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是正确的，但也有处分偏多、偏重的现象。某些党的组织在执行民主集中制
的原则上，常发生只强调集中，不强调民主，提了点反对意见，就认为是攻
击领导，就要进行斗争和处罚，一犯错误就算总账，不让人家说话，这些都
是不好的。党的监察委员会不能只是执行纪律，而且还要维护民主，维护党
内民主是当前监察委员会的中心工作。有高度的民主，才会有高度的集中，
光强调一面是不对的。这次《连队管理教育工作条例》［1］就体现了民主与集
中的统一，既强调了严格管理，又强调了说服教育。现在摘掉中右、二类、
三类分子的帽子，也是为了发扬党内民主，调动党员的积极性。过去各级党
的组织是不是认真地维护了党的民主集中制，要配合部队管理教育工作的改
进，各级监委都要检查一下，对党的民主是一个推动。对待持有不同意见的
人，不能凭个人感情、从个人好恶出发，更不能打击报复。有些党的组织，
就听不得反面意见，只强调执行纪律，不强调有提意见的自由，损害了党的
民主，取消了人家的发言权，对于维护党员的民主权利没有做好。有些党委
不团结，主要也是作风不民主，个人说了算，党委委员行政上是首长，把首
长作风带到党内来了。这样就出现了党内斗争不正常，党内民主生活不正常
的现象。现在要维护党的民主，维护党的民主也是维护党的纪律。
处分党员要慎重。对犯了错误的党员，动不动就留党察看、开除党籍是
不好的，这关系到党员的政治生命，要十分慎重。对党员执行纪律，要把对
党负责和对党员负责结合起来，二者是一致的。对于思想认识上的错误，要
靠批评教育去纠正，用纪律处分的方法去压服，也是简单粗暴。党员犯错误
有个过程，认识错误和改正错误也有个过程，要承认这一点，要耐心地进行
教育，等待觉悟，批评一次不行，下次再来。出了问题就斗，平时不下毛毛
雨，这也是对党员的管理问题，值得注意。
对于两性关系问题，要区别对待，对那些情节严重恶劣的，如强奸、奸
污幼女、因奸泄密等等，批评、处分都是需要的；但对那些一般性的问题，
主要是批评教育。有的婚前同居，婚后生的孩子已经三岁了，还要斗争处分，
那就不对了。群众对发生这类问题的人，有意见、气愤，要求严格处理是可
以理解的，对那些人是个压力，进行监督，也有好处，但把这些作为执行纪
律的主要根据，就不好了。群众有群众的角度，领导在处理问题的时候就不
能光把群众的态度和意见当作执行纪律的标准，领导上要更全面地考虑问
题。
党的纪律是严肃的，不要拿一点错误就否定一个人的一切。我们有些干
部斗争历史较老，打仗、对敌斗争是有一手的，也有一些功绩，在两条道路
斗争和拥护中央路线政策等大的方面是坚定的，这就需要保护。他们在工作
中或生活上有些缺点，必要的批评教育是需要的，要感化他们，有的犯了错
误也要给点处分，但不宜过重，更不要轻易给予留党察看、开除党籍的处分。
党籍是个政治问题，对一个人的政治生命不能轻率处置。还有给犯错误的同
志作结论要实事求是，恰如其分，入情入理，一字一句都要慎重，要抓住他
的主要错误，分析错误的实质，不要夸大，不要戴大帽子，要做到思想批评
从严，组织处理从宽。我觉得有的处分重了、严了，多在一些次要的事情上
严，而重要问题又未抓住。结论、决定都是要入档的，不能马马虎虎，要有
高度负责的精神。对于维护党的民主集中制和进行党内斗争，执行纪律等问
题要进行一次认真的调查研究，以加强党的监察工作。
注 释
［1］《连队管理教育工作条例》，指一九六一年六月十九日，由总政治部
起草、经五月全军管理教育工作会议修改、中央军委审定批准、国防部颁布
的《中国人民解放军连队管理教育工作条例》。
在全军文化工作会议上的讲话
（一九六一年九月二十八日）
这次会议，体现了毛主席说的三句话，“既有集中，又有民主；既有纪
律，又有自由；既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面”。大
会开的少，小组讨论多，小会可以尽量发表各种不同意见，大家可以畅所欲
言，心情舒畅，求得一致，解决问题。帮助我们部队文艺工作从思想上、认
识上、组织上统一起来。会议体现了活泼、生动、团结的精神，是开得好的。
（一）
部队文艺工作，解放战争以后的十几年来，有蓬勃的发展，文艺队伍扩
大了，发展到了我军历史上一个新的阶段。现在是和平环境，比过去战争时
期有许多有利条件；胜利后部队曾掀起文化学习高潮，给文艺工作创造了良
好条件。部队文艺工作方向是对头的，正确执行了党的文艺方针，取得了良
好成绩。我们要肯定成绩，不肯定成绩就不是实事求是；肯定成绩可以鼓足
干劲，力争上游，否则就不是鼓劲而是泄劲了。主席说气可鼓不可泄，这是
很重要的。
我曾再三说过，部队文艺工作有很大发展和成绩，贯彻执行了中央、主
席的方针，对部队内部进行了教育，对外进行了军事宣传和文化交流，做了
很多工作，起了很大作用，队伍扩大了，发挥了强大力量。虽然有人犯了错
误，但整个部队文艺工作是在总政的领导之下，还有大家同志的努力，不要
因为有人犯了错误就否定了成
绩。
（二）
军队的文艺工作者，与地方文艺工作者应该有一定的分工。军队文艺工
作者应该反映军队生活，写军队、演军队。当然我们对兵的理解，也不要太
狭隘。兵有穿军衣的，有不穿军衣的，比如民兵，就是没穿军衣的兵。兵，
无非是穿军衣的工农群众，与不穿军衣的工农不能截然分开。军队文艺工作
者要写人民武装斗争、军队生活，路子并不窄，内容是很广泛的。主席说过，
我们是战斗队，又是工作队，现在是社会主义的保卫者，党的光荣伟大，首
先就是领导人民进行了武装斗争。写军队路子并不窄，只是看我们怎样去理
解。我建议，部队文艺工作者，学习一下我军的斗争历史，学一学毛主席的
军事思想和建军原则，学这些，对部队文艺工作是有很大帮助和指导作用的。
如果不学习这些，就会感到路子窄，学了就会感到路子很宽广、很丰富。如
今天的和平与战争问题，主席指示我们要准备两手，争取和平，也准备战争；
修正主义者只强调一手，祈求和平。我们写武装斗争，对全民都有教育意义，
可见路子宽广得很。我们要很好地学习毛主席的建军思想和建军原则，学习
我军数十年的斗争历史，这是很有好处的。现在写军队的东西不是写多了，
而是还写得很不够。小平同志也说过，我们的文艺作品要多反映革命的武装
斗争。我们建党四十年，有二十多年是搞武装斗争嘛！实际上第二次世界大
战以后，局部战争就没有停止过；美帝国主义在我们周围，那样猖獗，我们
不能熟视无睹。我们要准备战争这一手，对部队进行战备教育，也还要对人
民进行国防教育。军委扩大会决议中提出部队文艺工作“必须密切结合部队
的任务和思想情况，为兴无灭资、巩固和提高战斗力服务”，指的就是这个，
不是叫你每个具体任务都去结合。
有些同志提出军事题材太窄，提出来大家研究一下，究竟是窄还是宽，
我说不窄，还是很宽。除了写武装斗争外，工农也可以写嘛。工农兵是一体
的，兵，实际上是穿军服的工农，还有不穿军服的民兵。军队是战斗队又是
工作队，在参加祖国社会主义建设中，部队的共产主义风格是很高的，修铁
路、筑水坝、搞建设不计任何报酬，这是一贯的。所以我总觉得写军队题材
是丰富极了。我们应该写军队，虽然地方文艺工作者也写军队，但他们没有
我们熟悉部队。而且反映社会生活也要有一定分工，地方文艺工作者多写工
农，部队文艺工作者多写军队，这是很自然的。近几年来，出现了一些比较
成功的作品，如：《红日》、《万水千山》、《林海雪原》、《谁是最可爱
的人》，这些好的作品都是写兵的，比较起来还是写兵写得好一些。军队文
艺工作者主要是写部队。有人说“军事题材”圈子太窄了，不如提“部队生
活的题材”好，这是字句问题，只要讲清楚就可以了。
还有，军种写军种、兵种写兵种的问题，可不可以这样提？我想适当的
分工是允许的。空军写空军也是应当的。军、兵种有它的共同性，也有不同，
所以也可以有点分工；但不要拿这些分工束缚作者。现在部队文艺领导有简
单粗暴的现象，但不是普遍的，要进行教育，这主要是教育问题。
密切结合政治任务，这是对的，看你如何理解。有人要求文艺配合每个
具体任务，连除四害也定时定题定任务去写，这是下面少数同志简单化的作
法。他们把文艺看成是政治口号，喊响了就行了。他们只要求“严肃”，要
文艺像孔夫子一样板着面孔而没有和“活泼”联系起来，把“活泼”忘掉了，
据说有的地方《青春之歌》这部好片子也不准演，小说也不准看，这是不对
的。
部队文艺工作当然要执行中央、主席的文艺方针，但必须结合部队实际
情况；中央的方针如果不结合具体情况，政策就要落空。抓两头，就是把中
央的方针和具体情况结合。就是具体执行中央的方针，否则就是生搬硬套，
就不能落实，就不能很好地执行方针，不会很好地发展方针或提出补充。中
宣部召开的文艺工作座谈会提出文艺工作的十条意见［1］，还没有经中央批准
最后肯定下来；就是肯定了，我们也还要和军队的具体情况结合起来去执行；
否则都会落空。
“双百”方针在我们部队中是不是贯彻了？我说贯彻了。够不够？那是
另外一个问题。过去曾经有个时期要求人人写诗，人人画画，要求是高了，
但部队确实写出了很多诗，画了很多画，广州、济南等军区还搞了展览会，
创作形成了群众运动，这就是百花齐放的一种表现。当然还有不够的地方，
特别在文艺队伍中我倒觉得“双百”方针还需要更好地贯彻一下。部队中执
行“双百”方针与地方上要有些区别。军队是党绝对领导的，是民主集中制，
民主一定要有，集中也要有，有时还要强调集中，在民主的基础上集中。对
“双百”方针，毛主席提出六条政治标准［2］，由于我们军队的性质，民主的
范围和地方有所不同。我们部队过去对“双百”方针执行得不够，是否因为
“双百”方针在部队里执行不通？或者部队有不执