按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
部工作能力的主要办法。由团、营两级举行，师指导协助；
（五）团的党代表大会每年至少一次，临时代表会议则应利用时间及时
举行。今后团党委应由选举产生，不应继续指定；
（六）编印通俗简单之党员课本与党的初级课本，以统一教材，解决教
材的困难，并于各级政治部内挑选一批教员，加以训练以解决教员的困难。
（七）加强各级组织部门，使之能实际担任党务工作之管理。
六、总政治部去年七月所发的党委条例草案，于今年七月杨、罗兵团［2］
参观团来才收到，此条例甚好，已印发各部即照执行。其中在纵师两级以上
之直属队及后勤部门等，我们感觉以设立党委为宜，因单位太多，所属工作
又极重要，自这些单位设立党委后工作已呈活跃，故不拟改变。又党委与总
支之别，宜加说明，或另起草一总支工作条例更好。
注 释
〔1〕五种恶劣作风，指一九四八年四月十日毛泽东为中共中央起草的《关
于首恶者必办的问题和关于集中领导权力的问题给山东兵团负责同志的指
示》中所讲的“地方主义的和经验主义的恶劣作风，事前不请示、事后不报
告的恶劣作风，多报功绩、少报（甚至不报）错误缺点的恶劣作风，对于原
则性问题粗枝大叶、缺乏反复考虑慎重处理态度的恶劣作风，不愿精细研究
中央文件，以及往往直接违反这些文件中的某些规定的恶劣作风”。
〔2〕杨、罗兵团，指以杨得志为司令员、罗瑞卿为政治委员的华北军区
野战军第二兵团。
两个月的中心工作①
（一九四八年九月七日）
冬季攻势结束后，军事工作总的方向是加紧准备下次攻势。最近两个月
的中心工作是：
（一）今年的建军计划，原定分两期动员和训练一百二十个独立团（三
十万人），后来因去年欠收，东北和热河普遍发生灾荒，加上土改中的偏差
和放弃强攻长春的作战，因而推迟了。七月间决定，今年只建立第一批的七
十个独立团，将第二批的五十个团，推迟到明年。现除北满六个军区（牡丹
江军区己取消），三十个团己完成计划；南满〔1〕到年底可能完成十四个团，
尚欠一个团；热河所负担之二十五个团，到明年四月前才能完成三万人。北
满三十个团，五月问已开始整训，九月底可全部开上前线补入主力。南满现
已有十个团，除拨归辽北之三个团外．其余没有按期开始整训，要延至十月才
能完成。从这里看到组成二线兵团之计划完成与否，是与土改进行之好坏、
发生偏差之大小、纠偏之快慢直接联系着的。这期的新战士，在成分上比上
期差（上期贫雇农占百分之九十以上，这期只占百分之六十，强的还保持百
分之八十）。在土改后贫雇农分得了地，有的成了家，战争距家乡越来越远
（全东北境内只有少数城市，还在敌人盘踞之下），解放全东北的胜利愈来
愈近，和平思想
就有了新的生长。同时还由于土改后期，片面的强调贫雇农利益，满足
贫雇农要求，因而造成了贫雇农利益与战争整个利益的某些脱节。中农大部
分在土改后期受了错误的打击，怀着不满情绪，特别是不少的不是自愿的参
军，但又不好公开表示反抗。这一期在动员参军方面不少地方认为土改胜利
完成，奠定了动员参军的政治基础，因而没有预见上述情况，放松了动员方
式之研究，在改正成分的借口下采取农会的压力，强制中农当兵，甚至照数
摊派的方法。南满新兵入伍后，已开始发现有利用伪满时期躲劳工的方法来
躲避参军的，这是很值得我们注意的。
（二）七八两月的练兵计划，上次东北局的综合报告中已经提到。据我
们派人到部队了解的结果，这次练兵是我军进入东北后效果最好的一次，对
于东北我军的技术、战术以及练兵的组织领导方面都奠定了初步基础。四大
技术（爆破、投弹、射击、土工作业）要领的领会和动作的熟练，都大有进
步，尤其爆破学习真正成了群众运动，全军战士百分之七十至八十，学会了
会捆、会扎、会送、会点。战术方面，步兵班内的三三制（将班区分为三个
战斗小组），战斗队形和小组战术，在部队中已相当熟练。对集中兵力、火
力和实行包围分割的一点两面战术，通常（特殊情况例外）要有一个最主要
的攻击点，但攻击点可以不只一个，通常至少要有两面的包围，如能形成三
四面包围则更好。对敌人有侦察、有准备、有组织、有布置的四快一慢原则
（袭击，攻击，准备突破后的扩张战果，战场外的追击四事要快，对于总攻
击的发起时机则不可大仓忙，而要慢一点）；对于巷战中连：排战斗单位之
分工与配合的四组一队战术（爆破、火力、突击、支援四个组为一个冲击队），
以及运动战中的三猛战术（猛打、猛冲、猛追），和三种情况（敌在退，敌
要退尚未退，敌固守）下的攻击方法等。这些在战斗中最经常及普遍发生的
毛病与纠正方法，我们虽曾反复进行教育，并以最简明、通俗、易懂、易记
① 本文由罗荣桓起草井同林彪、刘亚楼、谭政等签署向毛泽东主席的报告。
的方法提出来，仍未深入到干部思想中去。因此，在冬季攻势中曾出过不少
岔子，经过这次练兵后，这些最基本的战术性的（非战略性的）实战经验，
一般的是贯彻下去了，这是这次练兵中的最重要收获。练兵中的缺点很多，
主要表现在组织管理上松懈，政治工作还缺乏自主的与练兵相结合，削弱了
对部队的巩固工作，以致造成某些损失。据不完全统计，野战军四、五、六
三个月内逃亡八千余人，三个月有病进医院九千余人。至于在“练兵逼真”
的借口下，所浪费之资财和伤亡人员，则更是惊人。上述严重现象的产生，
还有以下原因：首先是部队长驻练兵，东北交通条件又便利，大批家属涌到
部队探亲，老婆或未婚妻拉尾巴，反映因灾荒造成的困难，传播土改偏向，
加上一部分战士对长春攻坚战斗有恐惧心理。其次是东北部队发展迅速，战
斗伤亡大，连排干部提拔太快，能力太弱和成分不纯（去年夏季攻势的俘虏
已有当连长的了）。但最主要的还是由于领导上存在着许多缺点，我们的纵、
师以上的司令、政治机关，虽然对练兵一般的完成了计划，大部分指挥员、
参谋及政治工作人员，都积极参加了推动和指导练兵，然而工作上没有及时
发现问题的本领，及全面的总结和提高经验的能力，对连队中的管理及巩固
部队工作没有抓得紧。个别的纵、师甚至团的机关，还满足于发出新的指示
（据说第六纵第十六师有一个教导员，一天内接到了上级的十六个文件）。
这就要求我们今后在部队的管理方法上必须采取有效的办法加以改进，集中
力量加强对连队政治工作，提高营连干部管理部队的能力，这样才能把部队
基础打好。
（三）为准备继续作战准备几年的艰苦奋斗，为合理地使用人力物力，
以适应战争规模的扩大，以及从组织上保证集中统一，克服组织上的散漫现
象和游击习气，七八两月内野战军按照参谋会议所制定的新编制表，实行了
整编。使我军在组织机构上有了一个比较适合于目前装备和战术要求的统一
标准，纠正了许多组织上的散漫现象。整编的结果连队的人员更加充实了，
机关内的人员，尤其是勤杂人员大大减少，但必要的机关工作人员，则得到
了充实。由于大批地减少了乘马与驮骡，普遍建立纵、师两级的运输大队（每
个纵队六百辆大车）。这些运输大队能负担战场上一百二十里纵深内的运输。
此外，还缩减了约七千匹马，分给地方群众进行生产。这是一个很大收获。
这将使军队的指挥和工作进一步的正规化。这次整编，一般的都执行得比较
坚决和彻底。但也还有不少的缺点，主要是由于部队中对战争巨大消耗和长
期性认识不足，以及由于二线兵团的连续建立，部队的人员相当充实，因而
比较普遍的产生了精兵主义的倾向。对新战士要求个子整齐，体格完全强壮，
体格稍弱或稍有小病即拒绝接受，甚至对伤病痊愈归队的亦是如此，而且实
行过分的洗刷（四纵三个月内洗刷二千四百多人，其余几个纵队均在三个月
内洗刷一千多人）；甚至把只有一点气管炎、胃酸过多的都加以洗刷。对那
些为达到退伍而装病的，也未能检查发现出来。这一方面减少了部队的人员，
另一方面增加了地方上对退伍军人的负担。最近我们已通令一律停止洗刷，
并将已经洗刷的集中起来重新检查，把可以服务的再送上前线。由于东北的
种种原因，梅毒相当普遍，我们正在设法进行群众性的医治。整编中的另一
现象，则是新编制所规定的马匹、警卫、勤务人员较紧，营级干部由一人一
匹马，减到两人一匹马，引起了一部分干部之不满，甚至发出怨言。整编中
充分证明了自上而下以身作则的作用，哪一个纵队或师首先自上而下的表示
拥护新编制表，不是提出许多困难，而是设法克服困难，并精简马匹、警卫
人员，从自己做起，这个纵队或师就做得好些，也就没有发生大的问题（如
一纵、三纵、五纵等）。哪个纵队或师由于负责干部没有抓紧这点，那就做
得不很好或者不断的提出困难（如二纵、十纵等）。
（四）根据两年来的经验，像东北我军现时所具有的装备（每个纵队平
均三万八千多人、马四千七百余匹。一、二、三、四、六各纵是四万三千人，
主力纵队，迫击炮每团六门，六○炮每营九门），如果没有比较固定的火车、
汽车运输的补给线，几十万大军集中作战，是比较困难的（冬季攻势我们是
在有铁路和汽车担任补给的情况下作战，动员了民夫和民马达到两兵一夫一
马）。预计部队南下，完成新的作战任务时，由于运输线延长，铁路又只能
到阜新，汽车目前数量有限，以及热河、辽西之山地和村庄稀少，运输将会
发生更大困难，粮食的集中以及加工，都将成为极大的问题。因此，在去年
就开始了大军进入冀热辽地区作战的战场准备工作。去年七月，子华［2］同志
来哈尔滨时，东北局就提出了准备战场的各种具体问题，随后高岗［3］同志亲
自到热河和冀东，以及今年黄克诚［4］同志去热河工作，都是为了加强这一准
备工作。此外，在去年冬天就开始恢复郑家屯至通辽的铁路，以及重新修筑
通辽到彰武的铁路。由于今年东北是五十年来所未有的大雨，致使通辽到阜
新的铁路直到最近才完成。还由于热河和辽南去年欠收，沈阳周围的粮食又
在冬季攻势中几乎