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还有边境不得增兵，就象庆州之战，辽国隐晦地出兵，正是这一条，始终没有真正将兵力调到前线边境处。当然，也约束着宋朝，比如王巨提议的训练边兵，也是在二线训练边兵，而不是真正的最前线，这有效地保障了两国和平。
吕夷简与诸相公起草国书誓书，两份国书，三份誓书，以及相关的副本，一共十份。富弼再度先行去了辽国，原因是时间太过紧迫，可他终是文臣，速度有限，因此让他先行，后面用特脚递方式将国书追交给富弼。然而这十份文件到了武强，才追交给了富弼，这让富弼产生怀疑，于是冒着风险打开来看，发现他提出的三个要求不见了。
富弼大怒，按照制度，他无法回来了，不过正好他的好友蔡挺在长寿老家守孝，于是请求蔡挺赴京责问吕夷简，吕夷简回答说，国书不用更改，这三个要求可以口陈给辽人。
富弼更怒，不顾制度，暴跳着回到京城，向吕夷简开火，“语益侵夷简”，吕夷简让他弄得没办法，只好说，此误尔，当改正。富弼老岳父晏殊在边上也和稀泥，富弼气愤地说，晏殊是奸邪，与吕夷简结党营私，欺骗陛下。
这种种，导致了后来的君子们一起炮打吕夷简。
但王巨却说得更深一层，首先是吕夷简为什么这么做，吕夷简肯定不是奸臣，并且提议富弼出使辽国的，正是吕夷简，别的大臣没有这个胆量与气骨，去了也谈不好！不但富弼，如韩琦、庞籍与范仲淹的重用，全部是吕夷简陆续提拨上来的！
那么为什么吕夷简这么做，当时是将君子们气坏了，然而背后的情况，是宋朝危机越来越重，如果辽国真的在那时候出兵宋朝，宋朝在辽夏两国进攻下，都可能有……亡国之危，所以吕夷简担心这三个要求太过强硬，怕辽国不同意，没有写在国书上！
当然，那次富弼两次出使辽国，表现得有礼有节，确实做得不错，能够名垂史册。
不过万一呢？
这还有一个例子，那就是寇准将宋真宗推到了澶州前线，成功了，因此寇准成了宋朝名臣，甚至让后人都看不到寇准身上的许多缺点，比如他看不起南方人（为后来南北之争留下了隐患），任人唯亲，等等。
但后面呢，比如大太监王振将明英宗朱祁镇蛊惑到了土木堡……或者东京保卫战时，李纲暗中提前将徽钦二帝转移到洛阳，不让金人成功“斩首”……
作为一国首相，这种担心是能理解的。
可是没有多少人理解吕夷简的苦心，然后有了倒吕事件，君子上位，又有了倒夏事件，特别是石介，在《庆历圣德诗》里写下，于维庆历，三年三月，皇帝龙兴，徐出闱闼……事实上庆历新政真相，完全是一场闹剧。
接着又写了范仲淹与富弼是一夔一契，能比美上古时著名的大贤臣。“大奸之去，如距斯脱”，那时夏竦有多惨，还不够吗，还不够吗！至少没有俺夏竦，你韩琦是死啦死啦的！
还有……《朋党论》。
其实从那时，宋朝已经开始在积累着庞大的戾气。
最后王巨又说了一个问题，辽国那次陈兵边境，绝对不是仅仅勒索而来的，不过富弼表现不错，最终让辽国得到了二十万退兵回去。可背后是辽国同样意见不一，有的想出兵，有的不想出兵，再加上富弼的表现，以及二十万好处，让“亲宋派”占据上风，这才是那次富弼二出辽国的全部真相。
然而问题是辽国内部的两种意见冲突，宋朝有没有察觉……
至少有不同意见，作为一国宰相，不能当着辽国使者的面表露出来吧。
第841章一土盖天
范纯仁看着王巨，王巨笑盈盈的。
我，我，我……
突然醒悟过来的范纯仁这一刻很悲催。
范纯仁只好说：“太保，以和为贵吧。”
不过他心中也在纳闷儿，王巨以前说那些，还说了其他的，不是吕夷简软弱，就算软弱，也不能全怪吕夷简。
当时西北不是无将，有将，张亢打了几次大胜仗后，冷处理了。
种世衡放在边境，一直无用武之地，只使了一次反间计。
好水川之战时，狄青搁在泾州憋闷气了。
更不是无兵，看看好水川与三川口宋朝兵士表现吧，特别是好水川，所有人都战死了，有几个士兵投降！
整个宋朝笼罩在军中有一范有一韩之下了，事实上……
在这几个君子光辉笼罩下，似乎宋朝无兵无将，屡战屡败，这种情况下，吕夷简如何能强硬得起来？
赵顼听了这深层次分析后，不停地唏嘘。
但也说明了王巨的理智，现在范纯仁为二号首相，知道得更多。
王巨不是害怕辽国，但他的想法是最好不要招惹辽国，才能顺利又轻松地拿下西夏。拿下西夏后，宋朝不用两面开战，一旦恢复过来，那么再也不用畏惧辽国了。
不过在这之前，也不能软弱，越是软弱，辽国反而以为宋朝好欺负，可也不能太过强硬，太过强硬了，辽国也有血性的，则会有意外发生，所以王巨虽然暗中做了许多布置，比如前线换了许多能打的将领布防，还有高丽辽东那边的计谋，不过明面上做了许多兼让，比如这个杂粮。
但王巨今天表现有些强硬了，过份强硬了。
可当着这么多大臣的面，当着两国使者的面，范纯仁又不好问出来。
“以和为贵吧，呵呵，那就以和为贵吧。”王巨说了一句，坐下，再也没有说话，这让范纯仁更加郁闷。
…………
几个宰相陆续来到延和殿便殿，也就是赵顼时常召集少数大臣议事的地方。
不过时间有点儿不对，这才是大年初八呢。
他们进了殿，看到了一个人，那就是王巨。
“诸卿，坐。”赵顼道。
大伙陆续坐下，赵顼用眼光向王巨示意。
王巨站了起来，道：“陛下，诸公，去年我带着殿下出去，被百姓发现，引来许多弹劾，按照制度这是不对的，但我出发点却是不错。”
他将那天的来龙去脉又说了一遍，当然，那天王巨不是想赵佣提拨载培一个“大将军”，而是通过这个活生生的例子，告诉赵佣梦想越大，想实现的难度也就有多大，这只是一个大将军呢，如果想做一个好皇帝，得要付出多少努力？
但王巨说的不是这个，说完后王巨道：“其实胸怀大志的另一个词则是好高骛远，知足常乐的另一词则是不思进取……不过两者却是不同的。就象我如果怕麻烦，呆在彼岸不回来，那不叫知足常乐，而叫不思进取。或如赵括，认为他的才华胜过了廉颇，那则是好高骛远。”
后面的王巨说得有些傲气，不过凭借他如今的作为，也没有人排斥。
“区别就是在必须认清楚自己的才能，然后给自己一个合理的定位，才能低下者安守本位，这才是真正的知足常乐。才华横溢者，又恰逢明主，那就要主动展示才华，这才是真正的胸怀大志。”
“问题是想认清楚别人很难很难，即便有诸葛亮的才能，还用错了马谡。但认清自己比认清别人更难！”
“人是如此了，放在国家上，身在局内，想认清国家的长处与短处，会更加的困难。”
“知己知彼？”范纯仁问。
“差不多吧，实际上大道万千，殊途同归，不管什么家什么教，发展到最后，基本是相同的，比如儒家中的真正中庸，易经里的爻变，道家太极图的鱼点，所讲述的道理都是一样的，那就是得根据不同的情况，及时做出调整，否则随着环境与时间的发展，再好的法令，都会恶化。不过这个因时调节，很难很难，还是用诸葛亮来比喻，他一次次的北伐，都没有成功，也是没有完全认清魏蜀两国实力的一种表现。自古以来，能做到真正认清国家的情况，并没有多少大臣，这些人都成了千古良臣。”
还是有的，就象张良，建议刘邦约法三章。
诸葛亮隆中对也算上半个。
朱升向朱元璋提议，高筑墙、广积粮、缓称王。
但这样的大臣太少太少了。
“这才是第一道难关，下面还有一道更难的关卡，那就是认清了，如何却矫正！”
“陛下，诸公，我曾不自量力地思考过我朝的长处短处，长处就是富裕，安定，短处有三。最大的短处就是军事，尽管拿下大理、交趾与河湟，接下来还有西夏，但不能做常例，因为这几国与我朝远不能与我朝相比，只要用对了策略，就可以拿下。但与同等力量的辽国，臣则没有多大把握。如果换成汉唐时呢？”
“难道我朝将士不英勇吗？难道我朝后勤跟不上来吗？难道我朝器甲不精良吗？难道我朝人烟稀少，缺少兵源吗？不是！或者说缺马，但这个问题也将要解决！真正的原因是矫枉过正了。”
“祖宗很英明，开创了一种制度，它叫军政分开制，自此以后，不会再有军阀乱政篡国的情况了。然而这种制度是指让文臣主管经济与政务，而非是让文臣掌兵，领兵作战。且看太祖太宗时，主将有几个文臣。这才是岐沟关惨败后，我朝没有衰落，反而多次击退辽国的真相！”
“但是现在呢，不但如此，只要立下战功者，立即被士大夫反复污蔑，从狄青开始，到王韶，再到我。就算兔死狐悲吧，兔子还没有死呢！”
“其实只要政务与经济掌控在文臣手中，武将用什么来乱政篡国？术有专攻，古今往来，出过多少儒将？”
“太保，五路伐夏都是武将。”李清臣道。
“李公，谁是主将！”王巨喝问。
主将，高遵裕也！
王巨所说的士大夫实际就包括了外戚与权贵。
有外戚厉害的，比如卫青与霍去病，但人家确实是厉害，这才被汉武帝一步步提拨上位的。示问高遵裕原先有什么惊人的表现？
特别是永乐城之战的徐禧，庆历战争中范仲淹仅是一个持平罢了。
然而这个持平，是在后方付出惊人的钱帛基础上才建立起来的。
李清臣无言。
“其次是人口危机，作为一统王朝，我朝面积最小，即便是现在，我朝面积仍不及西晋，除非将彼岸包括其中，但拥有最多的百姓，并且继续以惊人的速度膨胀着。莫要指望着彼岸，彼岸能力也有限，而且能转移的也不过是东部地区，不可能将西部地区的百姓转移到彼岸。”
“人口危机带了另一个危机，兼并！”
“其实祖宗已经有针对性的制止兼并制度，比如对富户征重税，强摊派，权贵子弟不得科举，但祖宗心肠软，虽知道兼并之害，但想善待功臣，所以做得不彻底。”
“比如建房宅，想要房子牢固，必须地基打得牢，这个地基就是基层的百姓。但是现在呢？”
“一个国家想要稳定，必须一大一中一小。中，国家也。国家必须要保持着良好的财政，这样才能用于军防，用于救灾赈济，用于民生，不过能持平略有盈平即可了，不可重敛百姓。而且这些财政非是用于皇室挥霍的，用于士大夫权贵铺张浪费的，它们必须用在国家与百姓身上！”
“小是权贵与士大夫，他们比普通百姓富足就可以了，然而必须保障所有百姓衣食无忧，这才是一个国家稳定的基础，否则历朝历代的揭竿而起，还会发生在我朝。”
“何谓与士大夫共治天下，错，文公指的乃是与士大夫共享天下。至于普通的百姓，只是小民而己。因此司马光才会对贩夫走卒穿罗袜反感。实际上，如果所有贩夫走卒，普通百姓都有钱帛穿罗袜新衣服，能有蔽风�