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人与数千万手工业工人与雇佣农民的同意；其次，他取得了与可能取得占中
国人口百分之八十即四万万五千万人口中占三万万五千万的农民阶级的同
意；又其次，也取得了与可能取得广大的小资产阶级、自由资产阶级、开明
士绅及其他爱国分子的同意，这已是毫无疑义的。
我们按照毛泽东同志的指示，七次代表大会所通过的决定，以更大的努
力去团结广大的中国人民，不管什么阶级、什么政党、什么社会集团或个人，
只要他们赞成打倒日本侵略者与建设新中国，我们就要和他们团结起来。党
的政策是非常具体明确的，我们在执行党的政策上是有成绩的，但在实践过
程中还有许多缺点甚至错误，因而降低了党的政策的明确性、具体性。由于
我们干部的政策水准低（党员绝大多数是抗日时期入党的，他们中存在着各
种不纯正的思想，在抗日以前入党的党员也有这种情形），这就需要我们
努力地提高干部的政策水准，特别应该加强时事教育，贯彻全党的整风。以
后我们必须从领导机关到所有的干部严格遵守“以马克思列宁主义的理论与
中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为我们党一切工作的指
针”，这在毛泽东同志的《论联合政府》中从头到尾都贯彻了这种思想，又
给我们极生动的示范。严格的遵守新的党章，实行党员的四大义务［7］，把高
度的民主与高度的集中相结合起来。
我们的前途是光明的，我们任务是巨大的，需要我们更加坚强的团结全
党，更广泛地团结全中国人民，又必须实行毛泽东同志给我们指出的党的三
大作风，即理论和实际相结合的作风和人民群众紧密地联系在一起的作风以
及自我批评的作风。如果不能这样做，谁就不能很好的为实现党的任务而斗
争。
我们要把学习毛泽东同志的《论联合政府》作为我们为实现党的任务而
奋斗的一个首要任务。
三、处在总反攻前夜的山东解放区，包含津浦路以东直至沿海七百里绵
长的海岸线与陇海路以北跨过胶济路直至河北平原。这里有山东五块大解放
区，已在我军胜利作战之下互相打通而联系起来了。这里包括有一千七百万
人口，二十万八路军的正规军、游击队，五十万民兵与几百万普通的人民自
卫武装，已统一组成为一支坚持抗战与建设新民主主义社会的雄厚实力。这
是经过了七年来的苦斗创造出来的！而且有了屹立不可动摇的基础——如泰
山之不可拔一样。
山东解放区的建立，开始于一九三七年济南失守。国民党军队一泻千里
的溃退；共产党即在这一片国土上号召组织人民的抗日游击战，发展人民自
己的军队——八路军，掀起了新的生命，成千上万的勇士拿起武器，挺起胸
膛，打击敌人弥漫的凶焰，并拥有广大农村以对抗敌占的城市与交通线。因
此，当时使国民党某些被隔断于敌人后方的军队如石友山、高树勋等，也得
以获得援救；溃散支离的国民党山东省政府，也得以获得藏身收容之处。但
国民党顽固派并不记忆这些，相反的只要有了喘气的机会，则以沈鸿烈、秦
启荣为首，进行反共反人民，阴谋陷害抗战的力量。一九三九年，他们制造
了太和惨案，屠杀了大批共产党、八路军的干部，这是他们在山东罪恶昭彰
的起点。
山东是失守于国民党韩复榘［8］ 之退却逃跑，而又再被蹂躏于国民党
沈、秦之为敌作伥，到一九四三年，山东伪军冠于华北各省，已增至二十万
人，其中百分之六七十是由沈、秦的师、旅、团、纵、支、梯队投降的，或
者为他们委派之人员所编成的。这是在他们借尸还魂与“曲线救国”［9］谬论
策划之下得出来的成果。而山东之出现“无人区”，亦是在这些出自一家的
顽伪与他们交织而来的践踏之下所造成的深重灾难。
当东北军进入山东，山东人民曾寄予无限的希望，由于沈、秦的挑拨，
扩大磨擦，与东北军的日益参加反共反人民，也就不能不使山东人民归于失
望，尤以沈、秦勾结东北军叛将缪澂流［10］通敌作乱，造成了东北军内部的
瓦解，使国特得以乘机从中破坏，而与敌人之诱降相呼应，以致使东北军最
后落得个声败名裂，断送了东北军。
一九四一年到一九四二年，山东各解放区是处于敌人残酷“扫荡”摧毁
与严重的分割、封锁之下，又是处于国民党顽固派公开投敌、助敌夹击下，
而在毫无外援，紧紧依靠农村，不但没有被屈服，而且更加坚强地站立起来
了。广大人民群众不仅没有放下自己的武器，而是愈益坚决地拿起了武器，
终于变成了唯一的胜利者。
一九四三年山东解放区已从极其恶劣的斗争中改善了自己，击破了国民
党顽固派的进攻，粉碎了敌人的分割、封锁。因为敌人的分割、封锁，如果
没有国民党顽固派的进攻相配合与资助，敌人之伪化运动和分割、封锁是难
于站住的。
一九四四年到一九四五年，山东各解放区已完全进到新的巩固的发展阶
段了，依靠八路军主力、地方武装与人民自卫武装之普遍相结合，既具有坚
强分散坚持的能力，又提高了灵活机动的能力，由于创造和发挥了武工队之
优势作用，他们成了敌人后方之后方的挺进队。这就使我们具备了广泛开展
攻势作战，而能获伟大成果之胜利条件；这就粉碎了敌人的分割、封锁，把
敌人打回到城市中去了、打回到主要交通线去了，使敌占城市及主要交通线，
日益处在我们包围打击之下了。
敌人已感受到山东各解放区之互相打通而联系起来了的统一作战，将会
成为对它的致命打击，尤其因为美军之攻势，突破敌人海上内防线，最近又
完全占领琉球岛，逼近敌人门户与中国海岸，已使敌人极度的不安；还由于
山东对敌人在防卫本土设施上，对以死守华北，巩固东北基地，争取决战华
中，作为这一设施之积极因素上，是具有决定意义的战略地位。山东是敌人
防卫本土与巩固东北基地之内海三角地带的突出部，是敌人死守华北支撑河
北大平原的重点，是敌人争取决战华中南北大陆交通的枢纽。如果敌人在这
一地区处于败势，而被我们有力地配合盟军登陆作战所突破，敌人将会失掉
其东北基地的门户，不能控制河北大平原，使南北大陆交通亦有被截断之可
能，就有全面皆溃之势。因此，敌人五月间又开始对我山东各解放区采取重
点的“扫荡”，加强沿海线的重点配置，并以六个旅团的兵力与我争夺沿海
线，打通沿海线，侵入我邻近沿海线的山区，企图实现其扩大重点区，进行
分割我临近沿海线的山区。这还是敌人的第一步，今后敌人将会以更疯狂的
“扫荡”进攻我各解放区，首先是沿海地区，但这只不过是敌人迫近于死亡
时期的挣扎，而我山东各解放区的坚持，已不同于一九四一年到一九四二年
的情况，整个的形势是新局面的到来，处于总反攻的前夜，我各解放区经过
了严重的考验而愈益强大起来了。我们将以更加
兴奋的心情，坚定的意志，担负着历史赋予的任务，并坚决完成之。
注 释
［1］解放区人民代表大会，指中国共产党第七次全国代表大会以后，在延
安成立了“中国解放区人民代表会议筹备委员会”。并由各解放区代表共同
开过一次筹备委员会成立大会。大会推选周恩来为筹备会常委会主任，林伯
渠、续范亭、邢肇棠、李鼎铭等四人为副主任，并通电全国。日本投降后，
因时局变化，中国解放区人民代表会议没有召开。
［2］国民党第六次代表大会，指一九四五年五月五日，国民党第六次全国
代表大会在重庆开幕，二十一日闭幕。大会决定在一九四六年十一月十二日
召集“国民大会”，制定宪法。会议拒绝成立联合政府，坚持独裁统治。
［3］克里米亚会议，指一九四四年二月四日，苏、美、英三国首脑斯大林、
罗斯福、邱吉尔及其外长在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议，至十一 结
束。会议着重讨论了关于彻底击败法西斯德国，铲除德国军国主义和纳粹主
义，分区占领德国和柏林问题，同时讨论了苏联对日作战、战后世界安排等
问题。
［4］旧金山会议，指一九四五年四月至六月，在美国旧金山召开的有五十
个国家代表参加的联合国大会。国民政府派代理行政院长宋子文为首席代
表，顾维钧、王宠惠、卫道明、胡适、吴贻芳、李璜（青年党）、张君励（国
社党）、董必武（中国解放区）、胡霖为代表，施肇基为高等顾问，出席了
会议。通过并签署了《联合国宪章》，宣告联合国成立。
［5］内战时期所制就的“宪法”草案，指《中华民国宪法草案》。因发表
于一九三六年五月五日，又称《五五宪草》。抗日战争前夕，全国人民普遍
要求实行民主、团结、抗日。国民党政府被迫空谈“宪政”，进行“还政于
民”的欺骗宣传，并抄袭资产阶级民主同句，宣布了这个宪法草案，以掩盖
其反共反人民的、一党专政的涉西斯独裁统治。
［6］ 法国巴黎与意人利人民起义的胜利，指一九四四年八月十九日，巴
黎地区“内地军”和爱国军民举行的起义，经过激烈战斗，于八月二十五日
解放巴黎和一九四五年四月在意大利北部爆发的共产党人领导的人民起义，
起义者解放了许多城市。
［7］党员的四大义务，中国共产党的第七次全国代表大会通过的党章规定
党员的四大义务是：一、努力地提高自己的觉悟程度和领会马克思列宁主义、
毛泽东思想的基础；二、严格地遵守党纪，积极参加党内的政治生活和国内
的革命运动，实际执行党的政策和党的组织的决议，和党内党外一切损害党
的利益的现象进行斗争；三、为人民群众服务，巩固党和群众的联系，了解
并及时反映人民群众的需要，向人民群众解释党的政策；四、模范地遵守革
命政府和革命组织的纪律，精通自己的业务，在各种革命事业中起模范作用。
［8］韩复榘，国民党地方军阀。曾任山东省政府主席，在日本帝国主义的
进攻下，不战而逃，在一九三七年十二月底至一九三八年一月初的十多天时
间里，放弃了山东中部和西南部的大片国土。一月二十四日，蒋介石以其丧
师失地的罪名在汉口将其处决。
［9］ 曲线救国，是抗日战争时期国民党内一些顽固派分子为实行降日反
共而制造的一种叛国谬论。他们指使或支持一部分国民党军队和官员投降日
本侵略者，变成伪军，和日军一起进攻抗日根据地，并将这种叛国投敌行为
诡称为“曲线救国”。
［10］缪澂流，缪系东北军第五十七军军长。一九四○年九月，缪与日军
鹫津师团订立反共投降密约，该军第一—一师师长常恩多与第三三三旅