武将专权乱政得以矫正，然而自仁宗时起，科举用人已经又到了重新矫正之时。”
“矫正科举？”赵顼讶然。
“作为官员必须知书识字，但能知书识字就可以了，再者，就是吏治的才干。因此赵普即便只懂半部论语，也是一个好宰相。但现在呢？有的士大夫几乎到了无法无天的地步。当真国家离不开这群进士及第的士大夫？彼岸有进士吗，西方那么多国度，有的国家也同样强大，他们有科举吗？但另一方面呢，有些有才华的胥吏，因为非是进士及第，始终不能得迁。不能得迁，胥吏也不想好了。”
“王卿，你是说……”
“实际国家每年可以适度地提拨二三十名德才俱佳的胥吏进入官场，这样各州县的胥吏有了盼头，特别有一些有才华的胥吏，那么必然会专心配合各州县的地方官治理一方百姓，以求得进。其次这些胥吏进入官场者，难度比较高，无一不是千里挑一选拨出来的，那么就会对士大夫产生冲击，最少不会有人喊出，这个国家乃是陛下与士大夫共治的国家！”
“如果国家想用科举推新出陈，那么就象太宗那样，权贵子弟皆不得参加科举。如果只考虑到用人，只有进士才是德才兼备之人？看看有多少进士官员导陋的表现！那么何须纠结于科举？就象有些反对战争的大臣，他们没有弄懂一件事，想和平可以，但不是买来的和平，能买到和平吗？结果搜刮国内百姓所民脂民膏，壮大外夷。或者就象西夏那样，如果我朝不是时常地给二十几万岁赐让他们不停地缓过元气，那用得着纠缠到现在？和平可以，合纵连横也可以，但这些只是手段，目标乃是强壮自身。削弱自身，强壮敌人，那叫和平吗？所以始至今日，这与科举用人一样，已经在舍末逐末了。”
其实王巨这一番话也是掏了心窝，传出去，多得罪人哪，这是对着了整个士大夫！
“有道理啊。”赵顼喃喃道。
“臣再说西北的用人，此次阿里骨背叛我朝，不得不灭了。但那样，自秦州渭州开始，向西向北，皆是蕃人羌人的地界，如何治理，臣也说过了，恩威并用，以恩为本，以威节之，此外就是想法设法汉化融合，真不行，那就分化。但还有一条，臣也没有讲，那就是用人。西北百姓非是汉家百姓，民风剽悍，以后缘边各小路经略使提举使制置使，可以用文臣，但各州知州，甚至各县知县，最好全部用武将，只有用武将才能震慑。如果用了文臣，又是胆小怕死的文臣，唯唯诺诺，反而坐大了各部蕃人羌人的桀骜不驯。公正公平就好了，如果惯得厉害，那就是惯子不孝了。然后再杂以文臣为通判与主薄辅助各知州知县，西北未来才不会有大的变故。”
其实不止今天，王巨给赵佣的开讲，若是整理出来，就可以得到一套更先进的制度。
但是王巨虽变相地说了出来，这几年也没有执行，时间太短，而且因为齐商税与银行司本来就激起了许多矛盾，有的政策再执行的话，无疑会进一步地恶化这些矛盾。
不过总会有一些有心人注意到的。
高滔滔在位时不要想了，但高滔滔一死，以赵煦的能力，并且这些开讲已经全部记录下来，以便让赵佣或一些重臣观阅，那么就会进一步开化赵煦的智商与思想，到时候说不定会有人陆续地从中将这些制度与思想找出来运用，宋朝也就会进一步地改良。
武功上宋朝确实很差，但在内治上，不论怎么辨解，明清都不及的，最少不及北宋。
王巨告辞，走回中书。
刚到中书，蔡确就低声说：“文公于池州上书，也对朝廷的开战报以质疑。”
“都想学赵普啊……”王巨摇了摇头。
文彦博在池州，可能还未接到鸣沙城之战的捷报，因此看上去，朝廷丢掉了洮州，阿里骨又继续带着大军于熙河任意地纵横驰骋，西夏集大军于平西砦，西北摇摇欲坠。
“连他怦击的吕夷简都不如矣。”王巨又讥讽道。
吕夷简被范仲淹这些君子弄到洛阳去了，但去了洛阳，无论范仲淹如何新政，吕夷简始终不发一言。
王巨这句话意思是，不在其位，不谋其政。
况且西北根本不象司马光文彦博所说的那样。
你们不是说吕夷简是小人吗，现在连小人都不如！
范纯仁微微失神。
“范公，你父亲为相时，贬斥了许多不作为的地方官员，说一路哭不如一户哭，但为何新政失败？不仅是新政没有明确的策略，更是任人唯亲！以为欧阳修等人是君子，结果这些君子上蹦下跳，甚至跳出水洛城事件，终惹得天怒人怨，导致新政失败。我马上就要离开中书了，中书由你与蔡公操持，希望你能铭记这�